德國職業教育對機械制造創新創業人才培養的啟示

曾鋒

一、前言

《中國制造2025》是中國政府實施制造強國戰略第一個十年的行動綱領。它以“創新驅動、質量為先、綠色發展、結構優化、人才為本”為基本方針，以“工業化和信息化深度融合、智能制造”為主線，圍繞強化工業基礎、提升產品質量、發展制造業相關的產業和培養制造業的創新型人才。如何才能更好地培養出制造業的創新創業型人才是擺在我國職業教育面前的一個問題。

德國是一個高度發達的資本主義國家。歐洲四大經濟體之一，以汽車和精密機床為代表的高端制造業，也是德國的重要象征。“德國制造”的標簽常常成為高質量的代各詞。人們在探索德國科學技術與經濟迅速發展的奧秘時發現德國職業教育的高度發展為德國經濟發展和高度發達的工業技術水平作出了重大貢獻。德國經濟騰飛的秘密武器是德國雙元制職業教育，德國在職業教育上的成功做法，可以為我國培養制造業創新創業人才提供寶貴的經驗。當前在“大眾創新，萬眾創業”的時代號召下，我們應該如何吸取德國職業教育的優點，促進我國職業教育的創新創業人才的培養，特別是現代制造業的創新創業人才的發展。

本文通過對德國職業教育特性的分析和歸納，結合德國創新創業教育的經驗，對我國機械制造創新創業人才培養中提出幾點啟示。

二、德國的雙元制職業教育的特性

德國雙元制職業教育舉世矚目并始終處于世界領先地位，而德國經濟騰飛的秘密武器便是德國雙元制職業教育。

1.學生分別在企業與職業學校兩個地方進行學習

德國職業教育由企業負責招生并根據企業需要公布招生人數，受訓者報名參加后分別的企業和職業學校進行學習培訓。在企業接受培訓的時間約占整個培訓時間的70%左右。他們在裝配有必要教學設備的實習車間和代表現代技術水平的真實的生產環境中進行培訓，與企業一起成長，克服了學校實習場地常因經濟原因使設備陳舊過時的弊病。這樣能使受訓者掌握較全面的職業技能，學會處理實際問題的本領，熟悉企業的生產過程和管理機制。

職業學校以理論教學為主，教學時間約占整個培訓時間的30%左右。理論教師通過課堂教學和相關的實踐課（實驗課、基本技能操作等），傳授有關的基礎理論和專業理論知識，同時擴充和深化普通文化知識。

2.學生具有雙重身份，既是學生也是企業員工

由于培訓者在兩個學習地點學習，因而具有雙重身份。在企業，他們是員工。培訓者初中畢業后與所選擇的企業簽訂的培訓合同中，明確規定了其在培訓期間所應履行企業員工的權利和義務。而在職業學校，他們是學生，繼續接受義務教育中最后三年教育。

3.對學生進行教學的有兩類老師，分別是企業培訓教師與職業學校教師

企業的培訓師和職業學校的教師，是“雙元制”的兩類師資。企業的實訓教師，是“雙元制”中非常關鍵的、起著重大作用的師資。他們一般是完成“雙元制”職業培訓后具有五年以上職業實踐的“師傅學校”的畢業生，或者是經“雙元制”培訓后具有兩年職業實踐的各類“專科學校”的畢業生。在通過教育學、心理學的考試后，方能成為實訓教師。而職業學校的理論教師則是經過四年專業學習及兩年師范學習、再經過教學實習并通過再次國家考試的大學畢業生。

4.企業和職業學校分別有自己的教學大綱

企業培訓按照聯邦政府頒布的《職業培訓條例》（實訓大綱）進行；職業學校的理論教學則遵循州文教部制定的《理論教學大綱》進行。教學大綱由專業相關專家組制定。這兩個文件，充分體現了德國“雙元制”職業教育以能力培養為主、以技能培訓為主、理論教學為技能培訓服務、學習內容的安排采取由淺入深螺旋式上升的教學方法以及采用模塊式教學的特點。

5.按照學習領域進行教學，開設創業類教育課程

職業學校教學的教材則無全國統一的出版物。按照學習領域，理論教師在教學過程中，根據學習領域知識的需要進行授課，只有講義和參考書。理論教學采取了以“專業理論”為主導的課程設計方式，另外開設創業類教育課程，均圍繞“專業理論”課進行教學，不講純數學、純化學、純物理，不搞以學科為體系的“三段式”教學。

6.兩種考試―實訓技能考試與專業知識考試

受訓者經過三年或三年半培訓，最后參加由工商協會或手工業協會統一命題的結業考試。考試由包括企業主、企業實訓教師、職業學校教師及工會代表在內的考試委員會實施。考試中技能測試所占的比重很大。受訓者通過實踐技能和專業知識考試后，可獲得職業資格證書及職業學校的畢業證書。

三、德國機械制造創新創業教育的經驗

德國雙元制教育模式以企業為主，學生也是學徒，在學生的實習和實習期間，制造企業要支付給學生實習期工資和生活費，在德國是以立法的形式來確定的。德國職業教育中機械制造專業創新創業教育的經驗如下：

1.機械制造專業學生的學習同制造企業生產緊密結合，學生能夠直接接觸和學習到制造企業的創新創業文化

政府大力支持機械制造創新創業教育與德國機械制造企業之間的“產學結合”。德國職業教育不斷壯大自身創新創業教育的師資力量，不斷完善創新創業教育體系。企業廣泛參與職業教育培訓。機械制造專業學生能較早地接近新技術、新工藝、新設備、新材料，為學生創新創業能力的培養打下基礎。

真實的生產環境及先進的制造設備，培養的學生實踐動手能力很強，接近未來工作的需要。機械制造專業教學中開展以應用和解決方案為導向的研究，并和當地制造企業開展緊密合作，幫助其在競爭中形成新的和改進型產品和服務。為了使機械制造專業學生的創新潛力更好地服務區域經濟發展，政府有針對性地強化它們與制造企業在共同研發領域建立網絡并開展戰略合作。

2.德國機械制造創新創業教育注重技術創新和產業孵化

在德國職業院校文化中注入“創新創業” 的文化元素，注重技術創新和產業孵化，通過舉辦機械制造創新創業大賽營造創業氛圍，提高學生對創新創業的認知度。德國政府重視對職業院校學生進行創新創業知識的教育和培訓。鼓勵更多的人自主創新創業，開設的職業學校遍布全國各地。由職業學校與機械制造企業共同制定教學內容，實行理論與企業實踐相結合的教育教學方法。大多職業院校都成立了創業培訓中心，為大學生提供創新創業的培訓。創新創業的文化氛圍和環境有助于職業院校的學生的創新創業水平的提升，因此，德國職業教育積極創造條件，強化機械制造專業創新創業文化的建設和培育。

3.形成了完善的機械制造專業創新創業教育課程體系

德國職業院校將培養創新創業人才作為教育教學的努力方向.在創新創業教育中，注重課程體系的構建，重視課程對于大學生的適用性，形成了一套較為完善的創新創業教育課程體系。涵蓋了創新創業意識的樹立、知識的積累、能力的培養、企業精神的培育、實踐操作等不同維度。

德國20世紀70年代開始，開設創業教育課，從工商管理專業逐步擴展到機械制造等其他專業。在機械制造專業基礎課程和實踐課程的基礎上，結合學校自己的特色開設創新創業課程。德國機械制造專業創新創業教育有一個顯著的特點，即注重創業教育的實踐性。不僅開設有理論知識教育的課程.更重視開設企業實踐操作的課程，讓學生積極參加企業實踐，舉辦不同層次的創新創業大賽，與當地的政府、企業共同搭建創新創業實踐平臺，在創新創業實踐中培養機械制造專業學生的創新創業能力。因此，學生創新創業實踐的機會比較多，動手操作能力比較強。

四、對我國機械制造創新創業人才培養的啟示

國務院辦公廳《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》（國辦發[2015]36號）提出，“各高校要加強專業實驗室、虛擬仿真實驗室、創業實驗室和訓練中心建設，作為創新創業教育實踐平臺，挖掘和充實各類專業課程的創新創業教育資源，在傳授專業知識過程中加強創新創業教育。面向全體、分類施教、結合專業、強化實踐，增強學生的創新精神、創業意識和創新創業能力”。根據文件精神，結合德國雙元制職業教育的特點得到如下啟示。

1.職業學校要轉變機械制造專業創新創業教育理念

機械制造專業應借鑒德國高校的創新創業教育理念，更多關注學生自身的發展，以一種人本化、終身化教育的理念發展創新創業教育，摒棄當前職業院校對創新創業教育狹隘的認知，以一種非功利性的角度理解和發展創新創業教育，培養機械制造專業學生的創新思維和創業能力。職業教育要更注重企業實踐技能的培養，培養學生解決實際問題的能力，讓機械制造創新創業教育真正成為受企業歡迎的教育。

2.完善的機械制造專業創新創業教育課程體系

緊緊圍繞《中國制造2025》，瞄準珠三角區域裝備制造業高端化、智能化、綠色化的發展方向，通過學生頂崗實習反饋、畢業生跟蹤調查、企業調研等，對人才就業崗位要求、畢業生職業能力要求進行更加明晰的判斷，準確定位新形勢、新要求下的人才培養目標，開發以職業能力、創新創業能力培養為主線的工學結合機械制造專業課程體系，優化人才培養方案。在人才培養方案中開設“創新創業類教育課程”；課程開設既要站在機械制造學科建設的角度，將創業教育有效融入機械制造專業教育和文化素質教育的課程體系，貫穿于各項課程教學計劃的始終；也要注重培養學生的創新精神和綜合能力，開設如創業意識類、創業能力素質類和創業實務操作類等課程。鼓勵教師結合課程帶領學生開展和參加各類機械制造類創新創業類大賽，通過各類大賽激發學生創新創業熱情。

3.加強機械制造創新創業課程資源建設

機械制造專業教學要對接機械制造行業職業新標準、制造企業崗位新要求制定課程標準，對接企業產品開發教學項目，對接企業工作過程開展教學設計；按照現代網絡在線課程的建設標準和要求，積極探索課程教學設計，按照機械制造創新創業人才的培養要求，加緊開展機械制造創新創業課程資源建設，結合行業創新創業技能比賽、學校科研創新開發教學項目，充實創新創業課程資源，更好地培養機械制造專業學生的創新創業能力。

4.加強創新創業師資隊伍建設

職業學校通過對制造企業創新人才引進、教師團隊建設、質量工程、教師下制造企業鍛煉等措施，大力加強創新師資隊伍建設。通過聘請具有豐富創新創業實踐經驗企業能工巧匠和創業成功人士作為兼職教師，加強對專職教師專業理論知識的培訓，同時在引導和激勵學生創新創業能力發展的過程中，建立一支理論與實踐能力雙高的“雙師型”師資隊伍，為職業院校培養機械制造創新型人才保駕護航。

積極鼓勵教師開展橫向科研和技術創新；鼓勵教師帶領學生參加各類機械制造創新創業活動并予以指導。學校在教師評獎評優、職稱晉升等方面也應制定政策，鼓勵教師參與指導學生創新創業。建立以課堂教學為主要載體，創新創業大賽、創新創業實踐類項目為輔助的多維互動的新型創新創業教育培訓模式，有針對性地對不同發展方向的學生采用最適合的教學模式，同時鼓勵學生勇敢地表達和實踐自己的想法，最大限度地引導和培養他們創新創業能力。

五、結語

目前，我國機械制造企業正在進行產業升級和提高企業創新能力，機械制造專業創新創業教育能夠為制造企業培養大量的創新創業人才。機械制造創新創業教育的開展需要職業院校加強對創新創業教育的指導和領導，通過加大對機械制造創新創業教育發展資金的投入，將有力推動機械制造創新創業各項活動的順利開展；不管是政府、企業和學校，只有為機械制造專業的學生創業營造更寬領域、更多層次的創業氛圍，才可以推動機械制造創新創業教育的發展。職業院校培養出的高素質創新創業型人才也為當地制造企業發展注入所需的新鮮血液，也是制造企業產業升級迫切需要的人才資源。

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責任編輯何麗華