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■重慶設立500億基金 加快集成電路產業發展

近日出臺的 《重慶市加快集成電路產業發展若干政策》顯示，重慶將設立總規模為500億元的半導體產業發展基金，加快集成電路產業發展。

集成電路產業是典型的人才密集、技術密集、資金密集產業。重慶市經信委相關負責人介紹，《若干政策》在平臺支持、研發支持、投資支持、企業培育、人才支持、服務保障等方面做出詳細規劃，全方位支持集成電路產業發展。

其中的重點即是設立重慶市半導體產業發展基金。根據規劃，基金將對實際到位投資2000萬元以上的集成電路項目，給予最高500萬元資金支持；對實際到位投資5億元以上的項目，給予最高2000萬元貼息支持。

此外，重慶將對國家級集成電路創新中心連續3年每年給予最高2000萬元的研發支持；還將建設重慶市集成電路公共服務平臺，按成本價為相關企業提供電子設計自動化工具、知識產權庫、檢測等公共服務。

集成電路被喻為“現代工業糧食”，是物聯網、大數據、云計算等新一代信息產業的基石。重慶是國內發展集成電路產業最早的城市之一，現有集成電路企業約20家，覆蓋集成電路芯片設計、制造、封裝等全產業鏈。

■今年秋冬季京津冀PM2.5要下降3%重度污染減少3%

近日生態環境部舉行了例行發布會，《京津冀及周邊地區2018—2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》即將印發實施，今年秋冬季，京津冀及周邊地區PM2.5平均濃度要同比下降3%左右，重度及以上污染天數要同比減少3%左右。另外，生態環境部要求環保督察執法過程中避免“一刀切”，以保護合法合規企業權益。今年的 “攻堅行動方案”是持續實施大氣污染防治工作的部署和安排，既與去年的攻堅行動一脈相承，保持了工作的連續性，充分借鑒和采取去年行之有效的、好的經驗和做法，又增強了治污措施的廣度、深度和力度。

具體來說，一是更加注重科學推進。在目標方面，堅持穩中求進，在鞏固去年秋冬季改善成果的基礎上，推進空氣質量持續改善。2018年10月1日至2019年3月31日，京津冀及周邊地區PM2.5平均濃度同比要下降3%左右，重度及以上污染天數同比減少3%左右。同時，充分考慮各地工作重點和管理基礎，提出清單式、差異化任務要求。

二是，更加強化源頭控制。著力優化四個結構：優化產業結構，嚴控“兩高”行業產能，鞏固“散亂污”企業綜合整治成果，深化工業污染治理，繼續推動去產能；優化能源結構，有效推進清潔取暖，大力推進散煤治理；優化運輸結構，提升鐵路貨運比例，推廣新能源和清潔能源車船，繼續淘汰黃標車、老舊車；優化用地結構，推進露天礦山綜合整治，加強揚塵綜合治理，做好秸稈綜合利用和禁燒。

三是，更加聚焦突出問題。隨著大氣污染防治工作深入推進，量大面廣的柴油貨車、工業爐窯以及揮發性有機物（VOCs）污染問題日益突出，成為大氣環境管理的“硬骨頭”，因此在治理范圍上，攻堅方案增加了柴油貨車污染治理、工業爐窯污染治理、VOCs綜合治理三個專項行動。

對于符合生態環境保護要求的企業，不得采取集中停產整治措施。對工程施工、生活服務業、養殖業、特色產業、工業園區以及城市管理等重點行業和領域，各地要出臺細化防止“一刀切”的有效措施，及時向社會發布公告。對生態環境保護督察執法中發現的問題，各地應按要求制定可行的整改方案，加強政策配套，根據具體問題明確整改階段目標，禁止層層加碼，避免級級提速。各地要加強對生態環境保護“一刀切”問題的查處力度，堅決遏制假借生態環境保護督察等名義開展違法違規活動，對不作為、亂作為現象，發現一起、查處一起，嚴肅問責。

■商務部：前7月全國實際使用外資近5000億

8月16日，商務部外資司負責人介紹全國吸收外資情況時表示，1至7月全國新設立外商投資企業35239家，同比增長99.1%；實際使用外資4967.1億元人民幣，同比增長2.3%。其中，高技術制造業實際使用外資487.8億元，同比增長31%。總體來看，我國新設企業勢頭良好，實際使用外資穩定增長，結構進一步優化。

數據顯示，7月我國實際使用外資增速明顯加快，當月全國新設立外商投資企業5648家，同比增長113.1%；實際使用外資504.2億元，同比增長14.9%。

值得注意的是，我國高技術制造業吸收外資表現突出，實現持續快速增長，結構進一步優化。數據顯示，1至7月，制造業實際使用外資1508.1億元，同比增長8.8%，占比30.4%。高技術產業實際使用外資同比增長7.5%，占比達21.5%。高技術制造業實際使用外資487.8億元，同比增長31%，其中電子及通信設備制造業、計算機及辦公設備制造業、醫療儀器設備及儀器儀表制造業同比分別增長40.3%、63.7%、149.2%；高技術服務業實際使用外資581億元。

商務部研究院國際市場研究所副所長白明表示：“高技術制造業是我國吸收外資的重要方向。按照新的外資負面清單，放寬了很多制造業的空間，尤其是高技術制造業。我們歡迎高技術制造業外資企業來華投資，一方面將對我國產業升級產生積極作用，另一方面，外資在這一過程中也將享受到我國制造業升級帶來的紅利。”

“上半年總體來說吸引外資壓力不小。內部來看，勞動力成本增加，使一些企業尤其是勞動密集型企業可能出現調整，轉向東南亞等國家；外部來看，中美貿易摩擦給中國企業投資帶來了新的擔憂。”白明表示，在國際形勢復雜、充滿不確定性的環境下，應進一步出臺措施優化外商投資環境，優化政府部門服務，加強知識產權保護，讓外資看到我國對外開放的決心。

商務部新聞發言人高峰日前也表示，將繼續改善營商環境，保護外資企業在華的合法權益，使中國繼續成為外國企業投資的首選之地。

對于接下來如何落實促進外商投資的政策，對外經貿大學教授桑百川表示，一方面，要落實好共性需求，比如加強知識產權保護，推進投資便利化和自由化，建設法制化、市場化、國際化的營商環境等；另一方面，要有創新，在保持基本吸收外資取向的同時，各地應該根據自身的條件和實際情況，推出有針對性的舉措。

■商務部回應歐盟終止對華光伏產品反傾銷和反補貼措施

8月31日，歐委會宣布，歐盟對華光伏產品反傾銷和反補貼措施將于9月3日到期后終止。商務部新聞發言人表示，中方歡迎歐盟終止對華光伏雙反措施。中歐光伏貿易爭端逐步得到解決，是通過磋商成功解決貿易摩擦的典范。中方愿意繼續秉持既有合作精神，與歐盟一道推動全球溫室氣體低排放、氣候適應型和可持續發展；推動全球自由貿易和以規則為基礎的多邊貿易體制，為全面發展溫室氣體低排放經濟及其福利作出貢獻。