公安特警思想政治建設研究

蔡楊子

摘 要：公安特警是公安機關內部的一個特殊警種，由當地黨委和政府的直接領導，主要承擔處置突發事件和反恐防暴等一些特殊任務。全面深化公安改革的時代背景下，需要不斷加強公安特警的地位，同時隊伍建設也要與時俱進。在準確深入分析新時代對公安特警提出新要求的基礎上，采取針對性措施，對公安特警這支隊伍進行建設，持續提升其戰斗力。思想政治建設歷來作為公安隊伍建設的一個重要話題，在公安特警的建設過程中也具有舉足輕重的地位。

關鍵詞：公安特警；思想政治工作；建設

公安特警隊伍作為公安隊伍中一支特殊專門的武裝力量，在其建設過程中經歷了多次改革。縱觀公安特警組建以來的發展歷程，公安特警的主要特征通俗來講可以說是“特別講政治、特別守紀律、特別能吃苦、特別能奉獻、特別能戰斗”。不可否認的是，與其他警種相比，公安特警的歷史并不長，屬于一種新興力量，有很多環節還需要不斷地改善。我們相信在黨委、政府部門的關懷與重視下以及在廣大人民群眾的大力支持與關心下，同時在公安特警能夠勤于自我加壓和自我提升的條件下，公安特警將能更好發揮其維護社會穩定、保障人民群眾安居樂業、保衛社會主義國家政權的作用，進而為實現中華民族偉大復興貢獻力量。

一、公安特警的特點

（一）特別講忠誠

忠誠作為公安機關思想意識的底線，對于特警來說，這一點更是其永葆本色的生命線。公安特警不僅需要時刻維護國家安全，更應該時刻維護國家形象，應當應該以身作則，爭當愛國的模范，將愛國主義內化于心、外化于行。人民是國家的主人，是他們創造了中國的歷史，所以他們是真正的英雄。而公安特警就是為人民服務，維護人民的利益，保障人民的生活秩序，無論何時都應該將人民置于心中。法律是治理國家的重要武器，公安特警不僅要和普通民眾一樣知法守法，同時也要公正執法，這是由他們的基本性質所決定的。公安特警要將對法律的重視上升到信仰的層次，將法律融入到自己日常基本生活方式中，以法律的思維和合法的方式處理問題、解決糾紛。只有這樣公安特警才能為推動全面依法治國、建設社會主義法治國家做出實質性的貢獻。

（二）特別能戰斗

組建公安特警的出發點就在于完成特殊的戰斗任務，提高處理突發事件和反恐防暴的能力，更加有效地維護國家安全和社會穩定。它是一支維護國家安全和社會穩定的特殊部隊。其次，公安特警由身體素質超強、心理素質過硬的特警隊員所組成，因此特警隊員具備比一般警察更好更強的身體與心理素質，這也是由公安特警工作職責的特殊性所決定的，而良好的身體和心理素質都是需要通過不斷的訓練才能獲得。

（三）特別能奉獻

這主要表現為無理由和無條件地承擔責任和執行任務，這是公安部門所具有的共同性質。同時在某種程度上，公安特警中的不少隊員已經成家，他們在完成工作任務之外，也要承擔家庭和社會責任，這種擔當也是奉獻的一種體現。

二、加強和改進公安思想政治工作的有效途徑

（一）堅持思想政治工作是公安工作的“生命線”

這是對于過去歷史的一個重要總結，它充分說明了思想政治工作的重要性。實踐證明，要想更好地履行公安機關的使命，就必須把公安思想政治工作做好，通過公安工作服務的成效就能直觀地評價公安思想政治工作是否到位。

思想政治工作的重要性是由公安機關的性質所決定的。不同時期公安思想政治工作的內容和要求應該與同時期黨的綱領、路線、方針和政策保持高度一致，廣大公安干部應對此保持高度的政治敏銳性，為黨的路線方針政策得到貫徹落實提供有力政治保障。因為黨在不同時期的方針和政策是不同，所以公安機關擔負的政治任務在我國革命和建設的不同時期也存在差異。要保證公安工作正確的政治方向，就必須始終堅持黨的領導，把黨的政策落到實處。

其次，因為思想是行動的向導，故有必要用科學的理論來武裝特警，使公安特警思想政治工作始終朝著正確的政治方向。科學理論是人類對歷史發展規律的深刻認識以及思想結晶，要想做好思想政治工作，就要堅持用科學的理論武裝我們的頭腦。樹立正確的理想信念，同時高度重視科學理論的學習，提高廣大干部群眾的科學理論修養水平。

最后，要建設一支政治素質高、工作能力強的公安思想政治工作隊伍，為公安特警的思想政治工作提供強有力的保證。公安特警思想政治工作必須繼承發揚以往的優良傳統，將思想政治建設作為一項重要任務來對待，采取多種途徑和方法鍛煉、提高公安特警的政治思想水品，同時不斷挑選素質高能力強的干部充實政治工作隊伍。過去的實踐證明，建設一支優秀的思想政治工作隊伍對于公安思想政治工作的有力開展及順利進行具有關鍵作用。在這個過程中，公安機關應該采取多種形式，鼓勵和支持思想政治工作干部學習深造，為思想政治工作隊伍提供精神以及物質上的支持。

（二）將公安特警工作的規律和性質作為開展思想政治工作的依據

公安思想政治工作在保證公安業務工作的過程當中積累了寶貴的經驗。其中，一條重要的經驗就在于根據公安特警工作的規律和性質來加強公安特警的思想政治教育。

首先，教育廣大公安特警樹立堅定的為人民服務的理念，堅定不移地維護國家安全。公安特警的性質和使命決定了公安特警思想覺悟要純潔，堅決服從黨和政府的領導。在公安特警隊伍的建立和建設中，歷來要求堅決擁護黨的領導并且完成黨的政治任務。因此，公安特警有必要經常進行政治形勢教育，對于政策有清楚的了解和把握，同時要對工作方法進行不斷地改進，時刻保持頭腦理智清醒，這對于保障各項公安工作順利進行及各項任務順利完成具有重要意義。

其次，要不斷加強公安機關的法制意識。從公安機關尤其是公安特警擔負的任務來看，公安機關不僅需要打擊敵人，同時也需要為人民服務，不能偏向一方。但是長時間以來，公安機關過于強調打擊敵人的職能，而忽視了日常為人民服務的職能。這就造成了公安隊伍執法觀念的偏差，導致在處理一些民事糾紛的問題上執法粗簡單粗暴，沒有維護好公民人身自由和民主權利。有時甚至帶有一種封建特權思想官僚作風，這是令群眾相當不滿的地方，對社會造成了十分不良的影響。黨的十一屆三中全會以來，社會主義現代化建設成為了國家工作的重心，與此同時社會主義民主和法制建設進程也不斷加快，故對于社會形勢和執政環境的變化公安機關必須盡快適應，同時公安特警的法制意識以及執法水平也要大力發展和提高。

最后，堅持貫徹群眾路線。這是我國公安工作的根本經驗。長期的革命和建設之所以能夠取得如此大的成就，關鍵之處在于我黨堅持了群眾路線。相信群眾、依靠群眾、關心群眾是做好公安工作的根本保證。過去的實踐證明，公安機關的成效與群眾路線貫徹效果以及警民關系是否融洽有很大關系。長期以來，建立和諧的警民關一直是一項重要的政治任務，公安部門需要通過宣傳和教育，密切警民關系，相信群眾，依靠群眾，全心全意為群眾服務。

（三）思想政治工作要由封閉型向開放型轉變

在組織宣傳方面，應該加強對群眾的宣傳，全方位地展現公安特警工作的性質、任務和成績，弘揚公安特警的優良作風和工作業績，讓特警對自身工作感到自豪和榮譽，從而提高工作積極性，提升他們對于國家事業、公安事業的歷史責任感。在政治教育方面，應該更多地關心隊員的需求和愿望，設身處地地為隊員著想，從內心與他們進行溝通，從而更深刻地了解他們。其次要暢通隊員發表主張意見的渠道，讓他們透露出自己地心聲。 建立隊員思想狀況檔案，并定期加以分析，關心他們的生活情況，挖掘他們的真實想法。只有這樣，政治工作才能夠針對不同層次和不同對象有針對性地開展。此外要積極按照現代社會的需要來開展思想政治工作，重視和發展尤其是青年民警不同的個性愛好、特長，創造出合適地環境或者平臺，讓他們能夠更好地展現出他們的特長和能力，提高戰斗力，同時要通過不斷的改革和探索使思想政治工作更加貼近特警隊員的生活實際和思想。

要使思想政治工作能夠高效的進行，必須營造一個爭優創優的工作氛圍。 要同時讓政治工作者以及特警隊員們都處于一種融洽的氛圍中，首先要培養具有高度政治覺悟和工作能力強的思想政治工作者，要善于激發隊員的工作熱情，同時要善于發現隊員身邊的優秀案例或人物，以此影響和感染其它隊員。 其次要以人為本，關愛隊員，這是思想政治工作能夠順利開展的重要保障。 對于特警隊伍內部發生的一些糾紛或其他重大問題，尤其涉及個人利益時，要時刻秉承公平公正的原則，妥善處理。同時事后思想政治工作人員應當加強對特警隊員的思想教育，減少此類事件的發生，努力構建和諧友好的隊友關系。

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