我國制造業(yè)發(fā)展中的問題及解決方法

臧剛權(quán)

摘 要：制造業(yè)為國家其它產(chǎn)業(yè)提供生產(chǎn)裝備，是一個國家賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。分析了我國當(dāng)前制造業(yè)發(fā)展中存在的主要問題，提出了相應(yīng)的解決方法。

關(guān)鍵詞：制造業(yè)；中國制造2025；主要問題；解決方法

中圖分類號：F424 文獻標(biāo)識碼：A

doi：10.14031/j.cnki.njwx.2018.10.015

制造業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)，改革開放后，特別是近幾年，我國制造業(yè)發(fā)展迅猛，取得了舉世矚目的成績。但是，要實現(xiàn)偉大復(fù)興的中國夢，制造業(yè)的發(fā)展任重道遠。“中國制造2025”計劃給制造業(yè)的發(fā)展提出了新的要求和思路，我們必須要分析發(fā)展現(xiàn)狀，立足實際，有針對性地改革發(fā)展。

1 存在的主要問題

1.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

鋼鐵廠、水泥廠、煤炭廠等高能耗且高有害物質(zhì)排放的企業(yè)比重較大；服裝廠、玩具廠等科技含量低，具備國際競爭力的企業(yè)較少；沿海制造業(yè)發(fā)展水平相對較高，內(nèi)地制造業(yè)發(fā)展速度較慢。

1.2 科技創(chuàng)新動力不足

計算機芯片、高檔數(shù)控機床等高科技產(chǎn)品引進多，精尖技術(shù)領(lǐng)域自主研發(fā)產(chǎn)品相對匱乏；像耐克運動鞋、蘋果手機、佳能打印機等貼牌產(chǎn)品較多，具有獨立自主知識產(chǎn)權(quán)的自有品牌較少；科技創(chuàng)新認(rèn)識不足，產(chǎn)品設(shè)計、技術(shù)、生產(chǎn)、設(shè)備等方面的科技創(chuàng)新投入不夠。

1.3 產(chǎn)品國際競爭力不強

產(chǎn)品質(zhì)量問題較多，塑料制品和毛絨玩具等產(chǎn)品常常被抽檢出存在安全隱患或甲醛超標(biāo)等現(xiàn)象；產(chǎn)品價格優(yōu)勢不復(fù)存在，城市化建設(shè)進程的加速使勞動力市場需求大增，勞動力成本快速走高，造成產(chǎn)品價格大幅提升；產(chǎn)品科技附加值低，國際市場利潤小，對國內(nèi)資源、能源浪費嚴(yán)重。

1.4 生產(chǎn)管理水平低下

落后的生產(chǎn)計劃控制模式，生產(chǎn)計劃與采購計劃脫節(jié)，過分夸大提前期；科層式組織機構(gòu)不佳，缺少面向業(yè)務(wù)流程的扁平化組織，組織管理機構(gòu)冗雜，效率低下；人工管理信息分散、缺乏完善的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，管理決策缺乏科學(xué)性。

2 解決問題的方法

針對我國制造業(yè)發(fā)展中存在的主要問題，結(jié)合“中國制造2025”計劃，我國制造業(yè)的發(fā)展需從以下四個方面著手。

2.1 創(chuàng)新驅(qū)動是核心

創(chuàng)新是國家發(fā)展的戰(zhàn)略核心，十八大以來，黨和國家先后提出了一系列關(guān)于科技創(chuàng)新的新思想、新論斷和新要求。創(chuàng)新驅(qū)動可以從激勵創(chuàng)新和創(chuàng)新引領(lǐng)兩個方面思考。激勵創(chuàng)新方面，要制定有利于創(chuàng)新的制度，鼓勵企業(yè)和個人創(chuàng)新；推動交叉領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新，開發(fā)多領(lǐng)域融合產(chǎn)品；創(chuàng)新引領(lǐng)首先要從政策上推動制造業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，其次要率先在一些關(guān)鍵共性技術(shù)上加大創(chuàng)新投入，實現(xiàn)根本性突破。通過政策引導(dǎo)，創(chuàng)新驅(qū)動，調(diào)動人才的創(chuàng)新積極性，提高產(chǎn)品的國際競爭力。

2.2 信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合是主線

借助網(wǎng)絡(luò)，將大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)融合于制造業(yè)，促進網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化生產(chǎn)、個性化定制等新制造模式的發(fā)展，體現(xiàn)服務(wù)型制造；加快制造業(yè)向智能制造、綠色制造的變革，助力制造業(yè)走向中高端技術(shù)領(lǐng)域；提高制造業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，實現(xiàn)更優(yōu)的質(zhì)量、更低的成本、更快的交付、更高的滿意度，優(yōu)化資源配置效率，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2.3 智能綠色制造是主攻方向

信息技術(shù)的迅猛發(fā)展及其與制造技術(shù)的深度融合，引發(fā)了制造理念的改變、制造模式的變革；同時，人工智能技術(shù)也給制造業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了新的機遇。通過發(fā)展智能制造，深入實施工業(yè)強基、重大裝備專項工程等，推進國家智能制造示范區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展先進制造業(yè)，推動我國走向世界制造強國。

為保證制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，綠色制造是方向，是著眼點。發(fā)展節(jié)能環(huán)保技術(shù)，創(chuàng)新節(jié)能環(huán)保工藝，開發(fā)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，推廣節(jié)能環(huán)保應(yīng)用，提倡清潔生產(chǎn)；加強資源回收利用，構(gòu)建綠色環(huán)保制造體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保障我國穩(wěn)步走向世界制造強國。

2.4 人才是根本保證

人才是建設(shè)制造強國的根本。制造業(yè)人才包括高級專業(yè)設(shè)計人才、經(jīng)營管理人才和高技能操作人才。我國目前高技能操作人才短缺，科技轉(zhuǎn)化率低。從德國等制造業(yè)強國的發(fā)展歷程可知，支撐制造業(yè)發(fā)展，需要大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)大量經(jīng)過技能培訓(xùn)的高素質(zhì)勞動者。現(xiàn)代“制造人”既要有豐富的專業(yè)知識，又要具備實際動手操作能力和創(chuàng)新解決問題能力。培養(yǎng)一批能勝任現(xiàn)代制造業(yè)崗位的高技能操作人才，是我國現(xiàn)在高等職業(yè)教育所面臨的首要任務(wù)，也是我國制造業(yè)發(fā)展根本途徑之一。

綜上所述，我國制造業(yè)的發(fā)展思路概括為：政策激勵，制度保障，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，整體提高產(chǎn)品的國際競爭力；努力培養(yǎng)一批具有國際視野的領(lǐng)軍人才、技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才和數(shù)以億計的裝備制造急需的專業(yè)技工人才，培育一批世界水平的跨國公司，引領(lǐng)中國制造走向國際尖端；提升高端裝備自主研發(fā)能力，打造智能制造、綠色制造企業(yè)，保證制造業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻：

[1] 楊志龍.論我國制造業(yè)的優(yōu)勢及發(fā)展策略[J]. 特區(qū)經(jīng)濟，2009（6）：92.

[2] 李思梅.中國制造業(yè)發(fā)展面臨的主要問題及對策研究[J].中央財經(jīng)大學(xué)學(xué)報，2014（12）.