行政事業單位財務管理內部控制淺析之我見

王安安

摘要：財務管理，在行政事業單位占有著重要的地位。而行政事業單位財務管理內部控制，主要是解決行政事業單位的預算、決算、收入、支出等系列財務問題。進一步的完善行政事業單位財務管理內部控制，能夠很有效的防止腐敗、貪污等現象的出現。本文將就行政事業單位財務管理內部控制進行相關討論，希望通過本文分析，最終提高行政事業單位財務管理內部控制質量。

關鍵詞：行政事業單位；財務管理；內部控制

隨著信息時代的來臨，對財務管理方案進行更進一步的完善，是社會大背景下的必然發展趨勢。想要提高財政管理效率，這就要求行政事業單位的有關人員，重視財務管理的不斷完善。行政事業單位財務管理內部控制，能夠保證行政事業單位的資金鏈完整，資金使用有效。因此，針對行政事業單位財務管理內部控制進行相關討論，非常有必要。本文將就此話題，展開討論，具體如下。

一、行政事業單位財務管理內部控制現狀

內部控制，就是行政事業單位的有關領導和員工共同控制并實現目標的過程。行政事業單位財務管理內部控制不合理，將會導致很多問題出現，比如，財務管理水平低、資金運行體系混亂等，這些都不利于政事業單位的良好發展。我國政事業單位財務管理內部控制體制并不完善，具體表現在財務管理人員工作效率低、財務管理中責任不明確、財務管理制度不完善、財務管理審批程序不規范等等。

（一）財務管理人員工作效率低

我國現階段行政事業單位的有關人員，并不重視財務管理內部控制。這就導致了財務管理人員水平低。財務管理人員水平低，主要體現在財務管理人員的職業素養低和專業水平低。

財務管理人員職業素養低，就是財務管理人員，對財務管理工作，持有松懈的態度，這種情況下，很容易導致行政事業單位的財務管理混亂，甚至貪污、腐敗等現象的出現，影響事業單位的良好運營。財務管理人員專業水平低，就是財務管理人員缺乏專業的財務管理知識，而且事業單位也沒有做好對員工的專業知識的培訓工作。這就導致了財務管理人員不能合理的進行行政事業單位財務管理內部控制，嚴重威脅行政事業單位的健康發展。

（二）財務管理中責任不明確

財務管理中的責任不明確現象，會導致行政事業單位財務管理內部控制不嚴密。會計在財務管理中，職能是對事業單位的財政進行核算和監督。由此可以見得，會計在財務管理中，扮演著重要的角色。然而現階段，有些行政事業單位，根本不重視會計的工作職能，認為財務管理工作，只是行政事業單位領導應該關心的工作。這種財務管理中責任不明確現象，會讓會計邊緣化。會計不能參加有關的財務管理活動和一些重大的財務決策，這就會嚴重影響行政事業單位財務管理內部控制的嚴密性。

（三）財務管理制度不完善

財務管理制度不完善，具體體現在行政事業單位沒有制定有關的規定，對財務管理工作進行嚴格約束。俗話說“沒有規矩不能成方圓”，因此，制定有關的財務管理制度，是非常有必要的。除此之外，行政事業單位財務管理采用舊的管理形式，這樣就會導致行政事業單位財務管理不能緊跟時代發展的潮流，影響行政事業單位財務管理的完善和發展。

（四）財務管理審批程序不規范

行政事業單位財務管理內部控制現狀，最為突出的一點，就是財務管理審批程序不規范。財務管理審批程序不規范，主要體現在，業務交接過于雜亂、管理人員的責任不明確、不重視內度控制制度。

業務交接過于雜亂，會導致財務管理審批程序工作效率低下，還會導致財務管理審批程序中有審查遺漏或審查錯誤等現象，這嚴重影響了財務管理審批程序的規范性。管理人員的責任不明確，就會導致財務管理審批程序過程中，出現問題，找不到負責人，也會嚴重影響財務管理審批程序的規范性。管理人員不重視內部控制制度現象，這會讓財務管理審批程序只流于形式，無法發揮財務管理審批程序的真正價值。

二、行政事業單位財務管理內部控制現狀原因分析

對行政事業單位財務管理內部控制現狀原因分析，主要有三點，分別是主觀因素、客觀因素和人為因素。主觀因素，主要是行政事業單位財務管理人員，缺乏對會計的重視。客觀因素，主要是行政事業單位財務管理中，責任不明確。這種一人多崗，責任交叉的管理模式，并不利于提高行政事業單位財務管理的工作效率。人為因素，主要是行政事業單位財務管理方法的落后。我國的行政事業單位財務管理處于初級的發展階段，因此，有關的管理人員，應該不斷的吸收國外的優秀的財務管理方法并在財務管理中進行不斷的探索和研究，只有這樣才能突破人為因素，讓行政事業單位財務管理不斷的完善和發展。

三、行政事業單位財務管理內部控制主要措施

（一）提高財務管理人員的工作思想認識

只有提高財務管理人員的工作思想認識，才能夠更好的促進行政事業單位財務管理內部控制工作的順利進行。只有對行政事業單位財務管理內部控制工作有一定的認識，才能重視行政事業單位財務管理內部控制工作，才能合理的展開行政事業單位財務管理內部控制的有關工作。因此，提高財務管理人員的工作思想認識，非常關鍵。

（二）建立健全的管理制度和監管制度

只有建立健全的管理制度和監管制度，才能夠更好的促進行政事業單位財務管理內部控制工作的順利進行。健全的制度，主要包括，授權和審批管理、會計管理、國有資產的管理、績效考評管理。財務管理不僅僅涉及行政事業單位領導人員或者財務部門的工作，還涉及每一個行政事業單位人員的工作。因此，在進行財政管理工作中，需要行政事業單位的每一個人員，都嚴格遵守管理制度和監管制度，且員工之間相互配合、相互溝通，這樣不僅能促使形成良好的工作氛圍，還能夠更好的促進各個部門之間的配合，有利于共同促進財務管理工作的順利進行。

（三）嚴格遵守考核制度，確保有關理念的順利落實

嚴格遵守考核制度，確保有關理念的順利落實，能夠更好的促進行政事業單位財務管理內部控制工作的順利進行。嚴格遵守考核制度，可以激發員工的工作積極性，能夠提高行政事業單位財務管理內部控制的工作效率。確保有關理念的順利落實，能夠讓有關的管理理念，深入人心，能夠讓有關理念，真正的應用于實踐中，真正的發揮價值。因此，嚴格遵守考核制度，確保有關理念的順利落實，是行政事業單位財務管理內部控制工作的重要組成部分。

（四）定期培訓，樹立與時俱進的觀念

定期對行政事業單位工作人員進行培訓，可以很好的提升行政事業單位財務管理人員的職業素養和專業水平。隨著科學技術的發展，我國對行政事業單位工作人員的要求也越來越高，想要不被時代淘汰，就必須跟上時代的發展，樹立與時俱進的觀念，不斷的提升自我的專業技能。因此，除了行政事業單位定期舉行的培訓活動，行政事業單位財務管理人員要樹立與時俱進的觀念并不斷的學習和提升自身的技能。

（五）完善財務管理內部控制的立法體系，爭取做到有法可依

我國的有關人員，應該完善財務管理內部控制的立法體系，讓行政事業單位財務管理人員有法可依。立法體系的完善，主要是促進行政事業單位財務管理內部控制的多元化發展。多元文化，已經與人們的日常生活緊密相聯。因此，促進行政事業單位財務管理內部控制的多元化發展，也是未來的發展新潮流。完善財務管理內部控制的立法體系，主要體現在加重違法越權的成本，這樣就可以提高財務內部控制法律的威懾力，就可以真正做到讓行政事業單位財務管理人員有法可依。除此之外，深化行政事業單位財務管理的改革政策，讓行政事業單位財務管理內部控制多元化發展。在完善財務管理內部控制的立法體系上，讓行政事業單位財務管理內部控制呈現多元化發展。這樣不僅能夠順應時代發展的潮流，還能夠讓行政事業單位財務管理內部控制的基本利益得到保障。

四、結束語

隨著科學技術的發展，我國的行政事業單位財務管理內部控制也會不斷的完善和更好的發展。本文就行政事業單位財務管理內部控制現狀、行政事業單位財務管理內部控制現狀原因分析、政事業單位財務管理內部控制主要措施三點，進行相關討論，希望最終提高行政事業單位財務管理內部控制質量。

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