加強油田企業全面預算管理的探討

郝靜

摘要：在新的市場環境下，油田企業傳統的預算管理已經不利于其競爭優勢的建立。而全面預算管理可以將油田企業全部生產經營活動進行統一調配，不斷提高其資源使用效率，降低生產成本和經營成本，從而使其實現利潤最大化。因此，本文在深入分析油田企業實施全面預算管理的意義基礎上，提出相關改進措施和建議，以期能夠為油田企業提升自身價值提供理論指導和實踐指導。

關鍵詞：油田企業；全面預算管理；優化措施

油田企業面臨的市場競爭環境越來越激烈，并且由于自身行業的特殊性，對其成本控制、資金管理也有著較高的要求，否則難以在激烈的價格競爭下獲得成本優勢，從而取得利潤增長。而傳統的成本預算管理已經不能使油田企業在當今的市場環境下提高內部控制水平，原有的管理方式不利于員工積極性的調動以及目標的達成。因此，油田企業有必要在新的市場環境下結合自身發展狀況開發出有效的全面預算管理系統，通過相應控制機制、激勵機制的建立實現油田企業發展目標，從而促進油田企業資源配置，提高成本管控，增強各部門的互動性等。

一、油田企業實施全面預算管理意義分析

（一）提高資金使用效率

油田企業的投資規模較大，對資金管控的要求較高，通過對企業的全面預算管理可以增強對資金的把控能力，從而防范資金風險。全面預算管理涉及油田企業未來一段時間的全面財務預算，把未來企業經營活動的成本、收入以及利潤進行科學預測，從而可以增強油田企業應對瞬息萬變的市場風險能力。油田企業的成本投入較大，對成本要素的優化要求也較高，通過零基預算等全面預算管理思想的實施可以合理配置油田企業資產投入以及成本控制。在傳統預算管理思想下，油田企業可能會出現預算松弛或者預算不足的情況，導致油田企業目標設定有誤，從而會面臨較大的外部市場風險和內部管控風險。因此，油田企業實施全面預算管理可以合理估算油氣開采成本和未來收入情況，從而有利于油田企業各部門經營目標的設定與實現，以及各項資源的合理配置。并且可以幫助油田企業部門和員工對未來資金的控制，增強對不可測風險的防控能力。

（二）促進油田企業未來戰略目標的實現

全面預算管理可以實現油田企業短期經營目標與長期戰略目標的有效銜接，其強調全面的、全過程的、全員的預算管理，可以避免制定不合理的短期經營目標，將油田企業各個經營流程以及各個部門形成一個完整的整體，從而幫助各個部門在企業整體戰略目標下，明確自身目標，以保證組織目標的實現。全面預算管理思想在油田企業中的灌輸，可以使企業內部各部門多關注長期戰略目標，而不是依靠上級部門下達的經營任務而制定自身的戰略目標和預算內容，可以強化企業年度經營目標與長期戰略目標的結合，使各項短期經營任務更具合理性。并且各部門可以根據企業整體目標進行合理調整各項費用支出以及短期經營目標，為實現其預算目標而對相應的資金使用情況與預留情況進行合理規劃，從而增強各部門經營活動的靈活性，提高其對整體戰略目標的把控以及工作積極性。

（三）提高內部控制水平

通過對油田企業內部全面的預算管理，建立相應的監督激勵機制將各個部門的經營活動進行統一調配，從而加強油田企業內部控制水平。對全過程的預算管理可以實現對企業各個流程的全面監控，將各個流程的經營目標落實到每個部門以及每個員工，以促進企業整體戰略目標的實現。并且增強企業內部應對外部因素變化的能力，根據每階段預算管理目標實現情況和市場環境變化，動態的調整短期戰略規劃。通過建立完善的信息系統，及時進行市場預測和市場分析，并根據市場情況調整戰略目標，明確各階段任務計劃和資源配置情況，從而提高油田企業市場適應能力和風險應變能力。另外，可以加強企業內部各部門信息交流和促進互相監督，將預算目標的逐層分解使各個部門的聯系更加緊密，使各部門能夠從全局利益出發開展自身經營活動，避免部門之間責任不清，相互推諉的情況。

二、改進措施及建議探討

（一）貫徹全面預算管理理念

在油田企業貫徹全面預算管理理念，不斷強化對企業員工的思想培訓和職業培訓，使企業上下都能夠將全面預算管理理念運用到實際工作中，發揮預算管理在企業全過程中的指導作用。由于油田企業內部可能存在一些部門或員工對全面預算管理思想認識不足的情況，因此需要通過組織培訓將相關理念、技能使各部門員工得以熟知與運用。只有油田企業各個層次的人員都能積極參與并發揮主動性使全面預算管理目標得以實現，并始終能夠意識到全面預算管理的執行與企業整體戰略目標的實現是緊密相連的，這樣才能夠使預算管理的各個層次目標能夠在員工的執行下實現。另外，由于涉及在新的環境下的預算管理方法，因此企業需要加大對員工的培訓投資，使其能夠熟悉新的業務流程與工作技能。通過不斷培訓可以提高全員對預算管理思想的認識以及專業技能的提高，從而提高員工整體專業素養和對全面預算管理目標執行的積極程度，進而使油田企業提高整體價值和競爭優勢。

（二）合理制定各層次預算管理目標

油田企業要根據市場環境變化和短期經營目標的調整而動態制定不同時期的預算管理目標。首先，以企業長期戰略目標為導向，按照科學性、合理性以及可行性的原則編制預算內容，聯系企業實際和發展目標，實現對油田企業全面的有效控制。并要根據整體預算目標制定各部門的預算管理目標和內容，使其既能夠合理引導與控制各部門的經營行為使其與企業整體目標一致，又能給予各部門一定的自主權，使其主動性、積極性得到實現。其次，要使全面預算管理內容與市場環境對接，增強其彈性，從而可以使其對外界環境的應變能力較強。最后，為了實現經營利潤的最大化和成本的最小化，要建立以成本為中心的油田企業全面預算管理模式，從而能夠為企業各層次合理控制成本，優化配置資源提供保障。

（三）建立健全激勵與監督機制

油田企業全面預算管理體系缺乏有效的激勵與監督機制，對預算管理執行情況的考核不到位，并缺乏有效的激勵措施調動員工積極性，因此企業應充分利用監督機制對預算管理進行全方位的控制協調，并采取相應的激勵措施最大化調動企業員工對預算的執行。在預算執行過程中，企業員工為了減少工作量存在簡化工作流程的行為，并且部門之間為了逃避責任或追逐自身利益而采取不利于企業整體利益實現的操作行為，都會導致預算責任不清晰，執行不足的情況。因此只有企業內部建立合理的監督機制，通過相關規章制度約束員工行為，并且監督機制能夠發揮增強員工工作規范性的作用，使其工作效率得到提高，減少錯誤操作給企業帶來的損失。另一方面，油田企業為了使戰略目標和經營目標順利實現，必須將企業員工的積極性調動起來，使其在工作中始終以企業利益最大化為目標。只有各個部門能夠統一為一個整體，在實際工作中加強信息交流，并能夠互相監督與激勵，共同實現油田企業的整體價值最大化和競爭優勢的建立。監督激勵機制是促進油田企業有效執行預算管理的重要途徑，及時將不合理行為采取有效措施進行整改，并促使企業上下各級員工積極參與預算管理，充分調動其主動性，最大化的改善油田企業全面預算管理，實現經營目標。

三、結語

綜上所述，全面預算管理可以實現油田企業的資源配置最大化，從而有效控制成本，并且能夠將短期經營目標與長期戰略目標有效結合，使企業各階段的預算目標制定更具科學性與指導性。另外，通過全面預算管理可以提高油田企業內部控制水平，從而增強其內部競爭優勢以及抵御風險的能力，幫助企業提高信息交流速度和各部門的聯系程度。因此，油田企業在全面預算管理理念的指導下，科學制定各層次預算管理目標，發揮其對各部門經營活動的指導作用，優化配置油田企業各項資源，并且通過監督激勵機制在能夠合理控制各層次員工行為的前提下，提高員工積極性與主動性，使其自覺管理自身行為，依據油田企業整體預算管理目標合理制定自身預算目標，從而促進油田企業經營目標的實現。

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