企業(yè)全面預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)研究

張靜 賈雨薇

摘要：當(dāng)今時(shí)代，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，我國(guó)逐漸強(qiáng)化了經(jīng)濟(jì)建設(shè)，越來(lái)越多的商務(wù)企業(yè)開(kāi)始運(yùn)營(yíng)發(fā)展，但是在該過(guò)程中，部分企業(yè)的發(fā)展緩慢、停滯，甚至無(wú)法盈利，不僅影響我國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況，還能夠在較大程度上影響國(guó)家的就業(yè)率。導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法快速發(fā)展的主要原因是，在其發(fā)展的過(guò)程中，缺乏企業(yè)的全面預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)體系。本文就該問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)的研究，并結(jié)合目前發(fā)展的實(shí)際狀況提出了相應(yīng)的優(yōu)化措施。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；全面預(yù)算管理；績(jī)效評(píng)價(jià)；問(wèn)題；對(duì)策

一、企業(yè)加強(qiáng)全面預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)的意義

（一）績(jī)效評(píng)價(jià)與預(yù)算管理相關(guān)概念

企業(yè)的發(fā)展運(yùn)營(yíng)中，績(jī)效評(píng)價(jià)是評(píng)價(jià)、分析，企業(yè)內(nèi)部以及整體發(fā)展中各個(gè)職位的團(tuán)體或者個(gè)人的工作能力、工作效果等。而預(yù)算管理主要指的是企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中所應(yīng)用的資源是否合理且能夠恰當(dāng)分配應(yīng)用的具有管理性質(zhì)的工作活動(dòng)。二者在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中均屬于管理理論中的一部分，適當(dāng)?shù)膽?yīng)用該管理手段能夠積極促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，反之，則會(huì)降低企業(yè)的發(fā)展速率。就當(dāng)今時(shí)代的企業(yè)而言，其發(fā)展的主要目標(biāo)是獲取經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)地位。因此，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逐步加重的情況下，企業(yè)的管理人員與經(jīng)營(yíng)者除了需要?jiǎng)?chuàng)建更為適合的發(fā)展方案以外，還應(yīng)該更為注重預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)的工作，并以此為基礎(chǔ)，積極提升企業(yè)內(nèi)部管理工作的科學(xué)性和可行性，在保障企業(yè)能夠平穩(wěn)運(yùn)行狀況下，使企業(yè)在未來(lái)的發(fā)展中極具優(yōu)勢(shì)。

（二）企業(yè)在發(fā)展運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中預(yù)算管理和績(jī)效考核的聯(lián)系

在企業(yè)的管理工作中，預(yù)算管理和績(jī)效考核是最為重要的管理手段之一，二者關(guān)系較為緊密，缺一不可，且能夠在較大程度上促進(jìn)對(duì)方作用的呈現(xiàn)效果，就目前的發(fā)展而言，二者的關(guān)系可以解釋為：首先，企業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算管理時(shí)，能夠?yàn)槠髽I(yè)內(nèi)部發(fā)展中所涉及到的所有的經(jīng)濟(jì)方面的活動(dòng)帶來(lái)具體而詳盡的發(fā)展計(jì)劃，全面優(yōu)化企業(yè)資源配置問(wèn)題；其次，在企業(yè)的發(fā)展中，雖然全面預(yù)算工作具有重要的作用與意義，但是在實(shí)際的工作進(jìn)程中，還會(huì)存在較為明顯的不足。此時(shí)，績(jī)效考評(píng)的實(shí)際應(yīng)用能夠在較大程度上優(yōu)化其工作狀況。

二、當(dāng)前企業(yè)全面預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)工作時(shí)主要存在的問(wèn)題

（一）在全面預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)工作的運(yùn)行中沒(méi)有足夠的激勵(lì)管理模式

企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，預(yù)算管理、績(jī)效考核都是極為重要的管理手段，在二者發(fā)展的過(guò)程中，無(wú)論是哪一方的發(fā)展，其最終的呈現(xiàn)效果都應(yīng)依靠激勵(lì)管理。但是，在現(xiàn)今社會(huì)的影響下，部分企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，該方面制度、措施還存在著較為明顯的不足，其主要表現(xiàn)為兩點(diǎn)：一是激勵(lì)制度在應(yīng)用的過(guò)程中，應(yīng)用方式存在問(wèn)題，部分企業(yè)由于激勵(lì)制度不夠健全，在具體實(shí)施的過(guò)程中，不能夠完全秉承公正、公開(kāi)的獎(jiǎng)勵(lì)模式，使其在后續(xù)的發(fā)展中失去了公平、效率原則，嚴(yán)重拉低了全面預(yù)算與績(jī)效考核的效果水平；二是，相應(yīng)的激勵(lì)過(guò)少，在對(duì)員工實(shí)行激勵(lì)措施時(shí)，應(yīng)該選擇較為符合員工心理預(yù)期的物質(zhì)、精神、職位等方面，而不是像現(xiàn)今部分企業(yè)一樣，只是進(jìn)行不痛不癢的輕微激勵(lì)，無(wú)法調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，使其在后續(xù)的工作中影響企業(yè)管理工作的實(shí)施。

（二）企業(yè)中運(yùn)行的全面預(yù)算管理機(jī)制過(guò)于落后

目前，企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，存在較多的問(wèn)題，其中較為顯著的問(wèn)題是對(duì)全面預(yù)算管理的工作認(rèn)識(shí)不足，在該種狀況中，企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人無(wú)法進(jìn)行合理、科學(xué)的預(yù)算編制，使其在具體的發(fā)展中與企業(yè)的實(shí)際的經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r脫離，導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法進(jìn)行具體、詳盡的全面預(yù)算管理，最終嚴(yán)重影響該項(xiàng)管理工作執(zhí)行。除此之外，我國(guó)現(xiàn)階段的企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中還沒(méi)有完全將企業(yè)中預(yù)算管理等工作貫徹落實(shí)，使企業(yè)在運(yùn)行的過(guò)程中由于無(wú)法管控、約束指標(biāo)運(yùn)算而導(dǎo)致企業(yè)超額開(kāi)支情況嚴(yán)重。因此，企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中需要更為先進(jìn)、系統(tǒng)的全面預(yù)算管理理念的支撐。

（三）沒(méi)有健全的績(jī)效考核機(jī)制

企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，最容易出現(xiàn)的問(wèn)題是，將企業(yè)發(fā)展的著重點(diǎn)定位產(chǎn)生偏差。在企業(yè)發(fā)展運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中，考核機(jī)制的順利實(shí)施能夠在較大程度上推進(jìn)企業(yè)的全面預(yù)算管理工作的發(fā)展與建成，并能夠在較大程度上保障企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，但是，就現(xiàn)階段的企業(yè)而言，其在發(fā)展的過(guò)程中存在較為明顯的問(wèn)題，即缺乏嚴(yán)謹(jǐn)、全面的績(jī)效考核機(jī)制，其在運(yùn)行的過(guò)程中無(wú)法順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)建更具優(yōu)勢(shì)的狀態(tài)。企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，要么過(guò)于注重預(yù)算分析，而在較大程度上忽視了該制度執(zhí)行的效率與質(zhì)量，要么過(guò)于注重執(zhí)行結(jié)果，而忽視了該項(xiàng)工作在貫徹落實(shí)的過(guò)程中缺乏全面、科學(xué)性。總之，企業(yè)現(xiàn)階段發(fā)展的過(guò)程中，在績(jī)效考核的工作方面，存在著較為嚴(yán)重的不足。

（四）在預(yù)算管理和績(jī)效評(píng)價(jià)工作的運(yùn)行中缺少相應(yīng)的目標(biāo)

任何企業(yè)在發(fā)展或落實(shí)，某一項(xiàng)具體的工作或者項(xiàng)目時(shí)，都應(yīng)該制定一份較為明確、完善的目標(biāo)，使企業(yè)的員工與工作氛圍能夠更為和諧、向上，預(yù)算管理和績(jī)效評(píng)價(jià)工作也一樣。但是，部分企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中缺乏明確、有效的發(fā)展目標(biāo)，該狀況對(duì)企業(yè)的發(fā)展與運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生較為嚴(yán)重的影響，并使其在后續(xù)的具體發(fā)展中無(wú)法呈現(xiàn)更為優(yōu)良的效果。不僅如此，在該種狀況中，企業(yè)內(nèi)部的基層員工在工作的過(guò)程中，會(huì)逐漸降低相應(yīng)的積極性，最終導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法進(jìn)行更為優(yōu)良的發(fā)展。而與之相應(yīng)的，企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中的獎(jiǎng)懲機(jī)制也失去了相應(yīng)的意義與價(jià)值，最終，企業(yè)的整體發(fā)展氛圍都會(huì)出現(xiàn)較為嚴(yán)重的問(wèn)題。

三、企業(yè)加強(qiáng)全面預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)工作時(shí)具體的優(yōu)化策略

（一）改善激勵(lì)制度使其能夠發(fā)揮更大程度的作用

企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)者與經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該強(qiáng)化對(duì)考核工作中激勵(lì)作用的重視程度，并為此進(jìn)行積極的優(yōu)化改善工作。在制定具體的激勵(lì)措施、政策時(shí)，首先應(yīng)該進(jìn)行全公司范圍內(nèi)的深入調(diào)查，并結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況進(jìn)行分析、總結(jié)，全面且詳盡地了解企業(yè)內(nèi)部中不同部門(mén)、不同崗位的員工的具體需求，并以此為基礎(chǔ)，制定相應(yīng)的激勵(lì)體系，該種情況下的激勵(lì)體系能夠更大程度地調(diào)動(dòng)員工的積極性，并能夠在較大程度上保障員工的工作態(tài)度；其次，在具體的實(shí)施過(guò)程中，相關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)該更為全面的考量，并就相應(yīng)的考核機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行系統(tǒng)的融合，以此來(lái)構(gòu)建更為完善的獎(jiǎng)懲制度，并在后續(xù)的應(yīng)用中，根據(jù)其具體的落實(shí)狀況與發(fā)展現(xiàn)象進(jìn)行結(jié)果分析，積極有效的落實(shí)計(jì)劃，能夠在較大程度上完善并提升企業(yè)的激勵(lì)效果，保障全面預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)工作順利實(shí)施。

（二）強(qiáng)化對(duì)企業(yè)全面預(yù)算管理工作的組織管理等體系

企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，企業(yè)的全面預(yù)算管理工作是極為重要的組織管理工作的一部分，在實(shí)際的發(fā)展運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，應(yīng)該根據(jù)其發(fā)展的實(shí)際情況進(jìn)行預(yù)算管理、組織、機(jī)構(gòu)的完善與落實(shí)，并將其進(jìn)行完善、有效的應(yīng)用。在該過(guò)程中，首先，需要進(jìn)行全面預(yù)算管理組織體系建設(shè)的全體工作人員在實(shí)際工作的過(guò)程中進(jìn)行較為合理、有效的責(zé)任分化，將其中的方案制定、具體落實(shí)、評(píng)價(jià)分析等工作進(jìn)行細(xì)致分化，并將其分別落實(shí)到具體的各個(gè)部門(mén)中，以此來(lái)使其能夠擁有更為明確的責(zé)任者；其次，相關(guān)的制定者與管理者在實(shí)際工作的過(guò)程中要注重其發(fā)展的科學(xué)效應(yīng)，并在制定前期系統(tǒng)的考察公司內(nèi)部的實(shí)際情況時(shí)，應(yīng)用如彈性預(yù)算、作業(yè)基礎(chǔ)運(yùn)算、滾動(dòng)預(yù)算等多種不同的預(yù)算編制方式，以此來(lái)提升并完善企業(yè)全面預(yù)算管理工作開(kāi)展中的科學(xué)性與合理性。最后，在進(jìn)行具體的預(yù)算編制工作時(shí)，應(yīng)該嚴(yán)格把握其中的預(yù)算平衡問(wèn)題，即企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中銷(xiāo)售與生產(chǎn)，分預(yù)算與總預(yù)算以及指標(biāo)與實(shí)際收益之間的平衡問(wèn)題。不僅如此，還應(yīng)該注重整體運(yùn)營(yíng)中最為重要的執(zhí)行控制工作，使其能夠通過(guò)不同的運(yùn)營(yíng)部門(mén)完成相應(yīng)的全面預(yù)算管理工作的組織體系優(yōu)化工作。

（三）全面提升企業(yè)的績(jī)效考核體系設(shè)計(jì)方案

績(jī)效考核體系的設(shè)計(jì)工作能夠在較大程度上影響該工作的具體實(shí)施情況。因此，企業(yè)在進(jìn)行相應(yīng)的管理時(shí)，若想更為完善地應(yīng)用并落實(shí)績(jī)效考核體系，則應(yīng)該較大程度地進(jìn)行相應(yīng)的工作內(nèi)容的優(yōu)化與完善。在該項(xiàng)工作的優(yōu)化過(guò)程中，需要相關(guān)的工作人員及企業(yè)進(jìn)行的具體工作內(nèi)容有：首先，要確定實(shí)施績(jī)效考核工作時(shí)所要堅(jiān)持的相應(yīng)的基本原則，即時(shí)效性，可控性、分級(jí)評(píng)價(jià)性、公平性等。其中時(shí)效性主要是指，績(jī)效考核體系在具體的實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)該能夠在較大程度上及時(shí)且有效地完成相應(yīng)的考評(píng)，并能夠進(jìn)行快速的獎(jiǎng)懲，該種形式不僅能夠保障績(jī)效考核體系的有效性，還能夠在較大程度上促進(jìn)企業(yè)整體的運(yùn)營(yíng)效率。可控性主要是指在該體系的應(yīng)用過(guò)程中，能夠合理、科學(xué)的完善相應(yīng)指標(biāo)，使其能夠更為客觀地審視并管理企業(yè)內(nèi)部的運(yùn)行狀況；分級(jí)評(píng)價(jià)性，該項(xiàng)原則的實(shí)施主要作用是能夠在較大程度上進(jìn)行相應(yīng)的責(zé)任分化，在企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理工作時(shí)，上文中也提及，需要進(jìn)行較為合理的責(zé)任分化，使其能夠貫徹落實(shí)到具體的部門(mén)與個(gè)人身上，不僅能夠在較大程度上促進(jìn)員工的責(zé)任心，還能夠更為合理地提升企業(yè)的整體工作效率。公平性，公平是企業(yè)在發(fā)展運(yùn)營(yíng)過(guò)程中較為重要的執(zhí)行原則，其執(zhí)行效果的公平與否能夠在較大程度上直接影響員工的工作心態(tài)，對(duì)企業(yè)的后續(xù)發(fā)展具有極為重要的作用。因此，企業(yè)在發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作時(shí)要注重執(zhí)行力的公平原則，不可打擊員工的工作積極性，降低其工作信心。在具體的實(shí)行過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)其體系的全方位把握能力，使其能夠在財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部管理等方面形成更具優(yōu)勢(shì)的管理模式。在該過(guò)程中，除上述措施外，還應(yīng)該利用建立科學(xué)、合理的績(jī)效考核模式，以此來(lái)保障考核工作的順利開(kāi)展。

（四）完善預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)的目標(biāo)性規(guī)劃

企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，要逐步增強(qiáng)整體運(yùn)營(yíng)的計(jì)劃性原則使其能夠得以更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。在企業(yè)的全面預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)工作中，應(yīng)該摒棄傳統(tǒng)發(fā)展模式中按部就班的工作發(fā)展?fàn)顟B(tài)，而應(yīng)該以發(fā)展的眼光看待問(wèn)題，使其能夠在發(fā)展的過(guò)程中逐步深化相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)模式。因此，企業(yè)在發(fā)展運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中，首先需要對(duì)企業(yè)的整體發(fā)展、單一項(xiàng)目發(fā)展以及某一運(yùn)營(yíng)措施的發(fā)展進(jìn)行較為全面的統(tǒng)籌規(guī)劃，使其能夠更深層次地完成企業(yè)相應(yīng)的發(fā)展。此外，對(duì)于部分周期性、階段式的工作，企業(yè)應(yīng)該實(shí)行相應(yīng)的分割計(jì)劃，使其目標(biāo)更容易完成，提升員工的工作積極性。此外，在該項(xiàng)工作具體的實(shí)施過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)該設(shè)立具體的執(zhí)行部門(mén)，該部門(mén)能夠?qū)ζ髽I(yè)未來(lái)的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行規(guī)劃，并能夠督促各部門(mén)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)狀況，從某種程度來(lái)說(shuō)，該部門(mén)能夠集制定與督促于一體，不僅能夠強(qiáng)化措施的落實(shí)情況，還能夠直接與基層員工聯(lián)系，一旦目標(biāo)計(jì)劃存在任何形式的不合理，都能夠被及時(shí)的發(fā)現(xiàn)，并在溝通后將其解決。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，企業(yè)在發(fā)展運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中無(wú)法脫離全面預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)。因此在后續(xù)的發(fā)展中企業(yè)應(yīng)該改善激勵(lì)制度使其能夠發(fā)揮更大程度的作用、強(qiáng)化對(duì)企業(yè)全面預(yù)算管理工作的組織管理等體系、全面提升企業(yè)的績(jī)效考核體系設(shè)計(jì)方案、完善預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)的目標(biāo)性規(guī)劃。希望通過(guò)研究能夠進(jìn)一步完善我國(guó)各個(gè)企業(yè)發(fā)展的管理模式。

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