“互聯(lián)網(wǎng)+”時代對縣級檔案局檔案管理信息化建設(shè)的途徑思考

辛芬芳

摘 要：科學(xué)技術(shù)與信息化技術(shù)的全面發(fā)展，以大數(shù)據(jù)、云計算以及物聯(lián)網(wǎng)為代表的“互聯(lián)網(wǎng)+”時代正式到來，縣級檔案管理信息化建設(shè)水平已經(jīng)成為評價檔案管理效率、質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。在快速發(fā)展的縣級經(jīng)濟(jì)背景下，通過信息化建設(shè)提升縣級檔案局檔案管理的效率與質(zhì)量就成為社會各界共同關(guān)注的焦點。基于此，本研究主要根據(jù)縣級檔案局檔案管理實際情況，提出幾點加強(qiáng)縣級檔案局檔案管理信息化建設(shè)的措施與建議，僅供參考與借鑒。

關(guān)鍵詞：檔案管理；縣級檔案局；信息化建設(shè)

信息化建設(shè)作為“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的檔案管理發(fā)展的主要方向，縣級檔案管理信息化建設(shè)不僅是國民經(jīng)濟(jì)與社會信息化建設(shè)中不可或缺的一部分，同時也是檔案管理事業(yè)有效適應(yīng)社會信息化潮流與提升檔案管理質(zhì)量的重要途徑[1]。通過多年的不斷努力，縣級檔案局積極引入現(xiàn)代化技術(shù)，在檔案管理信息化方面進(jìn)行積極、深入的探索，也取得了一定的成績。然而，相較于一些當(dāng)前檔案管理信息化建設(shè)成績突出的企業(yè)來說，縣級檔案局檔案管理信息化建設(shè)的整體情況還存在較大的差距。上述形勢下，加強(qiáng)檔案管理信息化建設(shè)就成為縣級檔案管理局急需解決的重要課題。

1 全面加強(qiáng)技術(shù)與資金的支持保障

檔案管理信息化建設(shè)離不開技術(shù)與資金的支持，只有同時滿足技術(shù)、資金的有效支持，才可以推動檔案信息化呈現(xiàn)為動態(tài)的發(fā)展進(jìn)程。對于縣級檔案局來說，主要包含以下幾個方面：一方面，加強(qiáng)軟硬件建設(shè)。信息化技術(shù)的引入，必然需要相應(yīng)的軟硬件設(shè)備作為支撐，這就需要各個檔案管理部門針對相關(guān)硬件進(jìn)行及時的更新，為信息化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。對于檔案管理軟件來說，可以嘗試在全國范圍內(nèi)構(gòu)建統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，針對技術(shù)開發(fā)企業(yè)實施分級資質(zhì)認(rèn)證，嘗試進(jìn)行軟件開發(fā)的外包，開發(fā)統(tǒng)一、規(guī)范的檔案管理軟件[2]。另一方面，加強(qiáng)資金保障機(jī)制。檔案管理信息化建設(shè)需要非常大的投資，縣級檔案局不僅需要主動爭取縣級財政投資的支持，同時還需要多方爭取項目，借勢進(jìn)行檔案管理信息化建設(shè)，比如主動掌握發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)的機(jī)遇來進(jìn)行項目的爭取，充分利用我國信息化建設(shè)與發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”的機(jī)會，爭取更多的資金與技術(shù)支持。

2 統(tǒng)一縣級檔案管理信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

相較于傳統(tǒng)檔案管理來說，檔案信息化建設(shè)最為明顯的特征在于相關(guān)性非常強(qiáng)，其與生產(chǎn)、辦公之間存在的聯(lián)系極為密切。所以，檔案信息化建設(shè)對于技術(shù)語言、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求更高，只有建立統(tǒng)一的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，才可以保障上述相關(guān)性，以此來提升檔案管理工作的效率與質(zhì)量。對縣級檔案管理局檔案管理信息化建設(shè)來說，需要從全局層面著手，始終堅持標(biāo)準(zhǔn)先行的基本原則，主動去統(tǒng)一縣級檔案管理信息化建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不僅包括檔案管理信息化軟件、開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等檔案方面，還應(yīng)當(dāng)全面包含與檔案管理相關(guān)的其他系統(tǒng)，使得這種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范能夠?qū)崿F(xiàn)高度統(tǒng)一，保障檔案管理信息化建設(shè)之后能夠與其他職能部門之間進(jìn)行有效的對接，真正達(dá)成信息資源高度互通、互聯(lián)以及共享的目標(biāo)。

3 基于上下聯(lián)動構(gòu)建檔案管理資源庫

檔案管理資源庫是有效保證檔案管理信息化建設(shè)的基礎(chǔ)所在，但因為檔案管理資源庫本身是一項系統(tǒng)、龐大、復(fù)雜的工程，其需要負(fù)責(zé)全縣所有行政、企事業(yè)單位的檔案，僅僅通過某一個部門顯然是難以完成任務(wù)的。對縣級檔案管理局來說，檔案管理資源庫建設(shè)同樣是極為復(fù)雜的工程：根據(jù)地址進(jìn)行劃分，包括黨館外、館內(nèi)；根據(jù)檔案載體進(jìn)行劃分，保障多媒體、音像、照片以及文書等；根據(jù)檢索類型進(jìn)行劃分，包括檔案全文數(shù)據(jù)、現(xiàn)行文件目錄數(shù)據(jù)、資料目錄數(shù)據(jù)以及專題目錄數(shù)據(jù)等。這就需要縣級檔案局積極進(jìn)行上下聯(lián)動，主動爭取相關(guān)部門的支持，共同進(jìn)行檔案管理資源庫的打造。基于實際來看，縣級檔案局應(yīng)當(dāng)主動引入大數(shù)據(jù)、云計算技術(shù)，通過與相關(guān)的技術(shù)企業(yè)進(jìn)行合作，設(shè)計檔案管理對應(yīng)的云儲存服務(wù)器，同時建立統(tǒng)一的檔案管理資源庫標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，通過積極的上下聯(lián)動，使得相關(guān)部門對應(yīng)的平臺都能夠進(jìn)行有效的對接，全面構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的檔案資源平臺，全面完善檔案管理平臺的服務(wù)與功能，拓展縣級檔案局的服務(wù)職能。

4 打造基于云儲存的智能化檔案服務(wù)

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，基于云計算技術(shù)實現(xiàn)的云端存儲、云端共享逐漸成為信息化建設(shè)的主流方向。對縣級檔案局來，應(yīng)當(dāng)意識到云儲存的重要性，主動吸收借鑒當(dāng)前一些大型企業(yè)在云存儲方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，同時主動與相關(guān)企業(yè)進(jìn)行深入的合作，嘗試專門定制有關(guān)檔案管理的云存儲服務(wù)器，基于云儲存服務(wù)器提升檔案數(shù)據(jù)的共享效率。與此同時，因為人類之間存在的差異性，決定了用戶需求方面必然存在差異性，同時還存在碎片化情況。這就需要縣級檔案局充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，基于數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)針對各個部門進(jìn)行細(xì)致的分類處理，保障檔案服務(wù)的針對性、個性化。除此之外，智能化作為當(dāng)前信息化技術(shù)發(fā)展的熱門領(lǐng)域，縣級檔案管理局要想提升檔案管理服務(wù)的效率，就必然需要充分利用云存儲服務(wù)器，大力開展智能化的檔案服務(wù)，檔案管理工作不只局限于收集管理環(huán)節(jié)，同時還需要全面納入數(shù)據(jù)分析部分，通過檔案管理服務(wù)的精確化、定量化處理，給各個部門提供通過深入加工的二次檔案信息，以此來提升檔案服務(wù)的質(zhì)量，使得各個職能部門能夠?qū)崿F(xiàn)高效的協(xié)作，實現(xiàn)檔案資源的高度共建共享。需要注意的是，為全面保障云存儲檔案資源的安全性，應(yīng)當(dāng)在引入常規(guī)安全防范措施的同時，分別給予不同職能部門對應(yīng)的權(quán)限，在各自的權(quán)限內(nèi)使用對應(yīng)的檔案服務(wù)，從而有效保障縣級檔案局的安全性。

5 加強(qiáng)檔案管理人才培訓(xùn)引進(jìn)工作

當(dāng)前社會的競爭，歸根結(jié)底在于人才的競爭，技術(shù)的發(fā)展離不開人才的支持，檔案管理信息化建設(shè)同樣需要大量的檔案管理人才作為支撐。檔案管理信息化建設(shè)是一項動態(tài)的工程，其需要密切跟隨信息化技術(shù)的發(fā)展而進(jìn)行不斷的優(yōu)化調(diào)整，這就對檔案管理人才的綜合素質(zhì)提出了極高的要求，不僅需要數(shù)量掌握檔案管理相關(guān)的專業(yè)知識，同時還需要深入學(xué)習(xí)信息化專業(yè)知識，更好的適應(yīng)檔案管理信息化建設(shè)[3]。這就需要縣級檔案局意識到綜合型人才的重要性，加強(qiáng)檔案管理人才培訓(xùn)引進(jìn)工作。從檔案管理人才培訓(xùn)的層面來看，縣級檔案局需要深入分析檔案管理信息化建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略，針對檔案管理隊伍進(jìn)行針對性的培訓(xùn)教育，培訓(xùn)教育的內(nèi)容需要保持與時俱進(jìn)，全面涵蓋檔案管理、信息化、大數(shù)據(jù)以及云計算等諸多新興的信息技術(shù)。從檔案管理人才引進(jìn)的層面來看，縣級檔案局應(yīng)當(dāng)致力于引進(jìn)綜合型的人才，以此來針對檔案管理隊伍知識結(jié)構(gòu)、年齡層進(jìn)行有效的優(yōu)化，通過綜合型人才的帶動作用，全面促進(jìn)檔案管理隊伍綜合素質(zhì)、信息素養(yǎng)的全面提升，為檔案管理信息化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

總的來說，檔案管理信息化建設(shè)作為順應(yīng)社會發(fā)展形勢、提升檔案管理效率、加強(qiáng)檔案服務(wù)功能的重要途徑，其必須跟隨信息化技術(shù)的發(fā)展動態(tài)進(jìn)行動態(tài)的優(yōu)化。對縣級檔案局檔案管理信息化建設(shè)來說自然也不例外，其必然需要全面吸收借鑒檔案管理信息化建設(shè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗，針對現(xiàn)有檔案管理制度、體系進(jìn)行全面的改革創(chuàng)新，通過全面加強(qiáng)技術(shù)與資金的支持保障、統(tǒng)一縣級檔案管理信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、基于上下聯(lián)動構(gòu)建檔案管理資源庫以及加強(qiáng)檔案管理人才培訓(xùn)引進(jìn)工作，全面促進(jìn)縣級檔案局檔案管理工作健康有序的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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