卷首語

發(fā)審委要換屆了。

中國證監(jiān)會的第十七屆發(fā)審委，是作為自創(chuàng)業(yè)板設立以來，首屆將主板首發(fā)審核和創(chuàng)業(yè)板首發(fā)審核職責合二為一的“大發(fā)審委”，在其履職的這一年多時間里，在發(fā)行審核的領域中，產(chǎn)生了諸多影響深遠的變化。

在大發(fā)審委履職的過去一年中，既要承擔監(jiān)管層加強發(fā)行審核監(jiān)管的壓力，是“史上最嚴發(fā)審委”，又處于發(fā)行審核改革的關鍵期，本身是2017年《發(fā)審委辦法》）修改后選舉的結果，同時又得在實踐過程中為《發(fā)審委辦法》的進一步完善添磚加瓦，期間有著巨大的工作壓力，甚至發(fā)生了發(fā)審委員意外辭世的情況。

于2017年10月17日開始履新的第十七屆發(fā)審委，相對收緊了對擬上市公司IPO審核的尺度，導致本屆發(fā)審委的首發(fā)審核過會率大幅下滑，被市場戲稱為“史上最嚴發(fā)審委”。可即使是“史上最嚴”，也還是有部分行業(yè)和板塊，或許是因為偶然性、或許是因為專業(yè)性、又或許是因為政策支持，其中的擬上市公司得以全部順利過會。

2018年9月30日，中國證監(jiān)會公布了《關于修改<中國證券監(jiān)督管理委員會發(fā)行審核委員會辦法>的決定》，對現(xiàn)行《發(fā)審委辦法》作出了共計24項修正，并公開征求意見。本次修改意見，意在淡化非公開發(fā)行股票與公開發(fā)行證券之間發(fā)行審核流程的差異，引入委員人數(shù)彈性變動機制，同時使發(fā)行審核的流程更趨于規(guī)范。

本期《投資有道》將為您盤點在這一年中，大發(fā)審委履職過程中發(fā)生的那些事。