持續強化管理創新 全面促進降本增效

高福良　魏樹才

中圖分類號：F272 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2018）7-224-01

摘要 管理創新是新舊動能轉換的動力源泉，也是促進企業降本增效的方法和途徑。只有不斷創新企業內部管理模式，全面實施降本增效，才能最大限度地提高經濟效益，促進企業長足發展。

關鍵詞 煤炭企業 管理創新 降本增效

當前，傳統的粗放型管理模式越來越不適應現代煤炭企業的發展，特別是在轉型升級、科學發展的關鍵時期，國有煤炭企業迫切需要不斷創新管理模式，持續強化經營管控，全面開展降本增效，提高產品附加值和經濟效益。只有這樣，才能在市場經濟大潮中立于不敗之地。

一、開展降本增效的背景及意義

受困于當前礦井進入后期末采階段，井下回采工作面多為邊角煤柱、不規則開采，儲量小、產量低，安裝撤除頻繁，日常材料費用投入增加，外委安撤勞務費用高企；綜機設備、機電運輸設備更新維修費用高，老巷維護及安全投入費用持續增加；煤炭市場不確定因素多，成本管控難度加大，企業處于盈虧的邊緣，全年經營形勢不容樂觀。推行管理創新降本增效對企業具有十分重要的意義。

二、開展降本增效思路及原則

通過開展降本增效工作，將節約理念融入企業生產經營管理各環節，注重學習研究，注重保障安全生產，堵塞管理漏洞，破解發展瓶頸，降低隱性成本。建立工作制度化長效化運行機制是推動企業規范管理、提高效率、實現效益最大化的現實需要。為此要堅持價值創造與內涵提升相結合的原則、政策應用與防范風險相結合的原則、學習借鑒和自主創新相結合的原則。

三、開展降本增效實施內涵及方法

1、加強生產管理，向提高煤炭資源回收率和煤質要效益

一是嚴格層位控制。回采工作面遇斷層等地質構造帶時，及時提供準確詳實的地質資料，控制好開采層位，盡可能降低破矸幅度及破矸區域，最大限度地提高煤炭質量和資源回收率。二是嚴格采高控制。工作面煤層受構造影響局部厚度大于工作面設備允許的最大采高而無法實現一次采全高時，堅持將采高控制在設備允許的最大高度，提高資源回收率；煤層厚度低于設備允許的最大采高時，不得留頂煤底煤。三是加強浮煤清理。工作面移架前必須先將架問及架前浮煤清理干凈，嚴禁將浮煤撇入老塘。

2、加強技術管理，向技術進步要效益

強化技術管理，通過技術進步節能降本。要在工作面推廣應用設備用水純凈化，實現遠距離供回液，減少水質對支架、閥組、高壓膠管的腐蝕耗損：要做好儲量大小工作面、采場條件難易工作面、生產系統繁簡工作面的合理配采，做好“一采一備”，保證生產接續不脫節；要堅持“資源利用最大化、系統布置最優化、施工難度最小化”原則，提高資源回收率，完善生產系統，簡化生產環節，減少人員占用。四是優化礦井開拓布局，做好“找煤擴量”工作，促進礦井中長期發展。

3、著力強化創新管理，向創新要效益

要積極適應新形勢新變化，著力破解制約自主創新的瓶頸障礙，激發礦井發展、節支增效的內生動力。全面實施“借腦”和“集智”創新工程，完善創新激勵機制，加大創新績效考核，立足“實際、實用、實效”的原則，大力強化科技創新、管理創新、機制創新，不斷提升創新的檔次和水平，著力推進礦井科技創新、管理創新、小改小革推廣應用上水平，在節支降耗、降本增效上求突破。一是強化管理創新。敢于突破定勢、打破常規，以思維瓶頸的率先突破，帶動管理創新的全面突破。要以精細化管理為抓手，善于發現工作中存在的問題和薄弱環節，持續強化管理創新，提升管理水平，努力實現向管理創新要效益。二是強化科技創新。結合礦井生產實際，逐漸推進采煤裝備升級，擴大采煤工作面皮帶可視化集控系統；進一步抓好錨網支護、一通三防、防治水等關鍵性技術難題攻關，消除安全生產、降本增效的制約環節。加大節能技術改造步伐，淘汰高耗低效設備，促進節能降耗。重點推進礦井供電系統、提升運輸系統、自動化控制系統、膠帶運輸系統和大型設備的技術改造與創新，充分發揮集中控制的作用，實現減人提效。三是強化機制創新。本著“定位準確、職能清晰、管控有力、科學高效”的要求，堅決革除體制性障礙和機制性弊端，形成“剛性約束、無縫銜接、自律高效”的創新體制機制，規范創新管理秩序，不斷提升創新能力和水平，努力實現向創新要效益。

4、加強各項費用管理，向降本要效益

進一步加強成本管控力度，健全完善成本測算，投入預算，材料計劃、領用、回收復用，加工修理，租賃管理，安撤管理，大型材料管理等規范性管理制度。一是加強材料費用控制。以規范完善物資流程化管理為抓手，加強材料計劃、審核、發放、領用、回收、復用、報廢的全過程控制：二是加強修理費用控制。提高自身修復設備的能力和質量，同時要嚴格執行“產品日檢、月抽檢”和不合格產品責任追溯、追究制度。對各類加工件建立好管理臺帳，各頭面回撤時所有加工件必須妥善保管、確保完好；三是加強安撤費用管理。按照指標控制要求，摸清家底，明確責任人員，嚴格安撤費用審批，減少安撤費用投入，按照“有舊不批新、有舊不領新”的制度要求，加強舊物資的周轉使用，特別是嚴格控制好鋼管、皮帶、H架、穿管、托輥等材料的投入管理，實現降本節約，尤其是采煤專業必須堅持好新材料投入管控、復用物資使用和各類舊物資的回收工作，充分發揮支架維修硐室、單軌吊硐室舊物資周轉庫的作用，確保安撤費用有效降低，杜絕回撤材料的丟失浪費。

5、加強回收復用和非生產費用管理，向節支要效益

一是加強回收復用管理。加大各地點材料的清點和管控力度，規范井下物資回收、轉運、復用的工作程序，提高各類物資的回收復用率，特別是舊物資的復用比率。二是加大修舊利廢工作力度。修舊利廢工作要本著“經濟合理、保證質量、統一管理、優先使用。的原則，并結合日常檢維修管理、技術攻關等工作有計劃、有針對性、突出重點地開展。三是加強物資動態管理。把好物資計劃關，提高計劃的準確性，每月開展一次“清倉查庫”盤點活動，對各類倉儲庫房、井下各硐室、各單位家具房、各臨時物資存放地點存放的物資做到動態管理，加強單位間物資的調劑周轉使用，提高計劃準確性和各類物資的使用效率。