淺談測繪技術(shù)在國土資源管理中的應(yīng)用

摘 要：國土資源管理與我國的經(jīng)濟發(fā)展息息相關(guān)，國土資源的管理過程中往往需要測繪技術(shù)所測數(shù)據(jù)，然后對收集的數(shù)據(jù)綜合性處理分析。現(xiàn)階段的測繪技術(shù)通過采集相關(guān)數(shù)據(jù)信息探究我國國土資源利用現(xiàn)狀，其方法增大了管理效率，在很大程度上降低了工作難度。在國土資源管理過程中如何更好的利用測繪技術(shù)在國土資源管理中發(fā)揮更好的作用，成為當(dāng)前緊要課題，本文對測繪技術(shù)在國土資源管理中的應(yīng)用進行探究。

關(guān)鍵詞：測繪技術(shù)；國土資源管理；測繪應(yīng)用

國土資源管理，是指國家運用行政、經(jīng)濟、法律、科學(xué)技術(shù)等手段對影響國土資源的各種行為進行調(diào)整的行政管理活動。國土資源是一項關(guān)乎人民生活和國家運營的基礎(chǔ)資源，對經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步具有很大的影響。為了能更好的進行國土資源管理工作，合理規(guī)劃土地資源和開展宏觀調(diào)控，提高國土資源的有效利用率。現(xiàn)階段，在國土資源管理過程中，多種測繪技術(shù)被廣泛的應(yīng)用，因此測繪技術(shù)的提高對國土資源管理工作有很大影響，還能在一定程度上對我國整體管理水平帶來裨益。

一、測繪技術(shù)的概述

在廣義上來講，測繪技術(shù)是指通過使用空間科學(xué)、光電技術(shù)等先進的網(wǎng)絡(luò)訊息技術(shù)和全球定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)相結(jié)合，對地面實際特征和相關(guān)邊界進行測量，把測繪所得到的地面位置狀況與成圖技術(shù)用于土地資源管理和行政管理等方面。目前隨著我國科學(xué)技術(shù)的不斷進步和發(fā)展，測繪技術(shù)越來越純熟的應(yīng)用于國土資源管理中。其中遙感技術(shù)是運用廣泛的技術(shù)之一，去將由高空及外層空間進行測繪，通過對地球表層各類電磁波信息的反射，對其反射信息進行掃分析處理，由此來對地面各種狀況進行遠距離測繪。常用技術(shù)還有地理信息系統(tǒng)和全球定位系統(tǒng)，地理信息系統(tǒng)是利用計算機全方位對地表各種數(shù)據(jù)進行采集分析、儲存管理，全球定位系統(tǒng)則主要起全天候的導(dǎo)航作用。

二、測繪與國土資源管理的聯(lián)系

國土資源管理與測繪技術(shù)存在著密切的聯(lián)系。測繪技術(shù)能夠精確的對國土規(guī)劃及分配、土地利用等多個方面起到不可或缺的作用，甚至對國家可持續(xù)發(fā)展策略起到一定的影響作用。 其中從土地管理方面開進行分析，在土地管理過程中步驟之一是對土地資源進行調(diào)研，其調(diào)研內(nèi)容有土地面積、土地沙漠化、水土流失、土地破壞等多個方面。在使用傳統(tǒng)的調(diào)研方法對土地狀況調(diào)研時，往往會消耗大量的財力物力，并且工作人員調(diào)研的數(shù)據(jù)不夠精確，已不能滿足當(dāng)前國土資源管理的需求。現(xiàn)今利用先進的信息化測繪技術(shù)，不但能夠在極大程度上提高調(diào)研結(jié)果精度，還可以減低調(diào)查成本，為調(diào)研過程提供便利，簡化調(diào)研過程，滿足當(dāng)今土地管理的需要。在測繪的方面來看，土地管理的基礎(chǔ)是對土地的精確測繪，但傳統(tǒng)土地測繪工作比較復(fù)雜，接收處理的信息種類多，并對其數(shù)據(jù)準確性要求高，進而傳統(tǒng)測繪對現(xiàn)今的土地資源管理造成極大的阻礙。但先進的測繪技術(shù)可以很大程度上契合土地管理工作，獲取精確的相關(guān)信息，對其信息進行存儲，建設(shè)數(shù)據(jù)庫，進而對土地土地資源管理后續(xù)工作提供有效的數(shù)據(jù)信息。

三、測繪技術(shù)對國土資源管理的意義

測繪技術(shù)包括測量、繪畫兩個方面的相關(guān)技術(shù)，相關(guān)技術(shù)人員在專業(yè)的測繪技術(shù)的支持下合理地對土地資源進行配置，在一定程度上保證生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。測量技術(shù)的應(yīng)用日漸廣泛，能夠準確地呈現(xiàn)出測量地面的特征和圖像，還可以對形成的結(jié)果進行土地資源規(guī)劃，在國土資源管理過程中提供可參考的決策信息。同時，測繪技術(shù)還可以幫助解決土地的所屬權(quán)糾紛問題，把測繪所得的有效信息劃分給不同作用的部門，減少土地所屬權(quán)處理的繁瑣工作。當(dāng)今測繪技術(shù)通過使用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)等多種先進技術(shù)對我國土地多種信息進行測量，合理劃分耕地和森林面積，在一定程度上保證了“退耕換林”等相關(guān)政策落實，對我國國土資源管理和地區(qū)經(jīng)濟帶來積極的影響，還正確引導(dǎo)了生態(tài)環(huán)境等現(xiàn)狀的可持續(xù)發(fā)展。

四、國土資源管理中測繪技術(shù)的應(yīng)用

1.國土資源調(diào)查更新。在土地資源管理過程中，需要工作人員對國土資源進行分析，測繪技術(shù)是對其分析管理的核心技術(shù)之一，在采用測繪技術(shù)時可以借用衛(wèi)星成像技術(shù)。測繪技術(shù)工作對于管理人員的綜合素質(zhì)要求較高，不僅要需熟練掌握工作專業(yè)技術(shù)，并且在工作中還必須符合我國土地資源管理準則。在其準則的正確指導(dǎo)下，利用專業(yè)測繪技術(shù)對該土地資源進行收集數(shù)據(jù)，整理收集的數(shù)據(jù)并進行科學(xué)處理，把收集到的有效數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)據(jù)圖表，全面真實地反映出我國土地資源管理的相關(guān)信息。由于國土資源在不斷變更，因此測繪數(shù)據(jù)也要隨之變更補充，不斷優(yōu)化完善國土資源數(shù)據(jù)庫，在國土資源管理過程中利用充分測繪技術(shù)完成國土資源調(diào)查。

2.測繪技術(shù)規(guī)劃設(shè)計應(yīng)用。我國國土資源管理的重點是對土地資源的管理，土地資源工作直接關(guān)系到國計民生。土地資源的管理，重點在土地資源的信息狀況、地理位置等數(shù)據(jù)的有效分析，從而把我國土地資源合理規(guī)劃，提高國土資源管理的工作效率。在工作過程中，往往利用遙感技術(shù)對相關(guān)土地資源進行分析，管理人員在對收集到的數(shù)據(jù)進行再次分析，在有效數(shù)據(jù)的支撐下提高規(guī)劃工作進程，實現(xiàn)國土資源評估和預(yù)測，進一步加強土地管理。

3.測繪技術(shù)應(yīng)用范圍設(shè)計。土地資源勘測和定界工作也需要測繪技術(shù)，必須符合測繪技術(shù)參數(shù)特征。在土地資源進行各項數(shù)據(jù)的收集和處理過程中，必須要滿足獲得的數(shù)據(jù)信息的實際需要，從而加大國土資源的管理力度。利用全球定位系統(tǒng)對三維圖像的更新設(shè)計，對國土資源的資料信息進行歸納處理，為國土資源管理提供有效參考依據(jù)。

4.應(yīng)用測繪技術(shù)勘測定界。測繪技術(shù)還可以對土地資源進行勘測定界，提高土地資源規(guī)劃、和土地資源使用效果的工作效率。土地資源定界勘測是指土地資源使用過程中的開發(fā)轉(zhuǎn)讓等多種形式的土地資源變更，在其土地資源使用范圍內(nèi)讓土地資源的管理能夠正常運行。在測繪技術(shù)的實際操作上，有效地對土地資源分區(qū)，明確定界土地資源的使用項目，勘測土地資源相關(guān)數(shù)據(jù)，收集數(shù)據(jù)后并進行合理的處理，加強土地資源管理。在勘測定界土地資源的工作過程中，合理的采用測繪技術(shù)，能極大的改善我國土地資源管理的相關(guān)工作，提高國土資源管理效率。

5.土地資源檢查及審批。在土地資源管理工作收尾時往往會對土地資源進行檢查審批，相關(guān)工作人員利用RS技術(shù)對土地的實際使用狀況進行實時監(jiān)測，RS技術(shù)實現(xiàn)了國土資源的實際情況的實時監(jiān)控，在國土資源檢查方面簡化工作流程，給工作人員帶來了極大的便利。而在土地審批流程中，負責(zé)審批部門通過土地測繪技術(shù)掌握審批土地的全方位、真實的情況，并對實際情況的數(shù)據(jù)進行分析，幫助工作人員分析土地利用方案的合理性和可實施性，從而提高國土資源的利用效率。

五、結(jié)語

測繪技術(shù)在國土資源管理過程中起到不可或缺的作用。測繪技術(shù)提供的相關(guān)數(shù)據(jù)不僅能幫助工作人員提高土地使用效率，還在一定程度上影響了土地規(guī)劃的水平。測繪技術(shù)是一種應(yīng)用廣泛的技術(shù)手段，技術(shù)的本質(zhì)是其實用價值和服務(wù)效率。隨著社會發(fā)展，信息化已成為當(dāng)前不可阻擋的趨勢，國土管理也正逐漸向自動化、智能化、信息化發(fā)展。遙感技術(shù)、全球定位技術(shù)等測繪技術(shù)的綜合應(yīng)用，為國土管理帶來更方便快捷的優(yōu)勢，國土管理和測繪技術(shù)的有效結(jié)合，是當(dāng)今國土管理面臨的必然選擇。

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作者簡介：梁素娟（1980-10-），女，河南新鄭人，本科學(xué)歷，畢業(yè)于河南大學(xué)土木工程專業(yè)，主要從事土地勘測定界、不動產(chǎn)登記。