淺析項目黨建存在的問題及改進措施

郭東波

摘要施工企業項目黨組織是落實黨的全部工作和發揮核心作用的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。本文針對項目黨建工作中存在著一些問題，并就如何更好地解決這些問題談幾點意見。

關鍵詞項目黨建 問題 改進

建筑施工企業的工程項目呈現出點多面廣、流動性強的特點，項目黨建工作開展的正常與否，作用發揮的好壞對促進工程項目的健康發展、員工隊伍的穩定有著極其重要的意義，也直接關系到企業的發展和良性運轉。

一、項目黨建工作中存在的問題

一是黨建意識“淡化”。當前，企業在確保安全第一、穩步發展的前提下，追求效益利潤最大化。為此，在許多同志的思想里不同程度地存在著只要企業中心工作搞上去、經濟發展了就行了、其他的都無關緊要的認識。這種淡化黨建工作的意識，使項目黨建工作的片面化、事務化。

二是黨組織作用“弱化”。由于企業的經營目標決定工作的中心是開發、生產、利潤、發展，導致項目黨組織在開展活動、使用經費、活動場所、活動時間和組織人員上不能得以充分保證。同時，還存在著：“核心無地位，保證無權力，監督無手段”的現象。

三是黨員教育“退化”。隨著企業規模的快速擴張，項目黨支部在黨員教育管理的工作模式、思想觀念、工作方法上還不能完全適應新形勢的需要，導致黨組織的“三會一課”難以取得實效，一些黨內正常的活動開展不及時，致使項目黨員教育管理缺乏有效機制。

四是政工隊伍“軟化”。一方面，政工隊伍存在著年齡偏大、專職人員較少、新老交替難繼等問題。另一方面，部分政工干部因不安心黨務工作，政工干部隊伍思想上不同程度地存在著“干行政，有成績；搞技術，有后路；搞政工，白忙乎”的想法。

五是黨務工作“霧化”。過去，政工人員大部分時間忙于抓黨務，給人的印象是政工人員不懂業務。隨著干部任免實行“雙向交流、交叉任職”，項目黨支部書記抓具體行政事務上占用了大量的時間，而抓黨建工作則顯得精力不足。

二、加強項目黨建工作的途徑和方法

（一）加強班子建設，為項目提供堅實的組織保證

一是必須明確項目部黨組織在項目中的核心地位。要本著“優化設置、有效管理”的原則，對項目黨組織班子成員進行合理配置，項目經理與項目書記分設以形成制約，在參與項目生產經營和管理的途徑和方法上實行“五個同步”。即：黨組織與項目部同步組建，黨建思想工作目標與項目經營指標同步確立，與項目生產經營同步檢查，與項目經營業績同步考核，項目黨組織書記和項目經理同步獎罰。通過“五個同步”，使項目黨建思想政治工作與項目生產經營有機結合，充分體現黨組織的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用和思想政治工作的保證、服務作用，促進項目各項生產經營目標的實現。

二是必須選好配強項目書記。在配備項目黨組織專職書記時，要按照“有利于開展工作；有利于形成合力，優勢互補”的原則，充分考慮書記人選在素質能力、年齡結構、知識水平、工作閱歷等方面的情況，做到“三強”，即政治上強：能夠很好的貫徹執行上級黨委的意圖；業務上強：懂生產，會經營，張口能講，提筆能寫，善于做員工的思想工作；能力上強：敢于和善于決策，既有組織能力，又能夠搞好協調。

三是必須把握好工作重心。目前，項目黨支部書記多數都兼任行政事務。他們除主要負責黨建思想政治工作外，普遍還負有生產管理、生活后勤、征地拆遷、對外協調等責任。由于時間和精力分散，容易出現履行主責較差的問題。為保證項目黨組織和書記職責明晰，工作有效，應有意識地重點對項目黨組織工作規則和項目書記的黨務工作基本能力進行強化，為項目的黨支部書記確定工作目標、下達工作任務，并組織各項目間相互學習、相互促進。項目部黨組織要做到在黨建思想政治工作方面主責不放松，避免把項目黨組織變成項目附屬物、后勤部。

（二）強化思想教育，充分展示項目黨組織的作為

企業是經濟組織，因此，項目部黨組織并不是一級專業政治機構，它對確保項目施工生產順利進行，推進項目各項經營目標的實現，為項目營造良好的內外部環境，具有義不容辭的責任，項目部黨組織只有為施工生產順利進行提供服務保證作用，才能彰顯作為。

一是要加強黨的思想政治工作，發揮服務保證作用。現場思想政治工作是實現工程建設目標的思想保證，必須要不斷加強和創新。要緊密圍繞工程建設項目目標，把現場思想政治工作貫穿施工生產全過程，納入項目管理體系，納入項目部領導班子業績考核體系，做到與施工生產同規劃、同部署、同檢查、同考核。項目黨組織要把工程建設的重點、施工生產的難點和員工思想的熱點，作為現場思想政治工作的著力點，加大現場宣傳思想政治工作力度，做到宣傳鼓動到工班，思想教育到崗位，服務保證到現場，使廣大員工明確企業發展形勢、工程建設目標、階段性任務以及安全、質量、效益等方面的要求，不斷激發廣大員工立足崗位、爭創一流的工作熱情和拼搏精神。同時，要堅持黨建帶工建、帶團建，建立工作機制，形成工作合力，推動項目思想政治工作的創新發展。

二是要抓好教育引導，增強隊伍的凝聚力。項目部長期在野外施工，員工從事的是高強度體力勞動，工作和生活環境差，條件艱苦。加之由建筑行業激烈無序競爭、工程造價低造成的經營困難、利潤下降，容易造成隊伍不穩定。黨組織必須抓住思想政治教育不放松，把企業面臨的優勢和劣勢、形勢和任務攤開在員工面前，把員工的思想統一到企業發展戰略目標上來，統一到“干精品工程，塑品牌形象”的責任意識上來，將企業、項目部的發展目標和員工個人價值追求統一起來，形成共同的愿景，不斷增強項目凝聚力，形成艱苦奮斗、爭創一流的良好精神風貌。