當前高校體育場館對外開放相關問題研究

查濤 范兆倉 陳安昭

摘 要：隨著我國經濟的高速發展，人們生活水平的不斷提高和健身意識的增強。推動了全民健身的熱潮，也隨之迎來了健身場地與健身群眾的需求矛盾，越發反映出了我國體育場地的現實需求不足。緩解人民群眾日益增長的體育健身需求與體育場館資源供給之間的矛盾，促進全民健身事業的發展是我國急需解決的課題。

關鍵詞：高校體育場館 對外開放 存在問題

中圖分類號：G818.2 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2018）06（b）-0233-02

體育運動的開展場館是主要的保障條件之一，沒有充足的場地設施我國體育事業要想得到快速發展是難以想象。從目前來看，我國體育場館設施不足的問題還較為突出，特別是健康中國建設背景下大眾體育運動的發展中場地的供需不足問題尤為突出，很多群眾只能選擇跑步、廣場舞等對場地要求不高的運動項目進行健身。在這種情況下高校體育場館的合理開放可以有效地解決全民健身中場地供需矛盾，也能給高校帶來一定的經濟效益。因此，本文主要對高校場館對外開放問題進行研究，以促進我國高校場地設施的利用更加合理、規范。

1 高校體育場館對外開放的現實意義

高校體育場館面向社會開放不僅可以提高高校體育資源的利用效率，加快高校體育場館的全面建設，豐富高校體育設施設備，還可以有效地緩解人民群眾日益增長的體育健身需求與體育場館資源供給之間的矛盾[1]。同時也節約了健身群眾的健身成本，他們不用到健身房支付昂貴的健身費用，就能享受到相對于社區體育設施更全面的高校體育設施。高校體育場館的開放貫徹落實了《“健康中國2030”規劃綱要》《全民健身條例》和《教育部國家體育總局關于推進高校體育場館向社會開放的實施意見》的精神。

2 高校體育場館對外開放存在的問題

2.1 政府的幫扶不到位

在高校體育場館對外開放的過程中，政府在很多方面都沒起到推動的作用。比如，雖然頒布了法律法規，但是沒有細化法規，更沒有落實到實際上。政府部門也沒有統籌好其他各個系統，為高校減小開放場館的壓力。所以很多高校為了自我保護，閉館謝客。嚴重阻礙了高校體育場館對外開放的進程。

2.2 校園及健身群眾的安全問題

假如高校體育場館面向社會開放，大量校外人員將涌入校園，不僅給高校帶來諸多的安全隱患，而且健身群眾的運動安全高校也難以保證。進入高校的外來人員目的不一，將會給教師和學生的人身及財產安全造成威脅。不利于教學工作的進行。健身群眾在進行運動訓練時沒有專業的指導和缺乏安全及自我保護意識，容易造成運動損傷和傷害性事故。為了減少糾紛問題和安全問題的發生，很多高校管理者寧愿浪費高校體育資源也不愿意開放高校體育場館。

2.3 高校體育場館的管理問題

如果高校體育場館面向社會開放，將會加大人員流動，場館設施的利用率增高，場館的維護成本也將增高。然而高校體育場館的管理者大多是老師和學生，他們缺乏管理理念和運營手段。與以營利為目的的健身房相比，他們不能充分地挖掘體育場館資源，更不能體現出場館的體育服務功能。沒有新進的管理方法作為指導，不能以運營的方式盤活場館的開放，場館的管理和維護大多依靠高校經費。場館內體育設施不能及時維修和更新，將會影響高校教學活動的正常進行。

場館對外開放的時間也是我們需要考慮的。體育場館的開放應該保證高校教學活動的進行和學生日常訓練的需求，才能對外開放，服務社會。我們要控制好開放的時間，不能讓場館設施的使用矛盾影響了校園安全和打擊了健身群眾的鍛煉激情。在高校體育場館的開放中我們還要建全管理制度，在傷害性事故發生的時候自我保護，規避風險，遠離糾紛。

3 高校體育場館對外開放策略

3.1 政府政策支持

高校體育場館的開放需要政府統籌各個部門，制定因地制宜管理政策，才能形成健康有序的開放局面。加強對體育場館的監管和扶持，加大資金的投入。引導社會力量積極參與，協調好各個系統之間的利益，處理好場館開放過程中的各種糾紛和矛盾。才能有效推動高校體育場館對外開放的步伐。

3.2 整合高校資源，規避風險

在高校師生人身及財產安全問題方面，高校可以實行門禁制度，讓要進出高校的健身人群和師生辦理通行卡，出入都刷卡。對未辦理通行證的人員做好登記，包括他出入高校的時間和進入高校的目的。加大校園保安巡邏的頻率，減少校內師生與社會人員的矛盾沖突。成立一個糾紛解決中心，創建和諧校園。

在健身群眾的運動安全方面，高校可以聘請有一定健身知識的老師和學生，指導健身群眾科學健身，合理地安排運動量，讓他們學會自我保護和培養他們的安全意識。這樣不僅合理利用了高校的體育資源，而且也讓師生有了一定的收入。高校也可以與保險公司合作，將校內外人員的人身及財產安全風險轉嫁給保險公司，解決高校體育場館對外開放的安全之憂。

3.3 多方集資，盤活高校體育場館的運轉

高校應該改變場館的運營方式，充分挖掘場館資源。采用以體為主、多元經營的管理模式，在場館里面開發一個商業服務空間，提高場館的服務性并且帶動經濟的發展。讓健康、有意義的廣告進入場館。在課余時間多承包一些當地的體育賽事，打造出場館的知名度。高校還可以利用體育資源，創建各種體育培訓班。為高校增添經費來源，實現體育場館的社會化運營。

3.4 更新管理理念，與網絡接軌

高校應該引進管理人才，用新進的管理方法對場館進行治理和維護，降低場館的運轉費用。高校還應該成立專門的場館后勤管理中心，能夠及時地對場館進行維護和保養，并對場館社會化運營。保證高校教學的正常開展和對外運營不沖突。為了提高場館的利用率，高校可以將場館的運營信息在社交網絡平臺上發布，不僅可以讓健身群眾在網絡上了解場館的使用情況，合理安排時間，而且高校師生也可以通過網絡查詢空余場地，促進教學效率的提高。

4 結語

高校體育場館的對外開放是必然的趨勢，它的開放可以將高校體育資源與大眾體育有機地結合起來，形成相互促進、互惠互利的良性循環機制。高校體育場館的開放需要打破傳統思維的束縛，尋找適應社會發展潮流的運營模式。高校體育場館要實現可持續的開放就必須將政府的力量、教育部門的力量及社會力量統籌起來，形成場館開放的新機制、新模式。

參考文獻

[1] 武冠宇.高校體育活動場地現狀的調查與分析[J].體育科研，2002，23（3）：11-13.

[2] 楊秀.女生厭學體育課的心理因素分析及對策[J].湖北體育科技，1997（4）：5-8 .