新常態下的黨校教育培訓模式創新研究

譚麗娟 姚文

【摘要】新常態是于正常狀態對比而言的，它是指在原有狀態的基礎上，經過一段不正常狀態之后又重新恢復到正常的狀態。黨校教育培訓也是如此，其發展歷程就是從常態到非常態再到新常態的過程。隨著經濟化的不斷深入，黨校教育培訓模式也進入了新常態，這也就使得黨員的思想教育培訓工作顯得尤為重要。這就要求我們在現階段要重視培訓方式的轉變，不斷提高黨校教育培訓模式的質量和內容，使其在新常態下穩步發展。我們還要以黨的發展方向作為指引，結合實際，不斷擴充新常態下的黨校教育理念，使黨校教育培訓模式更加適應時代發展的需要。

【關鍵詞】新常態 黨校教育 培訓模式 創新研究

【中圖分類號】D261.4 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2018）45-0035-02

引言

新常態下對于黨校教育培訓的發展，要準確把握所處的形勢、對職能的分析也要盡可能地透徹，以實現黨校作為黨的思想的主要傳播渠道， 黨的思想開展的主要陣地，以及其作為我黨的思想庫的作用。同時要敢于直面新常態下所遇到的阻力與問題，以便充分發揮黨校的實質性職能，突出黨校教育培訓的特色，解決師資力量配比不平等潛在問題。我們還需要進一步地要轉變思想觀念、適應新常態下發展的需要，并要不斷地更新思想，不斷地豐富培訓形式，使黨校教育培訓模式在新常態下得到創新型發展。

一、新常態的理論含義

新常態這一概念的最早提出是在2014年，當時的中國正處于重要戰略機遇期，為增強人民信心，適應新的社會大背景、大環境，習近平總書記提出的。并在當年的亞太經合組織工商領導人峰會上對新常態進行了詳細闡述，具體說明了經濟新常態是什么；新常態所帶來的新機遇、新挑戰是什么；面對新常態我們又應該怎樣面對展開的。新常態影響的不單單是社會政治、社會經濟，還有影響更為深刻的社會文化。

二、新常態下黨校教育培訓模式創新的研究說明

（一）認識新常態，整體把握其職能定位

要想對新常態黨校教育培訓模式進行整體把握，我們首先就要回答，什么是黨校？黨校又是做什么的？對于這兩個問題的回答是我們做好黨校工作、充分發揮黨校職能首先要認識的問題。從歷史長河的不斷變遷來看，黨的存在為黨校提供了生命力，黨校也隨著黨的不斷壯大而不斷發展著。從黨委的角度來看，黨校也是十分重要的，它是其不可缺少的的重要職能部門。從歷史的發展來看，黨校對于領導干部的培養、黨理論的創新和發展、黨路線方針政策的宣傳、改革開放的不斷深入等都有著無可比擬的作用。黨的優勢也使得黨校工作得以開展，黨校教育的培訓模式也成為了黨可以不斷發展，經久不衰的重要前提。習近平總書記也曾強調指出，“黨校事業是黨的事業的重要組成部分，黨校是我們黨教育培訓黨員領導干部的主渠道。從中央到地方建立黨校體系，專門教育培訓干部，是我們黨的一大政治優勢”。這也就說明了黨校教育所具有的智能是特別的，不同于其他事物的。

依據當今的法律、法規、條例來看，如《干部教育培訓工作條例》和《關于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》等有關于黨校的制度可以看出，黨校是對黨委來說，它的作用是不可估量的，在黨員領導干部的產生方面也發揮著其他職能部門所無法代替的作用。因此，黨校必須要履行好自身職責、盡好自身義務，發揮好其應有的職能作用。

（二）直面新常態，堅持問題的導向性

新常態不僅為黨校教育培訓模式帶來了巨大的挑戰，但也為黨校得發展提供了不可或缺的機遇。正值黨校如何進行改革、轉變之際，黨校本身所固有的問題，使其不得不做出改變，比如黨校培訓模式創新的發展動力不足；思想意識老套、墨守成規；以及僵化的辦學思維，培訓方式的單一；只注重過程不注重結果，無法做到具體問題具體分析，不能進行針對性的指導；教學設施上也極其落后，無法滿足時代的發展，科研的需要；師資力量薄弱，無法適應新常態下的要求。因此，黨校教育的培訓模式必須要堅持問題的導向性。

在新的時代背景下、歷史條件下，雖然對黨員干部的黨校學習進行強制性要求，但實際效果卻常常事與愿違，黨校的發展根本無法滿足黨員學習的需要。隨著經濟的發展，改革開放的深入，使原有的黨員培訓不再是黨校的一家獨大教育培訓機構的出現，也給黨校教育帶來了巨大的沖擊與挑戰。十九大以來，雖對黨員干部的培訓次數有所增長，但實質卻是增速大，增量小。簡單來說，黨員的培訓還只是小部分的培訓，并沒有做到全員性培訓，再加上黨校有限，所容納的黨員也是微乎其微的。再加上有些黨校無法從本質上認識到培訓的重點是什么， 只能鸚鵡學舌，照抄照搬，嚴重缺乏創新性。

黨校雖配有教師團隊，但教師隊伍的職業能力以及素養水平卻不盡人意，常常是對理論研究不足，看似雖有廣泛涉略，但卻雜而不精，對多數問題只是一知半解，更不要說專業性的認知以及自我能力的感悟；更加談不上視野的開闊、完善的知識體系。對于有豐富經驗的老教師來說，又沒有緊跟時代脈搏的學習能力，對于年輕的教師來說，又沒有完整的知識框架和豐富的文化底蘊。

（三）我們要適應新常態，堅持改革創新為第一要義

在新常態下，為使黨校教育培訓模式適應時代的發展需要，就必須做出改變。更新思想，轉變觀念，提高培訓的質量與水平。黨校要大力進行思想的解放，在重視學歷教育的同時，不忽視思想觀念的教育；開展特色課，不生搬硬套，提高學員的培訓積極性，變被動學習為主動探索；同時可以設立考評機制，對于培訓的內容及教師的職業素養進行定期或不定期的考核，作為硬性指標，以對兩者進行強制性的約束。

重視師資隊伍的建設，在經濟上與思想上給予一定的支持，重視科研工作的開展，以提高培訓的水平及培訓的廣度與深度。同時，也可以完善教師的培訓機制，保持教師隊伍的先進性，言傳身教，教書育人。也要重視理論聯系實際，因材施教，對于知識水平不同的學員，進行層次式劃分，以便于針對性的教學，以實現黨校教育培訓的真正目的。黨校也要完善相關制度，堅持從嚴治理，依章辦事，對于不合規的行為及時加以制止，以推動良好學風、校風、校紀的形成。為學員的發展提供良好的環境氛圍。

結束語

在當前形勢下，黨的干部教育事業所能取得的成果，主要依靠在黨校教育培訓工作的開展，黨的干部教育事業始終圍繞著宣傳學習馬克思主義學習的核心思想，這是加強黨員培訓、增強黨員黨性覺悟的大體方向，、為教育培訓提供了理論基礎，同時也是適應新常態的需要。黨員在黨校接受教育培訓的過程中，必須要依據的基本原則為黨校姓黨，并以黨校的發展為活動準則，以黨校的教育為思想核心及立論基礎，積極參與黨校培訓機制的創新，將自己融入其中，不斷加強自身的黨性修養，不被現有的教學方式所局限，在接受黨校學習的同時積極吸取國內外可以借鑒的教學經驗、方法，以幫助黨校全方位的提升教學質量。事物總是在曲折中不斷前行，我們無法忽視黨校改革教學方式過程中所遇到的問題與阻力，這就要求我們要虛心學習，取人之長，補己之短，細心總結，發散思維。因此，我們必須緊跟時代發展趨勢，直面黨校改革，積極創新培訓模式。只有這樣才可以不被時代所淘汰，才可以使黨校教育培訓的水平得以提升。

參考文獻：

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作者簡介：

譚麗娟（1985.09-），女，湖南省衡山縣人，碩士研究生，畢業于廣西師范學院，講師；研究方向：公共管理，領導科學。