校園法治教育的內容與途徑

當前部分青少年學生價值觀錯位，法律意識淡薄，法律知識匱乏，自我保護意識和能力不強。尤其在互聯網技術飛速發展的當下，一些青少年在社會和網絡的不良誘導下成為“隱形”校園欺凌事件的施暴者，校園內青少年犯罪頻發，犯罪呈低齡化趨勢，加強青少年法治教育成為學校迫切需要解決的問題。

黨的十九大報告中提出，要全面推進依法治國，提高全民族法治素養，《青少年法治教育大綱》也提出建設社會主義法治國家的宏偉目標。作為祖國的未來和希望，青少年的法治意識決定未來社會的法治水平。學校應在他們幼苗階段就注入法治的養分，讓法治意識在每一個青少年心中生根發芽，長成參天大樹。本文依據《青少年法治教育大綱》，汲取當下眾多校園法治教育從業者的實踐成果，并結合筆者多年工作所積累的經驗，闡述校園法治教育工作所需關注的內容，并提供切實可行的實踐路徑。

一、校園法治教育必須實施的內容

1.普及法律知識

《青少年法治教育大綱》明確要求，以《憲法》教育和公民基本權利義務教育為重點，培養和增強青少年的國家觀念和公民意識，增強青少年依法規范自身行為、分辨是非、運用法律方法維護自身權益、通過法律途徑參與國家和社會生活的意識和能力；同時，學校要加強《義務教育法》《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》等與青少年息息相關的法律法規的普及與教育，引導青少年參與法治實踐，形成對社會主義法治道路的價值認同、制度認同，使他們成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。

2.熟悉交通規則

伴隨著私家車的普及，交通事故呈現直線上升趨勢。而青少年作為城市早、晚高峰的主要組成人群，他們具有活潑好動、喜歡打鬧的天性，使得青少年成為交通事故中隨意性、不可控性極高的因子。為了保護青少年的人身安全，保障交通運輸秩序，有必要增強青少年對于交通規則的認識和運用。

3.掌握安全知識

云南4名兒童燒煤取暖中毒身亡的悲劇讓人唏噓，引導青少年正確認識水、火、電的危害，掌握其使用方法和遇險應急措施，是校園法治教育重要的一課。校園周邊是流動攤販的重要集散地，大量流動攤販屢禁不止，各種三無食品、垃圾食品成為青少年學生放學后的熱門選擇。為了避免食品中毒和食品安全問題的產生，學校應教育青少年正確區分垃圾食品、三無食品，幫助他們樹立不買、不吃危害食品的安全理念。通過專題教學，有效幫助青少年提升安全知識儲備，有效防范生活中隨處可能發生的危害，并在危害發生時采取快速、正確的救助措施。

4.拒絕“黃賭毒”危害

“黃賭毒”是國家法律明文禁止的三害，對個人身心健康、家庭幸福和社會風氣都有著極高的危害。青少年群體明辨是非、抵制誘惑的能力較弱，更加需要加強教育和引導。教師要幫助青少年增強法治觀念，提高拒絕“黃賭毒”的意識，自覺抵制“黃賭毒”，做到不參與、不縱容、不包庇。用法治教育為青少年構筑拒絕“黃賭毒”危害的牢固思想防線。

5.遠離校園欺凌和校園暴力

青少年時期是最單純而美好的，校園更是一座象牙塔。然而，近年來頻發的惡性校園欺凌事件，卻讓這個原本快樂幸福的地方蒙上了一層陰影。本該單純善良的青少年變身惡魔，而親近的同學成為被施暴的對象，毆打、扒衣服、吃異物……各種各樣的欺凌手段甚至遠超想象。學校應該嚴格落實教育部以及中央綜治辦等九部門聯合發布的《關于防治中小學生欺凌和暴力的指導意見》，給予青少年正確的教育和引導。堅決抵制校園欺凌和校園暴力事件，拒做施暴者、受害者、包庇者，樹立健康、科學的社交理念和法律意識。

6.抵制互聯網誘惑和侵害

在互聯網迅速發展的當下，移動互聯網已然成為青少年密不可分的伙伴。但移動互聯網是一把雙刃劍，在帶來網絡公開課、即時訊息等多重教育便利的同時，也在悄然間給青少年的身心健康帶來了隱患，沉迷網絡游戲、受不良信息誘導、網絡傳銷詐騙等危害青少年的新聞屢見不鮮、觸目驚心。因此，加強青少年對網絡信息的辨別能力，提升自我保護、抵制誘惑的能力就顯得至關重要。

二、校園法治教育行之有效的途徑

1.建設校園法治文化

校園文化對青少年法治教育起到了強有力的潛移默化的作用。在校園建設中，學校應主動融入法治元素，充分利用紅領巾廣播臺、學校櫥窗、班級黑板報、晨周會、班隊活動、國旗下講話等校園文化載體，開展普法宣傳教育，營造校園法治氛圍。中小學圖書館、班級圖書角要選配符合青少年學生認知特點的普法讀物，用濃厚的校園法治文化氛圍引領熏陶青少年健康成長。

2.開設法治教育課

課程教育是校園實施法治教育的主要途徑。學校應配備專職法治教育老師，為青少年開設專業法治課，義務教育階段要用好《道德與法治》教材，根據不同年齡段青少年的特征，采取活潑有效的形式，有目的、有規劃地向學生系統地傳授法治知識，讓法治知識成為學生應知必會的常識。有條件的學校要自主開發符合實際的法治教育的校本課程，積極發揮課程教育在青少年法治教育中的主渠道作用。

3.舉行法治專題講座

除去專業法治課程外，學校還應定期邀請法治一線從業專家為同學們進行最專業、最前沿的法律知識普及。學校可設立法治副校長，邀請公檢法司等法律專業人士擔任，定期為師生舉行有關法律法規的講座或法治案例報告會，通過以案釋法的形式，教育引導青少年遇事找法、解決問題靠法，培養他們守法、護法的意識，用法律為學生身心健康地成長保駕護航。

4.建立法治教育基地

這是校園實施法治教育的重要形式。一是學校要充分利用政府部門的現有資源，建立青少年學生的法治教育基地，開辟中小學生普法的第二課堂。學校要有計劃地帶領學生走進消防中隊、交警支隊、戒毒所、少管所，通過組織參觀學習、現身說法、以案說法、模擬法庭、校地共建等方式，開展中小學生喜聞樂見的系列普法活動。二是學校要利用活動組織法律知識競賽、法治征文比賽、法治手抄報比賽等對學生進行法制教育。三是社會和學校協同組織，利用禁毒日、法制月等宣傳節點，舉辦“遠離毒品”“告別網吧”“珍愛生命”“警惕詐騙”為主題的圖片展和播放宣傳片，還可組織學生寫觀后感、影評等來陶冶學生的心靈。

5.有機運用互聯網資源

互聯網是實現法治教育打破時間、空間限制的最佳路徑。學校的法治教育要探索使用新的傳播手段，充分利用互聯網資源，如網絡公開課、法治動畫、普法紀錄片、法制節目、普法機器人等，立體直觀展現法治場景，讓青少年身臨其境，創造出更加有效的普及法律知識、傳播法治精神、培育法治信仰的新載體。全國青少年普法網是教育部打造的青少年法治教育線上資源中心和支撐平臺，它形式創新、內容豐富，很受全國青少年學生的喜歡，目前訪問量已達12億人次。學校可以廣泛動員青少年學生參加法治知識網絡大賽和以憲法為主題的學生演講比賽，進行形式生動的網絡普法教育。

6.構建政府、學校、家庭、社會“四位一體”的青少年法治教育網絡

政府、學校、家庭和社會是青少年教育的相關主體，四者各司其職、密切合作，才能有效構建青少年法治教育的網絡，有效保障青少年身心健康，樹立社會主義核心價值觀。

校園是青少年法治教育最專業、最正式、最適合的場所。因此，學校作為青少年法治教育網絡的紐帶，應當在政府法律法規、政策文件的引導下，用專業的方法和措施引導社會和家庭對青少年進行科學、有效的法治教育。同時，通過日常從事青少年教育所積累的經驗和案例，定期幫助政府、社會和家庭更新青少年法治教育的動態和理論要點，正確發揮學校的聯動作用。只有這樣，才能有效構建起“四位一體”的青少年法治教育網絡，推動青少年法治教育更好、更快地發展。

總之，校園法治教育的內容和途徑很多，沒有固定的模式照搬照用，而是需要學校因時因地、因事制宜，不斷探討、創新、研究，形成具有自身特色、行之有效的青少年法治教育形式。

相信，隨著《青少年法治教育大綱》的深度實行與落實，校園法治教育的重要性會日漸凸顯，其內容和形式也會愈加明晰，更加貼合青少年的普法需求。

張志桃 江蘇省揚州市西湖中心小學校長，高級教師。