小公民嘗“四味”

公民法制教育實踐活動自2007年引入我校后，已變成我校的傳統教育活動，2011年11月，南京市上元小學被評為“南京市公民教育實踐活動示范學校”（全市5所）。這個項目產生的影響、帶來的效應不是普通的教育活動所能替代的。2007年，我校第一個公民法制教育實踐活動“關于上元路交通擁堵問題的研究”，使學校門前擁堵狹窄、車輛亂停亂放的小道變成了停放有序、平整的水泥路面；2009年，“關于江寧區小學生缺少課外公益活動場所問題的研究”，引來了區長的現場辦公，吸引了眾多媒體的關注；2014年，“關于東山鎮外港河污染問題的研究”，人大代表就此提交了相關提案……每個項目或多或少都產生了一定的社會效應，但受益良多的是那些自始至終參與活動的孩子們。

下面就以筆者帶領孩子們開展的“關于兒童卡片影響學生身心健康問題的研究”項目為例，回顧活動開展的片段式場景，回味孩子們品嘗的苦、辣、酸、甜。

一、確立選題的“酸”

2010年2月份，筆者向學生和家長介紹了公民法制教育實踐活動，大家都覺得這個活動非常有意義，學生非常樂意參加這個活動。

經過認真思考，同學們上交的公共問題多達三十幾個，然而時間和精力只能允許研究一個選題，同學們互不相讓，每個人都認為自己的選題最具有價值，最值得研究。確實，看看這個選題很有意義，瞅瞅那個選題也很有新意，手心手背都是肉，到底選擇哪個？最終同學們通過舉手表決，確立了“兒童卡片影響學生身心健康問題”項目。看著同學們不舍的眼神、撅起的小嘴，我知道他們的心里是酸澀的，但只有經歷了酸，才能更好地品嘗果實的甜。

二、收集資料的“苦”

活動如火如荼地開展著，同學們設計調查問卷，修改調查方案，分配調查小組……他們把滿腔熱情都投入到活動中來，期待著活動開花結果。然而就在發放調查問卷和實地調查的環節，孩子們的熱情被一盆冷水澆熄了，調查對象涉及教師、學生、商販。在班級分享會上，垂頭喪氣的孩子們都說自己的任務進行不下去了，他們講述了各組的遭遇，原本的斗志昂揚不復存在，一個個唉聲嘆氣、愁眉苦臉。

給教師發放調查問卷的同學說：“我們去周邊的各所小學辦公室、教室去找老師做問卷調查，可老師們根本不理我們，忙著批作業，和同學談話，有的老師則拒絕我們說自己正忙，沒有時間。”

進行學生組調查的同學說：“你們還算好的，我們遭到了冷遇，給同學們發放問卷的時候，有的同學壓根就不接問卷，有的接過來看一眼，就還給我們，有的甚至拿過來就給撕了。”

“我們組才叫慘呢，想采訪小店店主卡片賣得怎么樣，讓他們填寫問卷，他們不僅不配合，還說：‘小孩子，不去好好寫作業，在這瞎胡鬧。’‘我在做生意，忙著呢，哪有空填這個。’‘到一邊去，別擋著別人買東西。’”進行實地采訪的同學無奈又沮喪地說。

聽著同學們失望地討論，我知道第一次的活動失敗對同學們來說是個打擊，對后面的活動開展影響很大。下一步是請家長們出馬幫忙，還是激發他們的斗志？我想了想，微笑著說：“我知道，大家在活動中遇到了困難，但你們想過沒有，大家不愿配合的原因是什么？”

同學們低頭沉思，不久就有同學說：“我想，老師們不愿配合的原因可能是我們時機選擇得不太合適，老師在忙著工作或者急著去上課，哪有時間給我們填寫問卷呢？”

我贊許地點點頭：“那同學不配合的原因呢？”

“我覺得吸引力不夠，還有就是問卷設計的問答題太多，大家都不愛看，更不想寫，太麻煩了！”韓天拿著問卷說。

“小店老板們不愿填寫也正常呀，人家是做生意的，填寫問卷又不能給他帶來收益，還耽誤他的買賣呢！”尹苗說。

我接過話茬：“既然大家已經找到問題的癥結，那解決問題相信也難不倒大家。”

當同學們又一次鼓起勁出發后，不久捷報便頻頻傳來，很快完成了問卷調查和實地采訪工作。原來，他們各出奇招，想出了填問卷贈送小禮物、幫店主招呼小顧客、在購買學習用具的同時和商販套近乎、幫老師拿拿教具跑跑腿、找有空閑的老師填問卷等等小計策。看著他們勝利的笑臉，我知道他們成功了。萬事開頭難，這次的經歷對他們后面的活動開展非常有幫助，只要遇到困難，大家就聚在一起好好商量、想想辦法，苦中也有樂，苦后才有甜。

三、敢于挑刺的“辣”

資料收集后，同學們又分成若干小組上網、去書店尋找相關的法律法規方面的條文，去律師事務所咨詢……每個小組圍繞相關的法規進行分析，找出其優缺點，尋找兒童卡片影響身心的有力證據并集思廣益尋找解決的方案，在交流、討論、比較、修改后形成班級方案。在這個過程中，給人留下深刻印象的是同學們的法治意識隨著活動的開展越來越強。

在活動前期，活動的開展得到了家長的大力支持，孩子們活動時的安全保障和交通保障，家長們功不可沒。但活動進行到此階段——分析現行法律法規，尋找其優缺點時，家長們不和諧的聲音此起彼伏：“法律條文是嚴肅而神圣的，豈能容你們這些毛孩子們挑刺？”“法律法規都是經過嚴格的分析論證才制定出來的，你們這樣做太不嚴謹了。”“去搞調查、采訪我們不反對，但挑法律法規毛病這事，不贊成，膽子也太大了。”“多大能力做多大事，這事你們做得了嗎？”質疑聲、反對聲、呵斥聲在孩子們的耳邊回響。他們并沒有退縮，相反用自己稚嫩的回答說服了家長們。

“我們雖然年齡小，但也是國家的小公民，我們有義務也有責任為社會和國家盡一份力。”

“法律是為所有公民服務的，所以發現問題就要去及時修改，這樣才能更好地保障人們的權益。”

“法律法規是人制定的，我也是人，為什么就不能呢？”

“老師給我們介紹了，有些地方還動員人們給法律法規挑刺兒呢！我們對研究的法律法規也有自己的意見，怎么就不能提呢？”

……

是呀，孩子們用自己的語言和行動向大家證明，他們長大了！在此次活動中，孩子們去了工商局、衛生局、教育局、關心下一代協會等相關部門采訪，各單位領導都非常重視并熱情接待。他們認真地回答了孩子們提出的問題，真心誠意為孩子們解決難題，也對我們的活動提出了許多寶貴的建議。這樣的環境，為他們順利開展活動增強了自信，為培養他們的公民意識和法治意識提供了肥沃的土壤。他們不僅知道要學法、懂法、守法，還知道要用法，敢于向不合時宜和質量不高的立法挑刺。

很多時候，家長會有這樣的錯誤認識，孩子還小，只要認真學習就可以了，社會上的事長大了自然就會知道，或者是我們大人還不敢對法律法規挑刺呢，你們這些毛孩子竟然對著權威的規定說三道四，簡直瞎胡鬧。然而，事實證明，孩子們不僅挑得像模像樣，而且有理有據。“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”已不適應當代社會的要求，更不適應孩子的發展，孩子的潛力是巨大的，只要我們給他們一個舞臺，他們就能舞出精彩人生。

四、聽證會上的“甜”

2011年9月，歷時一年多的活動，馬上就要開聽證會了。孩子們非常激動，忙著做展板，再檢查整理資料。

聽證會那天，孩子們用最飽滿的精神狀態，向聽證員們陳述了項目研究的過程與感受，提出問題解決的建議，又針對聽證員提出的“問題發現的過程”“政策分析的依據”“方案形成的考量”等問題進行答辯。孩子們機智自信的表現、強烈的公民意識與責任感得到了與會專家、家長、老師的好評。

張榮 江蘇省南京市上元小學一級教師。