毛澤東群眾工作方法及其當(dāng)代價(jià)值

[內(nèi)容提要] 毛澤東群眾工作方法深刻體現(xiàn)了馬克思主義唯物史觀，滲透著豐富的辯證法思想，蘊(yùn)含著熾熱的人民情懷，對(duì)于我們今天做好新時(shí)代的群眾工作依然有著重要的理論和實(shí)踐價(jià)值：堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合，充分發(fā)揮“兩個(gè)積極性”；堅(jiān)持一般與個(gè)別相結(jié)合，從群眾中來(lái)到群眾中去；堅(jiān)持政策策略與群眾實(shí)際相結(jié)合，既反對(duì)命令主義又反對(duì)尾巴主義；堅(jiān)持物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合，既給人民群眾看得見(jiàn)的物質(zhì)利益又高度重視思想政治工作；堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”與“重點(diǎn)論”相統(tǒng)一，既統(tǒng)籌兼顧又善抓群眾中心工作。

[關(guān)鍵詞] 毛澤東；群眾工作；基本方法；當(dāng)代價(jià)值

[作者簡(jiǎn)介] 張勇，法學(xué)博士，中共河北省委黨校黨建部教授。

在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行革命和建設(shè)的偉大征程中，毛澤東堅(jiān)持把馬克思主義唯物史觀同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，提出了“全心全意為人民服務(wù)”的根本理念，并從長(zhǎng)期實(shí)踐中總結(jié)出“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去”的群眾路線的根本工作方法，指引中國(guó)革命和建設(shè)取得偉大勝利。為把黨的群眾路線貫徹落實(shí)好，毛澤東進(jìn)行了深入調(diào)查研究和理論思考，提出了一系列做好群眾工作的方式方法。習(xí)近平總書(shū)記指出，不論過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)，我們都要堅(jiān)持把群眾路線貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中。[1]在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，重溫毛澤東關(guān)于群眾工作的理論與實(shí)踐，學(xué)習(xí)毛澤東群眾工作的基本方法，感受毛澤東對(duì)待群眾的胸襟與情懷，對(duì)于增強(qiáng)黨員干部的群眾觀念，創(chuàng)新群眾工作方式方法，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力和水平，仍具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

一、 堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合，充分發(fā)揮“兩個(gè)積極性”

領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合是黨的基本領(lǐng)導(dǎo)方法，是對(duì)馬克思主義唯物史觀的創(chuàng)造性運(yùn)用，也是貫徹黨的群眾路線的基本工作方法。馬克思主義唯物史觀認(rèn)為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推動(dòng)社會(huì)變革和進(jìn)步的決定力量。馬克思、恩格斯曾深刻指出，“思想要得到實(shí)現(xiàn)，就要有使用實(shí)踐力量的人”[2]320；“隨著歷史活動(dòng)的深入，必將是群眾隊(duì)伍的擴(kuò)大”[2]287。早在建黨時(shí)期，毛澤東就認(rèn)定“唯物史觀是吾黨哲學(xué)的根據(jù)”[3]。后

來(lái)，他一再?gòu)?qiáng)調(diào)，群眾是真正的銅墻鐵壁，是真正的英雄，“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力”[4]1031。在黨的七大閉幕詞中，他甚至把人民比作“上帝”，認(rèn)為只要共產(chǎn)黨和人民大眾一齊起來(lái)，就一定能挖平壓在中國(guó)人民頭上的帝國(guó)主義和封建主義這兩座大山。正是基于對(duì)唯物史觀的深刻認(rèn)識(shí)和正確把握，我們黨才確立了一切為了人民群眾、向人民群眾負(fù)責(zé)、相信群眾自己解放自己、向人民群眾學(xué)習(xí)的馬克思主義群眾觀點(diǎn)，才逐步形成了“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去”的群眾路線，進(jìn)而提出了堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)與群眾“兩個(gè)積極性”的群眾工作基本方法。

毛澤東指出：“只有領(lǐng)導(dǎo)骨干的積極性，而無(wú)廣大群眾的積極性相結(jié)合，便將成為少數(shù)人的空忙。但如果只有廣大群眾的積極性，而無(wú)有力的領(lǐng)導(dǎo)骨干去恰當(dāng)?shù)亟M織群眾的積極性，則群眾積極性既不可能持久，也不可能走向正確的方向和提到高級(jí)的程度。”[4]898因此，他強(qiáng)調(diào)，一個(gè)單位必須形成一個(gè)以該單位的首要負(fù)責(zé)人為核心的由少數(shù)積極分子所組成的領(lǐng)導(dǎo)骨干隊(duì)伍，這些領(lǐng)導(dǎo)骨干要和廣大群眾密切結(jié)合，才能完成各項(xiàng)任務(wù)。為了實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)骨干的積極性和群眾積極性相結(jié)合，一是要求黨必須不斷發(fā)現(xiàn)和提拔在群眾斗爭(zhēng)中涌現(xiàn)出來(lái)的積極分子和領(lǐng)導(dǎo)骨干，及時(shí)替換清除原有骨干中的“相形見(jiàn)絀的分子”或“腐化了的分子”，保持領(lǐng)導(dǎo)骨干的先進(jìn)性和純潔性。二是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)于任何工作任務(wù)的傳達(dá)和推動(dòng)，必須使下級(jí)機(jī)關(guān)總負(fù)責(zé)人和分負(fù)責(zé)人都知道、都負(fù)責(zé)，推動(dòng)很多干部、有時(shí)甚至是全體人員去做，這樣才能圓滿完成任務(wù)。如果僅僅由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的少數(shù)人孤立地去做，或自以為是、包辦一切，那注定要失敗。中國(guó)新民主主義革命和社會(huì)主義革命的勝利已充分證明了這一點(diǎn)。黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得革命勝利的過(guò)程，在一定意義上講，就是黨的領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的要求密切結(jié)合，聯(lián)系群眾、發(fā)動(dòng)群眾、帶領(lǐng)群眾團(tuán)結(jié)奮斗的過(guò)程。

時(shí)代在發(fā)展變化，黨面臨的中心任務(wù)和具體工作也必然會(huì)有所不同，但堅(jiān)持馬克思主義唯物史觀，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的群眾工作方法，依然是我們的制勝“法寶”。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，黨的干部是黨和國(guó)家事業(yè)的中堅(jiān)力量，要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，堅(jiān)持人民主體地位，做發(fā)展的開(kāi)路人、群眾的貼心人。[5]這就要求我們：一是必須牢固樹(shù)立馬克思主義群眾觀。要深入學(xué)習(xí)和深刻理解唯物史觀，牢牢把住“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”這個(gè)根本問(wèn)題，把人民群眾當(dāng)成真正的英雄，切實(shí)尊重和充分發(fā)揮人民群眾在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義中的主體地位。二是必須建設(shè)一支高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。特別是要切實(shí)加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求，嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，使廣大基層干部理想信念更加堅(jiān)定、宗旨意識(shí)更加牢固、能力本領(lǐng)更加突出、道德品行更加高尚，這樣才能起到帶頭跟黨走、帶頭謀發(fā)展、帶頭服務(wù)群眾、帶頭維護(hù)和諧穩(wěn)定、帶頭弘揚(yáng)新風(fēng)正氣的表率作用，才能真正凝聚群眾力量，充分發(fā)揮黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作用。三是必須善于團(tuán)結(jié)群眾中的積極分子開(kāi)展群眾工作。要盡量依靠群眾身邊的積極分子去教育、影響、帶動(dòng)群眾，提高群眾工作的感召力和實(shí)效性，并有意識(shí)地把積極分子培養(yǎng)為領(lǐng)導(dǎo)骨干，使領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合真正落到實(shí)處。

二、 堅(jiān)持一般與個(gè)別相結(jié)合，從群眾中來(lái)到群眾中去

一般與個(gè)別相結(jié)合是黨的群眾工作的基本方法，是馬克思主義認(rèn)識(shí)論的集中體現(xiàn)，是貫徹黨的群眾路線的根本要求。馬克思主義認(rèn)識(shí)論認(rèn)為，認(rèn)識(shí)來(lái)源于實(shí)踐，隨實(shí)踐而發(fā)展，在實(shí)踐中接受檢驗(yàn)。人民群眾是社會(huì)實(shí)踐的主體，也是認(rèn)識(shí)的主體，是黨的智慧的源泉。因此，毛澤東把馬克思主義認(rèn)識(shí)論化為黨的群眾路線。他指出：“在我黨的一切實(shí)際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來(lái)，到群眾中去。這就是說(shuō)，將群眾的意見(jiàn)（分散的無(wú)系統(tǒng)的意見(jiàn)）集中起來(lái)（經(jīng)過(guò)研究，化為集中的系統(tǒng)的意見(jiàn)），又到群眾中去作宣傳解釋?zhuān)癁槿罕姷囊庖?jiàn)，使群眾堅(jiān)持下去，見(jiàn)之于行動(dòng)，并在群眾行動(dòng)中考驗(yàn)這些意見(jiàn)是否正確。然后再?gòu)娜罕娭屑衅饋?lái)，再到群眾中堅(jiān)持下去。如此無(wú)限循環(huán)，一次比一次地更正確、更生動(dòng)、更豐富。這就是馬克思主義的認(rèn)識(shí)論。”[4]899“從群眾中來(lái)”，是虛心向群眾學(xué)習(xí)，了解情況、制定方針政策的過(guò)程；“到群眾中去”，是群眾掌握政策，改造世界、修正錯(cuò)誤的過(guò)程。

把黨的群眾路線貫徹運(yùn)用到具體工作之中，一個(gè)基本的方法就是一般號(hào)召和個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合。毛澤東指出：“任何工作任務(wù)，如果沒(méi)有一般的普遍的號(hào)召，就不能動(dòng)員廣大群眾行動(dòng)起來(lái)。但如果只限于一般號(hào)召，而領(lǐng)導(dǎo)人員沒(méi)有具體地直接地從若干組織將所號(hào)召的工作深入實(shí)施，突破一點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)，然后利用這種經(jīng)驗(yàn)去指導(dǎo)其他單位，就無(wú)法考驗(yàn)自己提出的一般號(hào)召是否正確，也無(wú)法充實(shí)一般號(hào)召的內(nèi)容，就有使一般號(hào)召歸于落空的危險(xiǎn)。”[4]897也就是說(shuō)，既要把黨的路線方針政策向群眾宣傳，向群眾提出完成各項(xiàng)任務(wù)的基本要求和基本方法，講清楚做每一件事的意義；又要下到一個(gè)或幾個(gè)單位，深入群眾中指揮和幫助基層開(kāi)展工作，運(yùn)用典型經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)面上的工作。這樣，一方面可以使一般和個(gè)別相結(jié)合，化為群眾的具體行動(dòng)；另一方面還可以使一般號(hào)召受到檢驗(yàn)，得到豐富發(fā)展，并形成新的一般號(hào)召。我們黨在革命和建設(shè)實(shí)踐中提出的“解剖麻雀”“以點(diǎn)帶面”等若干具體領(lǐng)導(dǎo)方法，就是實(shí)行一般號(hào)召和個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合的行之有效的方法。

在新的歷史條件下，堅(jiān)持一般與個(gè)別相結(jié)合依然是我們做好群眾工作的基本方法，但在具體實(shí)踐中應(yīng)注意把握以下幾點(diǎn)，特別是要練好調(diào)查研究這項(xiàng)基本功。一要充分運(yùn)用各種方式方法傳播黨的聲音。在充分運(yùn)用傳統(tǒng)傳播方式的基礎(chǔ)上，要特別善于運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)等新媒介宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾，使黨的路線方針政策家喻戶曉，使上級(jí)重大決策部署深入人心，使具體落實(shí)方法措施群眾心中有數(shù)，這樣才能更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾完成各項(xiàng)任務(wù)。二要有虛懷若谷的態(tài)度。要深入實(shí)際調(diào)查研究，深切了解群眾的需求和愿望。正如習(xí)近平總書(shū)記所指出的：“在人民面前，我們永遠(yuǎn)是小學(xué)生，必須自覺(jué)拜人民為師，向能者求教，向智者問(wèn)策；必須充分尊重人民所表達(dá)的意愿、所創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)、所擁有的權(quán)利、所發(fā)揮的作用。” [1]這樣，才能真正發(fā)現(xiàn)和解決群眾問(wèn)題，把群眾工作做實(shí)、做深、做細(xì)、做透。三要把普遍要求與分類(lèi)指導(dǎo)相結(jié)合。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，把普遍要求與分類(lèi)指導(dǎo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，針對(duì)群眾不同階層、不同群體的特點(diǎn)，分層分類(lèi)做好聯(lián)系、宣傳、教育和團(tuán)結(jié)工作，注重解決某些特殊群體的特殊性問(wèn)題，提高群眾工作的針對(duì)性和實(shí)效性。四要有求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。要深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，做到重心下移、一抓到底，直面困難、勇于擔(dān)當(dāng)，和群眾打成一片，與群眾同甘共苦，善于在實(shí)戰(zhàn)中發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，在實(shí)干中探索新方法，在實(shí)踐中總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，不斷提高群眾工作的質(zhì)量和水平。

三、 堅(jiān)持政策策略與群眾實(shí)際相結(jié)合，既反對(duì)命令主義又反對(duì)尾巴主義

制定和實(shí)行正確的政策策略是黨領(lǐng)導(dǎo)群眾的基本方式，是調(diào)動(dòng)群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，凝聚群眾力量，實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)和歷史使命的重要途徑。毛澤東指出，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的基本任務(wù)，就在于了解情況和掌握政策兩件大事，前一件事就是所謂認(rèn)識(shí)世界，后一件事就是所謂改造世界。“了解情況”是為了制定政策，“掌握政策”也就是把握政策和實(shí)施政策。共產(chǎn)黨對(duì)廣大人民群眾的領(lǐng)導(dǎo)，主要是通過(guò)黨的政治主張和政策來(lái)實(shí)現(xiàn)的。他指出，“有了總路線還不夠，還必須在總路線指導(dǎo)之下，在工、農(nóng)、商、學(xué)、兵、政、黨各個(gè)方面，有一整套適合情況的具體的方針、政策和辦法，才有可能說(shuō)服群眾和干部，并且把這些當(dāng)作教材去教育他們，使他們有一個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)和統(tǒng)一的行動(dòng)，然后才有可能取得革命事業(yè)和建設(shè)事業(yè)的勝利。”[6]304中國(guó)革命斗爭(zhēng)和建設(shè)實(shí)踐一再證明，什么時(shí)候制定和實(shí)行了正確的政策策略，就能凝聚起人民群眾的磅礴力量，黨的事業(yè)就能順利推進(jìn)，反之就會(huì)遭受挫折乃至失敗。因此，毛澤東特別強(qiáng)調(diào)：“政策和策略是黨的生命，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必充分注意，萬(wàn)萬(wàn)不可粗心大意。”[7]1298

制定和實(shí)施政策策略，必須從實(shí)際出發(fā)，從群眾的實(shí)際需求出發(fā)，從群眾的思想實(shí)際出發(fā)，注意反對(duì)命令主義和尾巴主義兩種錯(cuò)誤傾向。毛澤東指出，一切為群眾的工作都要從群眾的需要出發(fā)，而不是從任何良好的個(gè)人愿望出發(fā)。有許多時(shí)候，群眾在客觀上雖然有了某種改革的需要，但在他們的主觀上還沒(méi)有這種覺(jué)悟，群眾還沒(méi)有決心，還不愿實(shí)行改革，我們就要耐心地等待；直到經(jīng)過(guò)我們的工作，群眾的多數(shù)有了覺(jué)悟，有了決心，自愿實(shí)行改革，才去實(shí)行這種改革。如果不顧群眾覺(jué)悟的實(shí)際狀況而強(qiáng)制推行，就會(huì)犯命令主義的錯(cuò)誤，就會(huì)脫離群眾。同時(shí)，黨制定的方針政策和工作目標(biāo)也不能落后于群眾的覺(jué)悟，跟不上群眾的認(rèn)識(shí)，滿足不了群眾對(duì)社會(huì)發(fā)展的需求，更不能無(wú)原則地遷就、附和、助長(zhǎng)部分群眾中存在的某些落后、錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)與行為，否則就會(huì)犯尾巴主義的錯(cuò)誤，同樣會(huì)脫離群眾。因此，毛澤東告誡全黨特別是黨的各級(jí)干部：“一定要每日每時(shí)關(guān)心群眾利益，時(shí)刻想到自己的政策措施一定要適合當(dāng)前群眾的覺(jué)悟水平和當(dāng)前群眾的迫切要求。凡是違背這兩條的，一定行不通，一定要失敗。”[6]33

實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，是億萬(wàn)人民的共同事業(yè)，是全國(guó)各族人民的根本利益所在。這項(xiàng)重大歷史使命的完成，同樣需要科學(xué)的政策來(lái)體現(xiàn)，正確的策略來(lái)實(shí)施，匯聚起人民群眾的磅礴力量。當(dāng)前，做好新形勢(shì)下的群眾工作，制定和實(shí)施正確的政策策略，尤其要把握好以下幾方面：一是關(guān)注群眾需求，維護(hù)群眾權(quán)益。要特別看到，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)進(jìn)步，人民群眾維護(hù)自身權(quán)益意識(shí)不斷高漲，對(duì)黨的期待和要求不斷提高：不僅要求生存權(quán)，還期待發(fā)展權(quán)；不僅要求知情權(quán)，還期待參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等。這就要求我們，必須把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾各項(xiàng)權(quán)益，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感，作為作決策、定政策的最高標(biāo)準(zhǔn)。二是提高群眾覺(jué)悟，引領(lǐng)群眾前進(jìn)。要充分考慮到群眾的覺(jué)悟程度，對(duì)于那些盡管主觀代表人民群眾利益的政策和策略，當(dāng)群眾思想還沒(méi)有覺(jué)悟，還不能理解和接受時(shí)，不能強(qiáng)制出臺(tái)和推行，而要進(jìn)行耐心細(xì)致的宣傳、解釋和等待，做好示范引導(dǎo)工作，逐步把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。三是堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)修正錯(cuò)誤。任何政策策略，離開(kāi)了人民支持就絕對(duì)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。政策和策略應(yīng)反復(fù)接受實(shí)踐的檢驗(yàn)，凡是有利于人民利益、人民擁護(hù)的政策和策略，就予以堅(jiān)持并實(shí)行下去，反之就應(yīng)果斷地加以糾正甚至制止。

四、 堅(jiān)持物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合，既給人民群眾看得見(jiàn)的物質(zhì)利益又高度重視思想政治工作

群眾工作是黨組織、宣傳、教育、發(fā)動(dòng)人民群眾，凝聚人民群眾力量，有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用和奮斗目標(biāo)的工作。要最大限度地把群眾組織、發(fā)動(dòng)起來(lái)，把群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，把群眾的熱情激發(fā)出來(lái)，就離不開(kāi)一定的方法途徑。馬克思主義認(rèn)為，人們奮斗所爭(zhēng)取的一切，都同他們的利益有關(guān)。“利益”是一個(gè)廣泛的范疇，從性質(zhì)上可區(qū)分為物質(zhì)利益、政治利益和精神利益等。而這其中物質(zhì)利益是最基本的，也是其他利益的基礎(chǔ)，它看得見(jiàn)、摸得著，與人民群眾的關(guān)系也最直接、最密切。因此，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)群眾的物質(zhì)利益，既是踐行黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨的根本要求，也是激勵(lì)、發(fā)動(dòng)群眾的重要途徑。馬克思主義在強(qiáng)調(diào)物質(zhì)基礎(chǔ)作用的同時(shí)，也非常重視精神、意識(shí)的反作用，認(rèn)為“理論一經(jīng)掌握群眾，也會(huì)變成物質(zhì)力量”[2]11。思想理論掌握群眾的過(guò)程，就是教育群眾、引導(dǎo)群眾，凝聚群眾力量、指導(dǎo)群眾自覺(jué)行動(dòng)的過(guò)程。因此，堅(jiān)持物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合，既符合馬克思主義關(guān)于物質(zhì)和精神的辯證統(tǒng)一原理，也符合黨的性質(zhì)和宗旨，是發(fā)動(dòng)群眾、激勵(lì)群眾的重要方法。

在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命和建設(shè)實(shí)踐中，我們黨一貫堅(jiān)持物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合，既給人民群眾看得見(jiàn)的物質(zhì)利益，又高度重視思想政治工作，充分調(diào)動(dòng)了人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，發(fā)揮了人民群眾的主體作用。毛澤東認(rèn)為，為人民謀利益，調(diào)動(dòng)群眾的積極性，首先必須解決人民群眾眼前的物質(zhì)利益問(wèn)題。他指出：“一切空話都是無(wú)用的，必須給人民以看得見(jiàn)的物質(zhì)福利”，“我們的第一個(gè)方面的工作并不是向人民要東西，而是給人民以東西”[8]。他強(qiáng)調(diào)，共產(chǎn)黨的首要任務(wù)，就是組織人民、領(lǐng)導(dǎo)人民、幫助人民發(fā)展生產(chǎn)，具體地而不是講空話地去解決實(shí)際問(wèn)題，增加他們的物質(zhì)福利。這是我們黨的根本路線、根本政策。這樣，我們的工作才不是勉強(qiáng)的，才會(huì)感覺(jué)順利，才會(huì)感覺(jué)真正和人民打成一片。同時(shí)，毛澤東也非常重視思想政治工作在激勵(lì)群眾、提高群眾覺(jué)悟方面的重要作用。他說(shuō)：“馬克思列寧主義的基本原則，就是要使群眾認(rèn)識(shí)自己的利益，并且團(tuán)結(jié)起來(lái)，為自己的利益而奮斗。”[7]1318通過(guò)思想政治工作，可以武裝群眾頭腦，統(tǒng)一群眾認(rèn)識(shí)，提高群眾覺(jué)悟，鼓舞群眾斗志，為完成黨和人民的事業(yè)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

既堅(jiān)持物質(zhì)利益原則，又發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，把二者很好地結(jié)合起來(lái)發(fā)動(dòng)群眾、教育群眾、激勵(lì)群眾，是黨的群眾工作的重要方法和寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于我們今天做好新時(shí)代的群眾工作依然有著重要意義。一是必須樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的思想，切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題。要從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，特別是要把關(guān)系群眾生產(chǎn)生活、涉及群眾物質(zhì)利益的問(wèn)題解決好，讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往和追求。這樣，群眾就會(huì)信任我們、擁護(hù)我們，就會(huì)與我們黨心心相印，自愿跟我們黨一起團(tuán)結(jié)奮斗。二是必須充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢(shì)，帶著感情做好群眾工作。情感是維系黨群干群關(guān)系的紐帶，也是凝聚群眾力量的橋梁。要從思想和情感深處與群眾打成一片、融為一體，與群眾推心置腹、坦誠(chéng)相見(jiàn)，以人對(duì)人、面對(duì)面、手拉手、心連心的方式來(lái)做思想政治工作。宣傳群眾、教育群眾，要曉之以理、動(dòng)之以情，善于擺事實(shí)、講道理，努力做到深入淺出、以理服人、以情感人，使群眾能聽(tīng)得明白、聽(tīng)得進(jìn)去，真正產(chǎn)生實(shí)際效果，引導(dǎo)群眾自覺(jué)為改革發(fā)展穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。

五、 堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”與“重點(diǎn)論”相統(tǒng)一，既統(tǒng)籌兼顧又善抓群眾中心工作

馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為，復(fù)雜事物發(fā)展過(guò)程往往包含多個(gè)矛盾，既有主要矛盾也有次要矛盾；事物內(nèi)部的矛盾雙方，地位和作用是不平衡的，既有矛盾的主要方面也有矛盾的次要方面。主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面，二者相互依賴(lài)、相互影響，在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。這就要求我們，在認(rèn)識(shí)復(fù)雜事物的發(fā)展過(guò)程時(shí)，既要看到主要矛盾，又要看到次要矛盾；在認(rèn)識(shí)某個(gè)矛盾時(shí)，既要看到矛盾的主要方面，又要看到矛盾的次要方面，是謂“兩點(diǎn)論”。同時(shí)，在認(rèn)識(shí)復(fù)雜事物的發(fā)展過(guò)程中，要著重把握它的主要矛盾；在認(rèn)識(shí)某個(gè)矛盾時(shí)，要著重把握矛盾的主要方面，是謂“重點(diǎn)論”。“兩點(diǎn)論”與“重點(diǎn)論”是辯證統(tǒng)一的，兩點(diǎn)是有重點(diǎn)的兩點(diǎn)，重點(diǎn)是兩點(diǎn)中的重點(diǎn)。堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”與“重點(diǎn)論”相統(tǒng)一，就是看問(wèn)題、辦事情既要全面，又要善于抓住中心和重點(diǎn)。作為辯證法大師的毛澤東，對(duì)此有著深刻的認(rèn)識(shí)，他把這一馬克思主義哲學(xué)原理形象地比作“彈鋼琴”。毛澤東指出：“彈鋼琴要十個(gè)指頭都動(dòng)作，不能有的動(dòng)，有的不動(dòng)。但是，十個(gè)指頭同時(shí)都按下去，那也不成調(diào)子。要產(chǎn)生好的音樂(lè)，十個(gè)指頭的動(dòng)作要有節(jié)奏，要互相配合。黨委要抓緊中心工作，又要圍繞中心工作而同時(shí)開(kāi)展其他方面的工作”，“黨委的同志必須學(xué)好‘彈鋼琴’”。[7]1442

“彈鋼琴”既是黨委的工作方法，也是黨的群眾工作的基本方法，新民主主義革命時(shí)期黨的土地政策的制定和執(zhí)行就體現(xiàn)了這一方法的成功運(yùn)用。毛澤東認(rèn)為，中國(guó)革命的中心問(wèn)題是農(nóng)民問(wèn)題，農(nóng)民問(wèn)題的核心是土地問(wèn)題。在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命斗爭(zhēng)實(shí)踐中，以毛澤東為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，在全面改善群眾生產(chǎn)生活條件的同時(shí)，始終把解決土地問(wèn)題作為實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益的主要矛盾，并貫穿于新民主主義革命的歷程中。土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，“打土豪、分田地”的口號(hào)激起了廣大農(nóng)民的革命熱情，中國(guó)共產(chǎn)黨制定和實(shí)施的土地政策契合了大多數(shù)農(nóng)民的世代訴求。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)施了減租減息的政策，既團(tuán)結(jié)了全國(guó)各族人民共同抗戰(zhàn)，又改善了民眾生活。抗戰(zhàn)勝利后，根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化，中央要求各級(jí)黨委必須把解決解放區(qū)的土地問(wèn)題作為“我黨目前最基本的歷史任務(wù)，是目前一切工作的最基本的環(huán)節(jié)”[9]。隨著《中國(guó)土地法大綱》的頒布和實(shí)施，在中國(guó)歷史上真正實(shí)現(xiàn)了耕者有其田，保障了億萬(wàn)農(nóng)民的根本利益，大大激發(fā)了人民群眾的革命熱情。正如毛澤東后來(lái)所說(shuō)：“有了土地改革這個(gè)勝利，才有了打倒蔣介石的勝利。”[10]

黨的群眾工作在不同的歷史時(shí)期，有著不同的工作重點(diǎn)和所要解決的重點(diǎn)問(wèn)題，當(dāng)前黨面臨的群眾工作的形勢(shì)與任務(wù)比過(guò)去更為繁重復(fù)雜，這就更需要我們堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”與“重點(diǎn)論”相統(tǒng)一，既統(tǒng)籌兼顧又善抓群眾中心工作，解決群眾重點(diǎn)問(wèn)題。一要緊緊抓住民生這個(gè)中心問(wèn)題。民生問(wèn)題連著民心，是群眾利益的最直接載體。要善謀富民之策，恪守安民之責(zé)，多辦為民之事，在解決就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、分配、環(huán)境、安全等民生問(wèn)題上狠下功夫，以務(wù)實(shí)的行動(dòng)、顯著的成效取信于民，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。二要突出解決弱勢(shì)群體問(wèn)題。弱勢(shì)群體是一個(gè)規(guī)模龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、分布廣泛的群體，是人民群眾的重要組成部分。如果不能采取有效措施切實(shí)解決他們的生活和社會(huì)保障問(wèn)題，必然會(huì)影響到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和社會(huì)的長(zhǎng)治久安。因此，要對(duì)弱勢(shì)群體格外關(guān)注、格外關(guān)愛(ài)、格外關(guān)心，時(shí)刻把他們的安危冷暖放在心上，關(guān)心他們的疾苦，千方百計(jì)幫助他們排憂解難。三要重點(diǎn)關(guān)注和解決社會(huì)公平正義問(wèn)題。要把促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉作為一面鏡子，作為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保障，作為全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，對(duì)由于制度安排不健全造成的有違公平正義的問(wèn)題要抓緊解決，使我們的制度安排更好體現(xiàn)社會(huì)主義公平正義原則，更加有利于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。

總之，毛澤東群眾工作方法深刻體現(xiàn)了馬克思主義唯物史觀，滲透著豐富的辯證法 思想，蘊(yùn)含著熾熱的人民情懷，對(duì)于我們今天做好新時(shí)代的群眾工作依然有著重要的指導(dǎo)和借鑒意義。我們既要認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東關(guān)于群眾工作的基本方法，又要善于隨著時(shí)代和實(shí)踐的發(fā)展而不斷創(chuàng)新，在運(yùn)用中深化學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中創(chuàng)新發(fā)展，努力提高新時(shí)代做好群眾工作的能力和水平，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)凝聚起磅礴力量。

參考文獻(xiàn)

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[9] 劉少奇選集（上卷）[M].北京：人民出版社，1981：378.

[10] 毛澤東文集（第6卷）[M].北京：人民出版社，1999：73.

（編輯：林毅）