內(nèi)部控制視角下中學(xué)后勤財(cái)務(wù)管理探析

陳立群

摘要：近些年來(lái)，隨著我國(guó)教育事業(yè)的不斷發(fā)展，教育體制改革下的學(xué)校管理也出現(xiàn)了重大改變，學(xué)校為了順應(yīng)教育體制改革發(fā)展的需要，同時(shí)想要獲得更大的發(fā)展空間，因此紛紛加強(qiáng)內(nèi)部管理。在內(nèi)部管理發(fā)展的影響之下，學(xué)校能夠有效的實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。為此，本文主要針對(duì)內(nèi)部控制下的中學(xué)后勤財(cái)務(wù)管理相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行深入探討，望給我國(guó)中學(xué)教育體制的發(fā)展帶來(lái)積極影響。

關(guān)鍵詞：內(nèi)部控制；中學(xué)；后勤；財(cái)務(wù)管理

在教育體制改革不斷深化的影響之下，中學(xué)教育事業(yè)的發(fā)展中，往往是在教學(xué)活動(dòng)中投放大量的精力，而漸漸忽視了內(nèi)部控制之下財(cái)務(wù)管理相關(guān)工作的重要性，后勤部門(mén)與教學(xué)活動(dòng)之間往往存在較大的差異性，二者銜接不夠，因此導(dǎo)致中學(xué)后勤管理的優(yōu)勢(shì)難以充分發(fā)揮出來(lái)，從而不利于學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展。中學(xué)教育在我國(guó)目前的教育體系中占據(jù)著重要性地位，而提升中學(xué)內(nèi)部管理的有效性，也逐漸成為中學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

一、內(nèi)部控制下的中學(xué)后勤財(cái)務(wù)管理

教育事業(yè)的發(fā)展在近些年中獲得社會(huì)各界的高度重視，中學(xué)作為教育體系中的基礎(chǔ)性階段，順應(yīng)教學(xué)體制改革發(fā)展的需要，完善財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)制度，成為教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，中學(xué)后勤財(cái)務(wù)管理的作用因此不可小覷。

（一）內(nèi)部控制的核心內(nèi)涵

內(nèi)部控制主要是指企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)的引領(lǐng)下，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的合力運(yùn)作，并不斷完善會(huì)計(jì)管理的各項(xiàng)資料，按照經(jīng)營(yíng)管理方針，讓企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，同時(shí)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理的自我調(diào)節(jié)以及提升，內(nèi)部控制因此得以顯著發(fā)展。

（二）內(nèi)部控制下的中學(xué)后勤財(cái)務(wù)管理發(fā)展現(xiàn)狀

中學(xué)后勤財(cái)務(wù)管理中進(jìn)行內(nèi)部控制十分關(guān)鍵，中學(xué)在發(fā)展教育事業(yè)的同時(shí)往往會(huì)忽視內(nèi)部控制對(duì)于后勤財(cái)務(wù)管理發(fā)展的重要意義，導(dǎo)致中學(xué)尚未建立起完備的財(cái)務(wù)管理體系，財(cái)務(wù)管理工作人員自身專(zhuān)業(yè)水平以及能力相對(duì)較低，以及學(xué)校缺少對(duì)于財(cái)務(wù)監(jiān)督管理的重視力度，造成中學(xué)后勤財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)工作的開(kāi)展不盡人意[1]。中學(xué)后勤財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)工作還有待于進(jìn)一步的提升，因此需要充分發(fā)揮內(nèi)部控制的積極作用。就目前中學(xué)后勤財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，還存在著諸多問(wèn)題，主要有以下方面：

1.財(cái)務(wù)管理人員的資金意識(shí)尚淺

中學(xué)后勤部門(mén)財(cái)務(wù)管理人員在進(jìn)行各項(xiàng)資金的流動(dòng)使用管理中，往往缺少一定的資金意識(shí)，針對(duì)于收支中可能存在的各項(xiàng)問(wèn)題缺少必要的前瞻性，因此導(dǎo)致資金的分配不夠合理，資金管理水平較低。

2.資金預(yù)算缺少合理性

中學(xué)往往將全部精力投放在教育事業(yè)的發(fā)展中，而對(duì)于后勤財(cái)務(wù)管理的重視力度較為缺失，導(dǎo)致后勤財(cái)務(wù)管理人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)過(guò)低，甚至出現(xiàn)非會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人員入職的現(xiàn)象。會(huì)計(jì)工作人員自身的工作水平也在一定程度上限制了資金預(yù)算的合理發(fā)展，資金預(yù)算難以在財(cái)務(wù)管理中發(fā)揮出重要價(jià)值[2]。

3.監(jiān)管體系在內(nèi)部控制中作用不明顯

中學(xué)往往比較重視教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展，在有限的教師資源中難以成立專(zhuān)項(xiàng)的后勤財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)，財(cái)務(wù)管理工作往往會(huì)加重廣大中學(xué)教師的教學(xué)壓力，因此使得監(jiān)督體系在內(nèi)部控制中難以發(fā)揮出實(shí)際影響。而財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展往往是通過(guò)內(nèi)部監(jiān)督，監(jiān)督工作不到位，財(cái)務(wù)管理水平難以獲得顯著提升。

二、內(nèi)部控制視角下中學(xué)后勤財(cái)務(wù)管理發(fā)展舉措

為提升中學(xué)后勤部門(mén)的財(cái)務(wù)管理水平，對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行良好的內(nèi)部控制是十分關(guān)鍵的，提升財(cái)務(wù)管理中各項(xiàng)資金的利用效率，同時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行合理的調(diào)度，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理的最優(yōu)化[3]。由于目前中學(xué)后勤財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制發(fā)展問(wèn)題顯著，為有效提升后勤財(cái)務(wù)管理的實(shí)效性，需要從以下方面入手加以完善。

（一）合理進(jìn)行資金管理

中學(xué)后勤財(cái)務(wù)管理發(fā)展中一項(xiàng)重要的內(nèi)容即為對(duì)資金的管理，因此需要中學(xué)后勤部門(mén)的財(cái)務(wù)管理人員能夠充分認(rèn)識(shí)到資金管理的重要性，合理進(jìn)行各項(xiàng)資金的分配以及運(yùn)作，針對(duì)于國(guó)家財(cái)政對(duì)中學(xué)的資金支持，后勤財(cái)務(wù)管理工作人員需要能夠明確國(guó)家資金支持的意義所在，并將資金合理應(yīng)用于中學(xué)自身的發(fā)展中。提升資金管理的利用效率，并不斷進(jìn)行資金管理相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)資金管理的科學(xué)化以及有效性[4]。中學(xué)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃的對(duì)資金的使用情況進(jìn)行計(jì)劃，并作出專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算，對(duì)每項(xiàng)資金的實(shí)際使用情況進(jìn)行明確的記錄，明確每一筆資金的去向。此外，中學(xué)可以針對(duì)于后勤財(cái)務(wù)管理中資金使用情況存在的各項(xiàng)問(wèn)題，進(jìn)行資金的專(zhuān)項(xiàng)管理，選取專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行，可以成立資金管理小組，組內(nèi)成員相互監(jiān)督，從而有效保障資金的利用率。

（二）建立健全核算體系

中學(xué)想要更好的發(fā)展后勤財(cái)務(wù)管理，因此需要充分意識(shí)到財(cái)務(wù)核算在財(cái)務(wù)管理中的重要作用，并不斷完善后勤財(cái)務(wù)核算制度。在內(nèi)部控制發(fā)展的影響之下，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)資金管理的收付制，并逐漸摒棄權(quán)責(zé)發(fā)生制，適應(yīng)現(xiàn)代中學(xué)管理發(fā)展的各項(xiàng)需求，保障會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性以及有效性。為此，中學(xué)應(yīng)當(dāng)有意識(shí)的建立健全后勤財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)制度，規(guī)范會(huì)計(jì)核算制度，統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)行為，中學(xué)應(yīng)當(dāng)對(duì)自身的實(shí)際發(fā)展情況有著明確的認(rèn)識(shí)，同時(shí)制定出適合學(xué)校發(fā)展的財(cái)務(wù)核算制度，并提升后勤財(cái)務(wù)管理水平[5]。中學(xué)為此可以進(jìn)行財(cái)務(wù)的統(tǒng)一管理，并將其集中到一起進(jìn)行核算，對(duì)財(cái)務(wù)管理部門(mén)的資金實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的調(diào)度，將資金成本控制在合理的范圍之內(nèi)。中學(xué)還可以根據(jù)后勤財(cái)務(wù)管理發(fā)展的實(shí)際需要，進(jìn)行賬目的分類(lèi)報(bào)送，例如，可以利用當(dāng)前發(fā)展迅猛的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)電子報(bào)賬以及互聯(lián)網(wǎng)終端報(bào)賬等等形式。

（三）合理開(kāi)展成本核算制度

中學(xué)發(fā)展教育，資金投入是其中一項(xiàng)不可避免的內(nèi)容，學(xué)校后勤部財(cái)務(wù)管理掌握著學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)的各項(xiàng)資金，成本核算因此尤為關(guān)鍵。將成本落實(shí)到中學(xué)管理的方方面面中，可以根據(jù)班級(jí)發(fā)展的實(shí)際需要進(jìn)行成本預(yù)算，并建立成本監(jiān)督管理體系，實(shí)現(xiàn)成本管理的規(guī)范化，通過(guò)成本管理有效反映出中學(xué)后勤財(cái)務(wù)管理水平的實(shí)際發(fā)展情況。

（四）提升預(yù)算管理

在內(nèi)部控制視角之下，中學(xué)想要更好的進(jìn)行后勤財(cái)務(wù)管理，就需要加強(qiáng)對(duì)于預(yù)算管理的重視力度，一方面保障資金的安全有效，另一方面，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。中學(xué)發(fā)展中應(yīng)當(dāng)充分重視起后勤管理的重要性，在進(jìn)行中學(xué)各項(xiàng)工作的有效運(yùn)作前，應(yīng)當(dāng)針對(duì)發(fā)展需要進(jìn)行預(yù)算管理，完善預(yù)算管理制度，并確定出相關(guān)的責(zé)任人，將責(zé)任落實(shí)到每一位負(fù)責(zé)人的身上[6]。并有效調(diào)動(dòng)起后勤財(cái)務(wù)管理部門(mén)員工工作的積極性，實(shí)現(xiàn)工作開(kāi)展的激勵(lì)制度，完善獎(jiǎng)懲的各項(xiàng)機(jī)制，從而使的后勤財(cái)務(wù)管理部門(mén)工作人員能夠全身心的投入進(jìn)日常的財(cái)務(wù)管理當(dāng)中。

三、結(jié)束語(yǔ)

在社會(huì)不斷向前發(fā)展的同時(shí)，教育事業(yè)的發(fā)展受到廣泛關(guān)注，完善教育體制下的各項(xiàng)工作內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理中的各項(xiàng)組合，從而有效發(fā)揮出整體效益的最大化。在新時(shí)期，受內(nèi)部控制發(fā)展的影響，中學(xué)后勤財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展逐漸受到學(xué)校管理者的高度重視，在立足于內(nèi)部控制的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)后勤財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)資源的整合應(yīng)用，從而保障學(xué)校運(yùn)作中各項(xiàng)資金利用的最大化。

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