“一帶一路”戰略下中國對外直接投資的戰略選擇

摘 要：習近平總書記在2013年，創造性的總結出了一個全新的戰略構思，即構建“絲綢之路經濟帶”與“21世紀海上絲綢之路”，通過此戰略，能夠使得我國當前的經濟問題得到有效的解決。“一帶一路”戰略的提出，得到了世界上很多國家的重視，并且，在此戰略的實施下，使得中國企業進一步加大了對沿線各國的投資力度，同時，由于沿線各國大部分是發展中國家和新興經濟體，市場廣闊，資金需求量大，這對中國來說是個良好的投資機遇。同時，“一帶一路”戰略的提出不僅為中國對外直接投資提供了政策支持，也為中國對外直接投資的發展注入強勁動力。本文首先探討了“一帶一路”戰略下中國對外直接投資的現實需求，然后分析了當前“一帶一路”戰略下中國對外直接投資的現狀，并進一步分析了當前我國對外直接投資可能面臨的問題與挑戰，針對這些問題，提出了相應的對策和建議。

關鍵詞：一帶一路；對外直接投資；戰略選擇

引言

根據《2014年度中國對外直接投資統計公報》顯示，中國在2014年對外直接投資的規模超過了1200億美元，達到了1231.2億美元，比2002年高出了近46倍（45.6），年均增長率達到了37.5%，位列全球第三。同時，為了更好的實施“一帶一路”的發展戰略，在2013年，中國特別創建了“絲路基金”與“亞洲基礎設施投資銀行”，而這也代表中國正式確立了未來經濟的對外發展方向，并且，在進行對外經濟合作時，對外直接投資與出口貿易變成了兩個主要的途徑。可以說中國經濟已經建立了對外直接投資的良好基礎，并將在未來取得更為驕人的成績。因此，本文選擇從“一帶一路”戰略下中國對外直接投資所面臨的問題與挑戰著手，探討“一帶一路”戰略下中國對外直接投資的新戰略，希望可以給相關人士提供合理的參考意見。

一、“一帶一路”戰略下中國對外直接投資的現實需求

（一）全球經濟的增長離不開中國經濟的發展

從2015年所發布的中國對外直接投資的數據可知，2015年中國對外直接投資凈額接近1500億美元（1456.7億），同比增長達18.3%。截止到2015年12月份，國內有2.02萬家投資者在全球開辦了對外直接投資企業，數目達到了3.08萬家，涵蓋全世界近200（188）個國家和地區，對外直接投資累計凈額達到11000（10978.6）億美元。根據國貿會議《2016世界投資報告》顯示，2015年中國對外直接投資分別占全球當年流量的9.9%和存量的4.4%，流量首次位列全球國家（地區）排名的第2位，占比較上年提升了0.8個百分點，存量位居第8位，占比較上年提升1個百分點。2001年中國資本形成的全球增量貢獻比趨勢值為17%，2013年上升到67.2%。從現實狀況可以看出，中國經濟的快速發展極大的促進了世界經濟的增長。

（二）中國與周邊國家在經濟領域緊密交流合作

中國在2010年正式變成了世界第二大經濟體，并且成為了全世界規模最大的對外貿易出口國，中國已經成為亞洲經濟增長的主要源泉。2012年中國已成為東盟第一大貿易伙伴，而東盟則成為中國第三大貿易伙伴。2012年中國與俄羅斯貿易達到875億美元，較前一年增長5.1%，中國繼續保持俄羅斯第一大貿易伙伴國地位。中國從2010年開始成為哈薩克斯坦最大的出口對象國。與此同時，烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦與吉爾吉斯斯坦紛紛將中國當作第二大的貿易合作伙伴。不僅如此，中國近年來不斷加大對外直接投資的力度。2015年我國對外投資創歷史新高。中國與周邊國家的經濟合作交流對兩國的經濟增長甚至在推動世界經濟的發展都具有不可磨滅的作用

二、“一帶一路”戰略下中國對外直接投資的現狀分析

（一）“一帶一路”戰略下中國對外直接投資的進展

1.中國逐漸加大了對沿線國家的直接投資力度

從2003年-2013年這10年間，中國在沿線國家中進行直接投資的數量與日俱增，相比于同期在世界其他地區和國家的直接投資數量，具有顯著的提升。據統計，到2013年底，中國在沿線的60多個國家和地區進行了直接投資，且存量已高達七百多億美元。而在2006年，這一數值只有50多億美元，不過到了2015年，該數值得到了迅速增加，比2006年高出了大約23倍，達到了1157億美元。

2.在對外直接投資方面，中國的重心逐漸向“一帶一路”沿線國家轉移

伴隨著“一帶一路”戰略的提出以及相關政策和項目的落實，中國迅速增加了對沿線各國的直接投資。2013年，“一帶一路”沿線投資量排名前十個國家的對外投資總額，在沿線對外總投資額當中所占的份額超過了七成（72%），達到了518.12億美元，其中，東盟國家的數量有5個，同時，對于柬埔寨、緬甸以及老撾這三個國家來說，中國已經徹底變成了它們的第一外資來源國。2015年末，中國對外直接投資存量前20位的國家（地區）累計達到9880.59億美元，占中國對外直接投資存量的89.8%。如表1，其中“一帶一路”沿線國家占比達40%。并且，中國在2015年對沿線各國的直接投資存量，在對外直接投資總存量當中所占的比重達到了10.5%，為1156.8億美元。這些數據表明，中國對外直接投資的重心逐漸向“一帶一路”沿線國家轉移。

3.中國對“一帶一路”沿線國家直接投資的領域不斷擴展

從前，我國對“一帶一路”沿線國家的直接投資行業主要分布在建筑房地產業、采礦業、油氣能源的開發和交通設施的建設四大行業。隨著“一帶一路”戰略的實行，使得我國企業對沿線各國進行投資的規模不斷擴大，當前，投資所涵蓋的領域越來越廣，如電力、交通、農業等各個行業均有所涉及。

三、“一帶一路”戰略下中國對外直接投資面臨的問題與挑戰

（一）投資環境復雜

一方面是，政治環境動蕩。不僅會給擬建與在建項目帶來諸多的不確定性，同時還會對國外投資者自身的權益造成影響。在沿線的許多國家當中，均出現了國內政局動蕩的情況，如敘利亞、伊拉克、利比亞等，而且它們常常會更換國內的執政黨，如此一來，本國的招商引資政策很難保持連續，甚至會導致該政策處于不安全的局面，同時，由于在“一帶一路”沿線所投資的項目周期性較長，所以投資環境的復雜多變很容易阻礙中國對外直接投資的進程。比如中泰“高鐵換大米”的項目就因泰國的政局變化而中止。

（二）投資風險難以把控

據統計，“一帶一路”沿線國家在資源享賦、政治體制、經濟發展水平、宗教文化方面等都存在較大差異。經濟發展程度不一，政治環境、市場環境、法律環境和經濟環境也都各不相同。因此，企業在投資中可能會遇到相應的政治風險、市場風險、東道國干預風險等。此外，“一帶一路”沿線國家的宗教文化也都十分復雜，宗教以及文化的差異性也增加了中國企業對外直接投資的成本和風險因素。

（三）雙邊關系多變

一方面，由于每個國家都會以自身的利益為前提，而中國進行直接投資，很難完全符合東道國的利益訴求，因此，在這種情況下，極易打破雙邊關系；另一方面，隨著美國與日本將經濟壓力越來越多的輻射到周邊國家中，使得中國同東道國之間的雙邊關系很難保持不變。此外 ，“中國威脅論”以及領土的爭端都是問題。

四、“一帶一路”戰略下中國對外直接投資的對策建議

（一）熟悉海外投資市場

俗話說，“知已知彼，百戰百勝”，對于沿線國家而言，無論是政治環境與經濟發展狀況，還是宗教信仰與風俗習慣，都存在很大的差異，因此，中國企業需要對當地的市場政策狀況進行全面的了解，將對沿線各國進行投資所要面對的各種風險掌握在自己手中，并且，按照各個國家的特點，制定針對性的對外直接投資對策，進而達到雙贏的目的。

（二）完善對外投資環境

一方面，構筑中國對外直接投資的相關法規。由于在對外直接投資方面，中國尚未出臺完善的法律法規，導致中國企業的對外直接投資往往難以得到制約，并且，當發生問題時，中國企業在“一帶一路”沿線的相關權益也無法得到相應的保障。另一方面，應該向中國企業提供對外直接投資培訓渠道。將專業的知識技能提供給企業中從事直接投資的高級管理人員，使他們逐漸的樹立起先進、科學的管理思維，并具備相應的理論知識，使企業對沿線各國的直接投資具有針對性的指導。

（三）搭建投資信息咨詢服務平臺

首先，建立“一帶一路”沿線國家數據庫。目前，我國社會科學文獻出版社已經為“一帶一路”建立了相應的數據庫，并將其應用到了政府、企業等各個領域當中；其次，在“一帶一路”沿線地區設立專門的對外直接投資咨詢部門。通過此部門，能夠簡單明了的為企業介紹相關的理論研究，并使得企業在開展對外直接投資活動時，具有相應的理論指導。

（四）建立對外直接投資保障體系

對于“一帶一路”沿線各國來說，很多國家的政局不夠穩定，僅僅通過本國的執法力量很難使我國企業人員與財產得到保障，所以，我國應當借助聯合國理事國的身份，主動的參加到聯合國的軍事維和活動當中，利用維和部隊的力量，使對外直接投資的環境得到維護，進而使企業與投資項目能夠始終處于正常運作的狀態。不僅如此，我們還需要積極的同東道國進行軍事合作。不過，隨著“一帶一路”戰略的提出，僅僅憑借維和部隊，很難有效的保障我國企業的安全，需要在此基礎上，加強與世界各國的合作，盡可能的降低各種外界因素對我國企業進行對外投資時所帶來的影響，進而切實的建立起完善的安全保障機制。

（五）建立互聯互通機制

首先，深化中國與“一帶一路”沿線國家政府間溝通協調機制。假如在政府間開展層次更深的溝通協調，使中國在沿線國家的直接投資增加，并使各參與國實現互利共贏，那么將會有效的打破現有的投資壁壘；其次，大力支持中國人民同沿線各國人民組織一些文化交流的活動。雖然政府間的溝通協調具有重要的作用，但是民間所開展的文化交流活動同樣擁有十分重要的意義。

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作者簡介：

王崑灝，成都市樹德中學。