煤礦企業內部市場化管理的應用與探究

摘 要：隨著社會的發展，市場化理念的滲透范圍也越來越廣。近年來在很多國有企業也開始逐漸由傳統的經營管理模式逐漸走向市場化的經營和管理模式，由于符合時代的發展趨勢和企業發展的內在要求，因此已經初見成效。本文以煤礦企業為例，圍繞企業內部市場化管理的相關議題進行了探討，分析了煤礦企業內部市場化管理的動因，梳理了煤礦企業內部是成華存在的問題，提出了企業內部市場化管理的應用建議及相關措施，旨在不斷提升煤礦企業的經營管理水平，擁有更強的市場競爭力。

關鍵詞：市場化管理；煤礦企業；應用措施

引言

企業的內部市場化管理是一種隨著時代發展變革而出現的管理模式。它的形成主要是基于將企業內部也視為一種合約和交易的組合體系，在此基礎上通過引入市場化的管理模式來進一步促進和助推企業內部交易更加平等化，更加高效化，更加科學化，在員工實現自身價值和企業實現社會價值的同時，使企業內部合約和交易體系的管理方和員工方都能夠實現長期利益的最大化。

一、礦企業內部市場化的動因

對于煤礦企業來說，實行內部市場化管理的動因主要有三大方面，分別是深化煤炭企業改革，加快煤礦企業轉向現代經營體制的重要途徑；加強企業管理，為企業創造更多經濟效益的本質需要；煤礦企業與煤炭行業市場環節接軌的客觀要求。近年來，在煤炭行業市場競爭越來越激烈的環境下，煤礦企業想要走向更加廣闊的市場，同時保持自身優異的競爭力必須提高自身對市場環境的適應力，這就需要煤礦企業內部實行市場化管理，進而面對社會大市場環境的各種挑戰，提高參與市場的競爭能力。

二、煤礦企業內部市場化存在的問題

目前，雖然煤礦企業領導及管理人員對企業的市場化管理方略較為熟悉，但是對于基層的員工來說，往往對于市場化管理的理念和模式不了解不清楚，因此就造成對一些市場化的管理措施和方案重視性不強，積極性不夠。在內部市場化管理的計量體系和定額價格體系執行操作時還存有缺陷和漏洞，沒有充分發揮出應有的效能。在企業各單元、各部門之間關系的協同性和獨立性方面還缺少一個清晰的評價標準，對于信息及相關資源的開放和共享還需制定更加切實可操作性的方案和措施等等。這些問題都在不同程度上阻礙了煤礦企業內部市場化管理水平的提升，還需要管理人員予以正視并采取措施進行解決。

三、煤礦企業內部市場化管理的應用與具體措施

（一）構建并完善內部市場化管理體系

煤礦企業的內部市場化管理并不是單一的、片面的，而是綜合的、系統的，因此在實行內部市場化管理模式時，管理部門應該以煤礦企業的全面市場化為管理目標，通過市場化管理制度、預算管理制度以及績效考核制度的構建來打造一個較為完善的企業內部市場化管理制度體系，推動企業盡快實現內部市場化的管理目標。在這一管理制度體系的構建過程中，主要注意以下幾點：

一是做好企業生產流程及管理流程的分析和優化，建立標準化的市場主體間的網絡關系。將企業內部劃分為三級市場體系，企業作為一級市場主體，各部門作為二級市場主體，各班組或個人作為三級市場主體。同時，將企業的戰略目標細化為年度、季度的工作計劃和工作目標，以此為基礎來構建起一個以任務目標為導向的聯系網絡，進行統籌規劃，來精簡和優化日常生產流程和管理流程，使企業的市場化管理更加高效。

二是建立科學合理的計量體系，主要包括各種量化原則及標準、定額價格規則、考核結算制度等等，為企業內部進行市場化結算和薪酬分配以及成本的控制奠定良好的基礎。在進行量化或價格測算過程中，應該首先保證企業的總體經營目標的實現，在此基礎上進行內部市場主體的價格核算。在量化過程中，不僅包含各種工資的測算，還要包含各種物料的消耗，設備的損耗，外用經費的使用等等，使計量體系更加全面系統，使內部市場各方主體能夠處于相對公平的環境中。

三是進一步強化單項工程的管理，對于工程項目的調研立項，工程預算、設計、施工、驗收等環節向市場化靠攏。每一個工程項目的管理都應嚴格遵照市場化管理的流程，從每一個環節抓起，加強崗位責任落實，重視監督落實情況，使各工程項目能夠有效控制成本，提高工程質量，增加項目的收益。

（二）優化企業各部門之間的協作

市場化的管理模式是否良好的一個重要體現就是企業經營和管理的效率能否提高，而這一效果的具體表現就在于企業各部門之間的溝通協作是不是比過去更快更高效。在各項管理制度有序運作的基礎上，企業各部門各單元之間應該進一步加強信息的溝通和資源的共享。

（三）注重細節，使市場化管理更加精細化

完善的基礎工作是實施企業內部市場化的前提基礎，為此，企業管理人員應該注重從細節入手，使市場化管理越來越精細化。一方面，企業管理人員在工作中應時刻注意目標的明確，從市場用戶的需求為出發點來制定工作目標，做好工作任務的各項衡量和評價，使市場化管理的目標不偏離大方向。另一方面，在管理制度體系的建立過程中應該建立科學、民主的原則，通過有效采集企業員工的意見，分析后予以合理采納，同時對于各項管理制度及標準應詳細說明并予以公開，在企業內部形成更加公平、公正、民主的管理決策機制，使煤礦企業內部管理更加貼合市場化。

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作者簡介：蔡靜，兗州煤業股份有限公司營銷中心。