互聯網背景下縣級非稅收入征收管理工作探討

摘 要：隨著我國稅費并存制度的實施及發展，現階段的非稅收入征收管理過程中進行不斷的規范及改善是促進經濟穩定發展的主要內容，是規范政府收支行為，健全公共財政職能，實現可持續發展的主要保障。非稅收入是指除稅收以外，由各級國家機關、事業單位、代行政府職能的社會團體及其他組織依法利用國家權力、政府信譽、國有資源（資產）所有者權益等取得的各項收入。非稅收入屬于國家財政收入中較為主要的部分。為了分析在互聯網背景下縣級非稅收入征收管理工作的實施措施，筆者針對現階段縣級非稅收入征收管理工作的不足之處進行了分析。

關鍵詞：互聯網背景；縣級；非稅收入；征收管理

在經濟不斷發展的今天，為了提高縣級非稅收入的征收管理的有效性、嚴密性及科學性，相關部門應針對非稅收入征收管理的途徑進行進一步的探究及分析，不斷向著以國家所有，政府調控、財政管理的方向發展，不斷推進財政管理的信息化水平，提高縣級非稅收入征收管理的水平及質量。本次研究首先針對現階段的非稅收入征收管理過程中存在的不足之處進行了分析，繼而提出了相應的管理工作途徑。

一、現階段縣級非稅收入征收管理工作的不足之處

現階段縣級非稅收入征收管理過程中存在著較多的問題，這些問題的出現一定程度上影響著征收管理工作的進步及發展，主要表現為以下幾點：a.非稅收入征收管理的信息化水平較低：雖然現階段非稅收入征收管理過程中已經運用了電子發票，提高了征收管理的效率，但非稅收入征收管理不具備完善的信息化覆蓋范圍，票據管理流程及繳款流程并未覆蓋信息化，使得非稅收入征收管理的效率較低，一旦非稅收入代收業務較多時極易出現信息錄入錯誤的現象，加上需要進行手工對賬，即浪費了時間又降低了效率。b.缺少多元化的繳費渠道：現階段大多數非稅收入繳費只能通過代收銀行柜臺業務進行辦理，缺少網銀繳費、自助繳費中斷等途徑，給繳款人帶來一定的不便，使得征收管理效率降低，浪費了大量的時間及人力。c.不規范使用票據：多數執行部門對于預算內資金較為重視，忽略了預算外的資金，使得對非稅收入由于認識不足導致問題的出現，主要表現為票據使用不規范、違反規定轉讓、代開票據等現象。

二、互聯網背景下縣級非稅收入征收管理工作的實施措施

（一）嚴格管理、監督檢查非稅收入的票據

在互聯網背景下縣級非稅收入征收管理工作過程中票據的管理屬于管理的基礎及前提，也是相關監督執行單位是否嚴格執行相關規定及流程的主要環節之一，因此在互聯網背景下縣級非稅收入征收管理過程中應加強對票據進行管理，做到相應的票據與項目結合、票據與收入結合、票據與稽核結合等方面，從根本上管理及控制縣級政府的非稅收入管理工作。此外，還應針對非稅收入征收管理工作實施相應的管理監督及檢查，相關政府應高度重視，統籌全局，組織財政部門、審計部門、監察部門等執行部門相合作，實現全方面的監督及處理，依靠相應的監管將非稅收入征收管理納入法制管理，保證非稅收入征收管理的有效性。

（二）互聯網背景下非稅收入征收管理的信息化建設

現階段的非稅收入征收管理流程在執行部門及財政部門之間的票據管理等環節已經逐年實現及完善了信息化管理的發展，但這財政部門、執行部門之間并未完善實現信息化，因此在征收管理非稅收入過程中應將信息不完全化帶來的不足之處克服，將兩者之間的信息化渠道打通，票據屬于繳款的主要依據，因此可以構建將票據作為流通的非稅收入征收管理系統，在該系統中能實施相應的票據發放、填開、領用、核銷及回執等各個流程的操作，在財政部門系統中發放相應的票據后，執行部門針對需要領用的票據在系統中進行申請，申請成功后系統自動生成領用單號，財政部門可以在系統內將單號輸入查詢單號下領用票據的使用狀況，執行部門在開具票據時應填寫相應的繳款金額及單位名稱，開具完成后即可生成相應的子單號，相關執行部門根據子單號對繳款人是否繳款進行查詢，繳款人可以通過互聯網在系統中實現網上繳款的支付功能，在繳款后在系統中確認相應付款單號的生成，根據付款單號選擇適合的付款方式，節約了繳款人大量的時間，提高了非稅收入征收管理的工作效率。

（三）不斷完善及健全科學的非稅收入征收管理理念

現階段的非稅收入征收管理過程中存在較多的不規范、不合理現象，主要是由于執行部門對于非稅收入征收管理相關政策及制度了解不充分及不重視現象導致的，因此在非稅收入征收管理過程中應避免及禁止出現不規范使用票據的現象，首先應樹立正確及科學的非稅收入征收管理理念，在非稅收入征收管理過程中依據相關的理念實施相應的管理。此外財政部門還應普及及教育各大執行單位非稅收入征收管理的相關規定，實現相應的規范化、科學化管理。

三、結語

在互聯網背景下縣級非稅收入征收管理過程中應針對現階段縣級非稅收入征收管理過程中存在的問題及不足之處進行針對性的分析之后，在互聯網技術的發展支持下通過實施嚴格管理、監督檢查非稅收入的票據、互聯網背景下非稅收入征收管理的信息化建設及不斷完善及健全科學的非稅收入征收管理理念等途徑促進縣級非稅收入征收管理水平的提高，提高縣級非稅收入征收管理的工作效率，促進非稅收入征收管理信息化發展。

參考文獻：

[1]韓傳剛.地方非稅收入征收監督工作探討[J].現代商貿工業，2017，25（11）：130-130.

[2]谷濤.政府非稅收入管理工作探析[J].行政事業資產與財務，2017，16（13）：34-35.

作者簡介：羅新華，信豐縣財政局。