探究鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站代收代管資金的會計核算

摘要：近年來，隨著我國社會經(jīng)濟發(fā)展速度的不斷加快，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟發(fā)展中的作用逐漸顯現(xiàn)，因此強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金管理及經(jīng)濟發(fā)展的研究力度成為了社會各界廣泛關(guān)注的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站的建立與發(fā)展在當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)進程中產(chǎn)生了明顯的推動作用，農(nóng)民承擔了主要的監(jiān)督者和管理者的角色，從而實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體資產(chǎn)管理的高效化和透明化，會計核算作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站資金管理過工作中的重要組成部分，其工作質(zhì)量和效率的保證為經(jīng)管站應(yīng)用規(guī)模的擴大及鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的快速發(fā)展提供了堅實的保障。本文即著手于當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站的建設(shè)與工作現(xiàn)狀，對會計核算在經(jīng)管站代收代管資金工作中的問題及有效發(fā)展策略作出了簡單的分析與探討。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站;代收代管資金;會計核算;探究分析

引言

隨著我國社會發(fā)展形勢的不斷變化，在現(xiàn)階段經(jīng)濟的發(fā)展狀況下鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟以其獨有的發(fā)展活力和創(chuàng)新性成為了推動社會經(jīng)濟發(fā)展的重要力量之一。在當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展過程中，借助經(jīng)管站對鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金及集體資產(chǎn)進行代收代管，有效保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展資金的安全性，從而為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)及其他方面的發(fā)展奠定了堅實的物質(zhì)保障。會計核算工作在經(jīng)管站代收代管資金工作中的應(yīng)用，能夠進一步提高資金應(yīng)用的穩(wěn)定性、科學性和合理性，促進經(jīng)管站工作效率及價值的有效提高，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的現(xiàn)代化發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站代收代管資金工作中會計核算的現(xiàn)存問題

（一）會計核算工作隊伍業(yè)務(wù)水平較低，工作效率與質(zhì)量尚待優(yōu)化

近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站建設(shè)的規(guī)模與速度逐漸增加，在為鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)發(fā)展帶來良好效益的同時，也逐步顯現(xiàn)出了諸多問題。受各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展狀況、本土文化環(huán)境、區(qū)域位置等其他方面因素的影響，在現(xiàn)階段的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站的會計核算工作中影響最大的問題就是會計核算工作隊伍的綜合素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平不高，制約了經(jīng)管站應(yīng)有效益的發(fā)揮。一方面表現(xiàn)為領(lǐng)導管理者缺少良好的綜合素養(yǎng)和清晰的發(fā)展思路，導致了經(jīng)管站相應(yīng)工作和業(yè)務(wù)在實際操作的時候缺少準確的定位與發(fā)展方向，進而造成了經(jīng)管站代收代管資金在應(yīng)用、管理上出現(xiàn)了方向性的工作誤區(qū)，降低了會計核算的工作效率。另一方面，在會計核算工作人員身上，體現(xiàn)出了專業(yè)能力不強、資金管理意識較弱等問題，同時自我約束、自我監(jiān)督與管理的能力不強，造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)挪用、亂用資金等不良現(xiàn)象的出現(xiàn)，嚴重擾亂了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站正常工作的進行。

（二）工作流程缺少嚴格的制度規(guī)范和系統(tǒng)理論指導

現(xiàn)階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站工作的發(fā)展雖然已經(jīng)經(jīng)歷了一段時間的積累，并且取得了較為明顯的效果，但是在工作環(huán)節(jié)處理、工作制度建設(shè)等方面仍存在缺失，為經(jīng)管站會計工作的正常運營產(chǎn)生了不良隱患。在經(jīng)管站對鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金及集體資產(chǎn)進行代收代管的過程中，會計核算起到了重要的監(jiān)督與管理作用。而相應(yīng)的會計核算工作體制和指導理論的缺失，極易造成在工作人員進行核算與管理工作時缺少相應(yīng)的對照標準，從而產(chǎn)生工作結(jié)果的多樣化。同時也造成了在工作實際操作中不穩(wěn)定性因素的增加，降低了審計監(jiān)督的工作質(zhì)量和效率，不利于各項惠農(nóng)、支農(nóng)政策的貫徹落實，嚴重損害了鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的發(fā)展利益。更為重要的是，制度規(guī)范與指導理論的缺失更易導致工作人員在工作思想上的偏差，使其對當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展形勢難以保持客觀、理性的認識和分析，造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作方向、思路上的缺少合理的工作實踐狀況作為根本和參照，進而影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站效益的正常發(fā)揮。

（三）農(nóng)民自我監(jiān)督與管理意識不強，尚未形成有效的監(jiān)督機制

農(nóng)民作為當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站監(jiān)督與運營工作的重要組成部分，在其會計核算工作有效性提高的過程中也起著極為重要的作用。但是，農(nóng)民群體受自身文化程度、受教育水平、社會文化環(huán)境等客觀因素的影響，在應(yīng)對經(jīng)管站相應(yīng)工作的過程中具有一定的局限性，比如自我監(jiān)督與管理意識不強，限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站監(jiān)督機制的有效形成。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)發(fā)展的角度來講，農(nóng)民是主要受益群體，也是主要的參與力量，因此會計核算在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站代收代管資金的工作中，農(nóng)民肩負著重要的監(jiān)督與管理責任。但受傳統(tǒng)發(fā)展條件及諸多客觀因素的限制，大多數(shù)農(nóng)民表現(xiàn)出了責任意識不強、對相應(yīng)法制法規(guī)建設(shè)不了解、對會計核算工作的重要性認識不透徹等問題，進而導致了農(nóng)民在監(jiān)督、管理經(jīng)管站會計核算工作的過程中難以發(fā)揮及時有效的作用，影響了監(jiān)督機制的良好建立，降低了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站的工作效率。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站代收代管資金工作中會計核算的有效發(fā)展策略

（一）強化會計核算工作隊伍建設(shè)，提高工作人員的業(yè)務(wù)能力與綜合素質(zhì)

工作隊伍作為經(jīng)管站會計核算工作的重要組成部分，在提高會計核算工作有效性的過程中占據(jù)著極為重要的地位。因此，相關(guān)部門要不斷加強對強化經(jīng)管站會計核算工作隊伍建設(shè)的重視力度，提高工作隊伍的整體水平與素質(zhì)。比如，可在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展實際與需求狀況的基礎(chǔ)上，針對在職會計核算人員定期組織培訓、進修、經(jīng)驗交流與分享等其他形式的再學習活動，使其具備符合現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展要求的素質(zhì)和專業(yè)會計核算應(yīng)用能力。另一方面，相關(guān)部門要注重具備現(xiàn)代化工作素質(zhì)的新型人才的引進，不斷為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站工作注入新的發(fā)展活力。總之，積極探求不同路徑、不同方式的人才培養(yǎng)與工作隊伍素質(zhì)提高，將有效提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站的發(fā)展效益與影響價值，從而推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展。

（二）強化會計核算相關(guān)制度及理論建設(shè)，提高工作流程的規(guī)范性

嚴格的工作制度規(guī)范和科學的理論應(yīng)用指導是經(jīng)管站會計核算工作進行的良好前提。因此，在現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站會計核算工作的運行過程中必須要加強相應(yīng)制度及指導理論體系的建設(shè)，從而促進工作規(guī)范性、科學性和高效性的提高。要在立足于自身發(fā)展實際與工作需求的基礎(chǔ)上，主動參考其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的成功經(jīng)驗與發(fā)展模式，在會計審計、監(jiān)督、資金管理、資金應(yīng)用及審批流程等方面建立完善的制度，為會計核算工作的實際操作提供一定的指導和規(guī)范，同時相關(guān)部門及經(jīng)管站自身要緊跟時代發(fā)展趨勢，對經(jīng)管站相關(guān)發(fā)展政策、市場變化形勢等方面保持客觀、理性的認識和分析，主動分析其動態(tài)性變化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展及經(jīng)管站代收代管資金工作的正常運營所帶來的利與弊，從而幫助其作出有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展效益提高的應(yīng)對策略，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的長效、健康發(fā)展提供堅實的保障。

（三）強化農(nóng)民自我監(jiān)督與管理意識的培養(yǎng)，推進良好監(jiān)督體制的形成

農(nóng)民作為經(jīng)管站會計核算工作中的重要監(jiān)督者，必須要強化對農(nóng)民在自我監(jiān)督與管理意識方面的培養(yǎng)，推動農(nóng)民正常效用的發(fā)揮和良好監(jiān)督體制的形成。比如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站及其他部門可根據(jù)當?shù)厣鐣幕h(huán)境、基本教育水平或其他因素，定時開展普法講座、會計核算審計工作宣講、經(jīng)管站工作宣講等內(nèi)容的宣講與講解工作，使當?shù)剞r(nóng)民對經(jīng)管站存在的價值具備一定的了解。同時，也可通過板報、公眾社交平臺宣傳、地區(qū)廣告宣傳等其他媒介或手段針對農(nóng)民自我監(jiān)督與管理意識的重要性進行宣傳，設(shè)置農(nóng)民監(jiān)督的帶頭人，逐步培養(yǎng)農(nóng)民良好意識的形成，為會計核算工作在經(jīng)管站代收代管資金過程中良好監(jiān)督體制的形成創(chuàng)造良好條件。

三、結(jié)束語

近年來，隨著我國對農(nóng)村地區(qū)發(fā)展重視力度的不斷增加，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)法制建設(shè)逐步健全，為農(nóng)村經(jīng)營管理活動提供了愈加堅實的保障，更加標志著農(nóng)民的監(jiān)督與管理角色已逐步邁向了法制化道路。會計核算作為當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站工作的重要組成部分，強化其工作重要性及發(fā)展思路的研究，將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與投資活動產(chǎn)生極為有效的推動作用。

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作者簡介：閆良珍，臨沂市蘭陵縣車輞鎮(zhèn)人民政府經(jīng)管站。