企業會計準則實施過程中的問題阻礙及對策建議

摘要：企業會計準則是政府針對錯綜復雜的市場環境變化和因素的影響，結合我國實際國情制定的制度準則，自實施以來，在有效抑制企業的不良競爭行為、規范企業日常生產經營活動和提升企業經濟效益方面發揮了顯著的成效。但是企業會計準則仍然存在較多的問題，例如企業會計準則中對部分規定的具體界定不明確、會計準則的執行力度不夠、會計從業人員素質和能力不足等。本文從企業會計準則的實施過程角度出發，首先分析了企業會計準則的實施環境對會計準則執行所可能造成的影響，然后深入分析了企業會計準則實施過程中存在的問題，最后給出幾點能夠有效提升企業會計準則執行效果的對策，以期能夠幫助我國企業有效執行企業會計準則，共同推動我國會計準則的國際影響力。

關鍵詞：企業會計準則;實施過程;問題阻礙;對策建議

一、企業會計準則的實施環境對會計準則執行造成的影響

企業會計準則的實施環境是指影響到企業會計準則執行的外部因素，主要包括了政治環境、經濟環境、法律環境和社會文化環境。在如今國家推行市場化經濟體制的大背景下，企業會計準則的實施環境對會計準則執行造成的影響將越來越大且愈發深遠。

（一）政治環境的影響

政治環境是社會經濟、民生等各個方面的上層建筑，對會計準則的執行有著至關重要的影響，也是影響會計準則執行的主要宏觀環境因素之一。企業會計準則的制定和實施需要平穩良好的政治環境，只有在國家的政治局勢穩定的情況下，才能夠切實保障企業會計準則的順利執行。如果國家的政治局勢不穩定，連國民的最低基本生活保障都不能滿足，就更談不上會計準則的制定甚至執行。因此，政治環境對企業會計準則有非常大的影響，而且這影響趨勢難以判斷。就我國而言，能夠影響企業會計準則的政治環境主要包括國家的政治、政黨制度、國家的整體政治氛圍、政治性團體、國家的戰略規范及方針等。

（二）經濟環境的影響

經濟環境是國家整體經濟水平和政策的綜合性概括，也是影響企業生存發展的首要因素，主要包括有國家的經濟體制、模式和發展水平、國家財政推動能力、資本市場的成熟度等。俗話說，經濟基礎決定上層建筑，因此經濟環境對企業會計準則執行有著根本性的影響。經濟環境的好與壞，不僅決定著企業的生存與發展，還能夠作為會計行業的助推劑，促進企業會計準則的完善和執行。從宏觀上來看，我國的市場化經濟體制發展具有明顯的區域化特征，不同地區的經濟發展水平不同，其經濟環境也有所區別，這就肯定會對我國的企業會計準則造成較大的影響。

（三）法律環境的影響

法律環境是指國家和地方政府頒布的保障我國經濟、文化、政治等方面良好有序運行的法律法規。企業會計準則作為一項具體的制度準則，并不具有任何執行力，因此需要相應的法律法規進行保障。對能夠有效保障企業會計準則的法律環境與前文的經濟環境需要有機結合，企業會計準則并不具備執行力，需要與相關的經濟法規有效聯系，為企業會計準則的執行提供法律保障。

（四）社會文化環境的影響

社會文化環境主要包括國民的普世價值觀、世界觀、道德觀、人生觀、風俗習慣、思維方式以及語言文字等，是一個國家和民族的重要精神財富，因此企業會計準則的制定和執行都會受到國家社會文化環境的獨特影響，以特定的思維方式、道德觀念、會計理論和規范開展會計活動。在不同的社會文化環境中，企業管理者對企業會計準則的認識都會有所不同，作為企業管理的執行者，所作出的決策也會受到其主觀意識的影響，進而影響到企業會計準則的執行效果。因此，社會文化環境對企業會計準則的影響主要在會計準則的制定和執行者上體現，對企業會計準則執行的影響力很大。

二、當前我國企業會計準則實施過程中存在的問題

（一）企業會計準則尚未完善

企業會計準則的制定沒有合理地判斷會計準則的執行難度，加之我國在制定企業會計準則時主要由政府參與，沒有有效發揮其他組織和企業的能力，因此不能有效及時地對企業會計準則執行出現問題的情況進行修正和反饋。雖然國家在制定企業會計準則時相關財政部門會進行討論商定，但是真正能夠有資格參與意見交換的組織和個人極為稀少，同時還缺乏多次征求意見及公示環節。而美國的會計準則是建立在較為成熟的會計理論、實踐和資本市場基礎上的，從APB到FASB，參與會計準則制定的機構都屬于民間會計組織，在會計制定過程中利益相關者都能夠積極參與并實現自身的經濟意圖，共同推進會計準則的完善和發展。

（二）缺乏相應法律法規的保障

企業會計準則的執行需要相關一系列法律法規的保障。我國目前缺乏專門針對于企業會計準則的法律法規，在企業會計準則執行時只能單純依靠企業的內部控制審計和政府的行政手段進行，但是行政手段缺乏法律的權威性，并不能真正樹立各企業對企業會計準則的敬畏意識，很大程度上阻礙了企業會計準則的執行。

（三）企業內部管控方面存在不足

企業在進行生產經營管理時，需要進行嚴格地內部控制管理，但是在我國目前部分企業中，管理者對自己要求不夠嚴格，自律意識不足，將個人利益凌駕于企業利益之上，甚至相互勾結弄虛作假，違背企業會計準則的要求，導致企業會計準則的執行力下降。

（四）會計人員素質和能力不夠

基層會計人員是企業會計準則的直接執行人，主要由企業的財務和會計從業人員組成。我國目前很多企業的財務及會計從業人員在專業素質和知識技能方面都有所欠缺，無法真正勝任會計崗位。另外，這部分人員中還有些是因為關系進入企業，專業知識和學習能力不足，工作積極性不高，并不能進行主動學習和新事物的接受，就更談不上企業會計準則的執行。

三、有效提升企業會計準則執行效果的對策

（一）完善企業會計準則

在企業會計準則的制定上應當更加具有科學性和權威性。首先，應該在企業會計準則制定初期讓更多的社會力量關注并參與，減少因為會計準則歧義造成的執行影響。其次，應該廣泛吸收國外先進的會計準則制定經驗和先進的會計理念，將SPAC8（財務會計概念框架第8號）作為我國會計準則的目標和理論基礎，結合我國實際國情制定出一部具有普適意義的企業會計準則，并在實踐中不斷磨合優化。最后要加強企業會計準則執行的監管力度，樹立懂法、守法的會計工作作風，在實際運用中不斷添加和完善相關準則規定，在可執行性上下功夫，努力提高企業會計準則的執行效率。

（二）建立健全企業會計準則相關法律法規

從法律環境的角度出發，我國企業會計準則執行力度不夠的主要原因之一就是缺乏針對于企業會計準則的配套法律法規。企業會計準則空有條例而無具體執行力，欠缺配套法律的保障導致很多企業在執行企業會計準則時流于形式。因此，國家應該盡快制定出關于企業會計準則的配套法律法規，以此引導并約束企業會計準則的有效執行，為企業會計準則執行提供法律保障。

（三）完善企業的內部控制機制

企業應該有效加快企業內部控制機制的建立和完善。首先可以對企業財務管理結構進行改革，設立獨立的企業內部會計人員管理部門，只受到國家會計制度法律法規和企業會計準則的約束，減少企業管理者對會計人員的外部影響。其次，需要完善企業的會計監控機制，將政府審查主管部門、企業內部審計機構和外部審計機構同時納入到企業的會計監控機制中，以“三位一體”的模式全方位對企業內部的相關會計活動進行定期不定期審查，保障企業會計準則的順利執行。最后，建立起企業內部關于企業會計準則執行的懲獎機制。將企業會計準則執行效果作為企業員工績效考核指標納入到年度考核中，以薪酬和崗位的提升帶動企業員工對企業會計準則執行的積極性，提高會計準則執行效率。

（四）提高會計從業人員的業務能力和專業素養

會計從業人員是企業會計準則的執行人，其業務能力、專業素養和職業道德直接關乎著企業會計準則的執行效果。因此，企業應該加強對會計從業人員專業能力、道德素養和職業責任感的培養，切實提高會計從業人員的業務能力，保障企業會計準則的順利執行。另外，還可以通過培養優秀的企業文化從側面為企業會計準則的執行打造良好的環境。

參考文獻：

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作者簡介：

林芬，廈門中駿置業有限公司。