摘 要:在世界經濟全球化發展以及經濟新常態的大背景下,我國在對外貿易規模不斷擴大的過程中也出現了包括發展動力不足、貿易結構失調以及外在壓迫嚴重等在內的種種困難。本文主要通過對當今國際經濟背景與國內發展背景的闡述,分析了我國對外貿易發展中的制約因素,并有針對性地提出了相關優化發展建議
關鍵詞:經濟全球化;新常態;對外貿易;結構轉型
一、經濟背景
(一)國際背景:經濟全球化
在世界范圍內生產力提高以及信息技術突破性發展的大背景下,國與國之間突破了地域的限制并開始進行商品、服務、技術及資本等要素的流動,也就是世界范圍內自由貿易的發展,這就是經濟全球化發展趨勢。經濟全球化是生產力發展的產物,同時又推動了生產力的發展,在該大背景下,生產、貿易和資本的全球化也成為了世界經濟發展中不可逆的趨勢,使得世界各國的聯系更加緊密,也促進了國際間資源的優化配置。
(二)國內背景:經濟新常態
由于我國改革開放和發展中國特色社會主義市場經濟道路選擇的正確性,以及我國制造業發展中人口優勢的存在,我國年均GDP增速在2013年之前一直遠高于國際平均水平,處于大于10%的非常態化高速增長階段。出于走可持續發展發展道路的要求以及我國經濟發展內外部環境的變化,2013年至今,我國GDP增速開始逐漸放緩,并穩定在了6%-7%的狀態,即被稱為我國經濟已步入了新常態的穩步發展時期。
二、現狀及問題
根據我國國家統計局“2017年國民經濟和社會發展統計公報”顯示,我國GDP增速在2017年小幅度回升至6.9%;在2013-2017我國逐步步入經濟新常態的這五年間,我國對外貿易中的進口總額、出口總額以及進出口總額均在波動中有小幅度上漲;此外,我國在進出口貿易中依舊處于出口額大于進口額的貿易順差優勢狀態。不難看出,在年均GDP增速放緩的同時,我國經濟發展的質量和效益也在逐步提升,摒棄了從前粗放型的經濟增長模式,更多地要求經濟和產業結構的優化,并更加注重科技水平的提升與經濟社會的可持續發展。
(一)人口紅利的減退
伴隨著我國人口老齡化的加劇以及勞動力價格的不斷提升,在我國經濟高速增長時期為加工型出口貿易帶來巨大刺激作用的人口紅利開始減退。何為人口紅利,對我國而言,制造業的發展是我國一躍成為世界第二大經濟體的重要因素,而我國在改革開放初期所存在的勞動力密集且價格低廉是推動勞動力密集型制造業發展的巨大優勢,即為人口紅利。因而,人口紅利的減退是我國經濟增速放緩的重要因素之一。
(二)出口商品附加值偏低
我國出口商品的產業結構一直是反映我國對外貿易發展情況的一面鏡子,也是我國外貿環境變化的晴雨表。長期以來,我國一直以加工型出口貿易為主,出口商品附加值偏低且生產活動處于產業鏈底端的現象正在逐漸制約著我國對外貿易結構的優化發展。從歷史角度來看,由于閉關鎖國而錯過了第一、二次工業革命的中國在生產力水平和科學技術程度方面不可避免的落后于較為先進的歐美國家,且我國曾長期推廣的粗放型經濟發展模式和對經濟增速的過度看重也在潛移默化地影響著我國出口商品種類分布。總的來看,我國出口商品結構在近年來開始向更高層次邁進,但同歐美發達國家相比仍處于附加值偏低的階段。
(三)國際貿易保護主義的壓迫
近年來,經濟全球化大背景下貿易保護主義和去全球化思潮的抬頭,無形中提高了我國出口貿易的時間和金錢成本,不利于我國對外貿易的進一步擴大化發展。由于以我國為代表的發展中國家存在制造業發展的人口和資源優勢,因而盡管以低附加值商品出口為主,但數量的優勢使得以我國為首的發展中國家多保持著貿易順差地位。因此,為了保護本國市場和企業的發展,許多發達國家采取了眾多具有針對性的貿易保護手段來限制外國商品的進口。除了傳統采用的關稅壁壘,出口配額和許可證制度等手段之外,隨著WTO成員國的增多以及世界經濟的發展,各發達國家開始更多的采用了技術壁壘,綠色壁壘等手段來將發展中國家的生產工藝和技術水平作為其限制的重點。而我國作為制造業大國,貿易保護主義的存在大大阻礙了我國對外貿易的發展和經濟全球化的進程。
三、對我國對外貿易優化發展的建議
(一)深化供給側結構性改革
在經濟新常態的大背景下,消除傳統行業的過剩產能是我國經濟轉型的必然要求。而供給側結構性改革即是我國從人才培養、科技發展、勞動力素質提升等角度來調節供需、刺激經濟轉型以及將傳統行業過剩產能轉移到產能不足行業中去的重要措施。同樣的,我國對外貿易發展中也存在著供需結構不平衡的問題,在我國出口貿易中,供給端中低端產業產能過剩而高端產業供不應求,很大程度上影響了我國對外貿易結構的轉型升級。因而,要在經濟新常態的背景下實現我國對外貿易的優化發展,供給側結構性改革迫在眉睫。
深化供給側結構性改改革,首先要盡可能地去除傳統行業的過剩產能,例如提升我國鋼鐵、有色金屬、石油化工等傳統產能過剩行業的市場準入門檻,提高能源行業企業排污標準,整改或關停某些高耗能、高污染企業,對不達標的排污行為進行排查和處罰等,以此來削減和淘汰傳統行業中的過剩產能。其次,應當進一步扶植和推動我國產能不足的某些高科技行業及領域的發展,加大對其知識產權的保護以及稅收優惠的力度,同時,對于技術上突破性進步的企業和個人應當給予一定鼓勵,來推動我國社會資源從傳統行業向新興行業流動,從而有利于我國產業結構和對外貿易結構的調整,推動我國對外貿易的優化發展。
(二)推動自主創新,提高科技水平
一個國家出口商品的附加值與其國內生產的科技水平息息相關,想要優化貿易結構,必須把加強創新驅動發展能力擺在核心位置。在如今中國經濟新常態的大背景下,離開了制造業發展的人口和資源優勢,我們應當更加重視制造業水平的提升,通過對自主創新能力的推動提升來增加出口商品附加值,從而更好地調整商品出口結構。
科技研發投入的增加是推動我國自主創新能力提升的重要基礎和保障,因而,政府應當從財稅補貼角度來更多地補貼國內中小企業的發展。同時,通過鼓勵、支持、引導高新技術企業的發展,推動其科技成果的轉化,增加中小企業融資渠道,增加科技設備購入補貼等方式來推動我國企業及個人自主創新意識的提升,從而提升研發能力和技術水平。除此之外,我國各級政府應當進一步完善人才培養機制,一方面,推動我國基礎教育和高等教育水平的發展,讓更多人有機會接觸到更為科學的世界;另一方面,加大對我國專業技能培養領域的扶植,鼓勵務工人員學習更為專業的知識技能,從而提升其自身勞務的附加值。
(三)積極擁抱經濟全球化,堅持對外開放政策不動搖
在經濟全球化這一不可逆的世界經濟發展大背景下,國際貿易在更為自由化發展的同時也出現了許多風險和挑戰。這也就要求著我國在經濟水平提升和對外貿易發展的過程中順應經濟全球化趨勢,同時積極面對國際市場中的機遇與挑戰,在我國經濟發展步入新常態的新階段中進一步提升對外開放的水平和層次,推動我國經濟的可持續性發展。
從政策落實角度來看,一方面,我國各級政府應當給予出口企業更多的指導和幫扶,在鼓勵“大眾創業,萬眾創新”的同時,給予創業企業更多管理經驗、技術創新、平臺搭建等方面的指導,通過定期講座以及產業園平臺建設等手段來推進中小企業的發展。另一方面,我國中小企業及創業企業自身也應提升對產品技術水平的重視,積極通過自主創新能力的提升來推動商品品質的進步,從而提升國際市場競爭力,在獲得更高附加值的同時也進一步推動了我國出口商品的結構優化及調整。
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作者簡介:
劉珂瑤,浙江省嘉興市第一中學。