會計集中核算在預防職務犯罪中的作用及其完善分析

摘 要：本文在研究中以會計集中核算為核心，分析會計集中核算的含義，及其在預防職務犯罪中的作用，提出會計集中核算的完善途徑，發揮出會計集中核算的價值，并為相關研究人員提供一定的借鑒和幫助。

關鍵詞：會計集中核算；職務犯罪；完善

在經濟不斷發展下，企業所面臨的市場競爭愈發激烈，為了保證資金安全和高效利用，企業積極構建會計集中核算體系，在維護資金安全高效運轉的前提下，提高企業財務管理水平，促進社會公共財產安全體系的進一步優化與完善。但由于最近“會計門”事件的發生，暴露了企業財務管理中的職務犯罪問題，為了避免職務犯罪造成的企業經濟損失，企業要防患于外然，引入會計集中核算模式，設置不相容職務的分離，優化崗位結構，使其相互監督和制約，有效預防職務犯罪問題，進而提高企業財務管理的綜合水平。在這樣的環境背景下，探究會計集中核算在預防職務犯罪中的作用及其完善分析具有非常重要的現實意義。

一、不相容職務分離對預防職務犯罪的作用

（一）強化資金監督管理力度

在資金管理的過程中，我國已有十分完善的法律法規體系，但在實際執行中，資金分配、使用、監督均由財政部門或是主管部門承擔，審計監督一般為過后監督形式，監督體制尚未完善。在多次改革優化后，企業構建結算中心這一獨立型監管部門，制定相關業務操作規范，實現不相容職務分離，規范了結算單位的會計核算與資金支付，切實落實《會計法》、《預算法》、《審計法》以及《會計基礎工作規范》等相關規定，在體制層面上杜絕了假賬的發生，實現資金全過程監督，聯合外部監督，形成一種新的監督體制，加大了資金監督管理力度。

（二）預防職務犯罪

由于不相容職務分離，各個部門和相關人員的職責更加明確，一旦出現問題，會直接找到第一責任人，對企業銀行賬戶管理較為明確，可以有效規避職務犯罪問題，通過統一的會計管理體系與會計結算機構，可以實現企業各項資金的集中核算管理，加大監督管理力度。同時，通過對銀行賬戶的管理與控制，消除企業收入不入賬、私自設置小金庫等違法行為，嚴格統計和監督各項資金收入、支出情況，通過會計集中核算的方式，實現對企業銀行賬戶的控制和管理。

（三）保證會計信息完整

實行不相容職務分離后，會計數據和相關信息愈發完整，也保證了會計數據信息的公開性和透明性，提高會計信息的真實性，特別是會計集中核算的引入，把會計核算中的收入與支出聯系緊密。在會計核算尚未統一前，會計人員自身素質具有較大的差距，會計業務能力整體上也呈現參差不齊的狀態，各個區域的核算人員具有不同的核算能力和薪酬水平。在實行會計集中核算制度后，會計審核工作和支出標準得到了統一，預防隱藏性支出的出現，規避各種浪費行為，并保證各項政策的全面落實。

二、不相容職務分離控制中存在的問題

不相容職務分離主要可以保證企業財產安全與生產經營，預防違法亂紀行為和職務犯罪，但在實際執行中也存在較大的問題，主要為以下幾方面：

（一）職務設置漏洞

當前，企業內部職務設置中存在一些漏洞，例如采購人員除了負責詢價工作之外，還負責供應商的確定，這種職務設置便于采購人員在采購中和供應商達成協議，收受回扣，無法保證采購商品的質量，造成巨大的企業利益損失。在職務設置中，企業要需全靠考慮，優化職位結構，使得崗位間可以相互牽制。

（二）交叉控制失效

交叉造成的控制失效問題，特指內部職員A、B在工作中可以相互交換權利，在單一業務中無法達到相互牽制的效果，也是的另一個業務循環喪失監督、牽制的作用。對此，在不相容職務分離控制中，要防止交叉職務，才能真正達到預防職務犯罪的效果。

（三）成本限制過大

長效的不相容職務分離制度會受到運行成本的影響，若崗位分離中的環節過多，就會降低工作效率，分離后的崗位需要更多職位的員工完成，使得監督力量大幅度增加，提高運行成本。若不相同職務分離的成本高于內控收益，則支出大于收益，那不相容職務分離就失去了價值。

三、會計集中核算體系的完善途徑

（一）完善職務設置，保證運行效果

完善的組織結構是實現不相容職務分離的的關鍵，為了發揮出不相容職務分離的職務犯罪預防作用，要重新梳理組織中的各級關系和相關部門間的關系。第一層，總會計師或是財務總監要直接向公司總經理匯報，以總經理的管理要求為準，安排財務會計工作；第二層，主要分為財務資產資金處、會計核算處以及審計處，根據上級總會計師的指令進行具體的工作安排；第三層，會計核算中心主管，具體落實會計核算制度，引導員工開展核算業務；第四層，基層崗位人員，根據崗位職責和要求進行本質工作，負責會計核算和會計監督工作。其中，會計核算處、審計處以及財產資產資金處相互獨立、相處牽制、相互協作，有效避免職務犯罪，實現財務會計的管理與內控。實行會計集中核算制度后，由核算中心進行會計人員的設置與安排，通過科學管理手段進行會計工作的規范，要求所有會計人員必須通過培訓或是考察方能上崗，嚴格挑選，制定獎懲制度，提高會計人員的學歷要求和業務能力要求，對新進會計人員進行崗前培訓，通過培訓或是自發性學習來提高會計人員的專業能力，提高職業素養和業務技能。除此之外，要使用現代化管理手段，預防假賬的出現，進而提高會計信息的精確性。

（二）引入集中核算，強化預防作用

會計集中核算主要是財務管理體系內部建立核算中心，保證資金使用權和自主權的前提下，取消會計與出納崗位，重新增設報賬員、委派會計等崗位來進行會計核算的方式。在會計集中核算中，為了深化不相容職務分離，要調整會計集中核算方式，提高信息化程度 ，弱化會計集中核算對會計人員的以來程度，進而保證會計核算效果。在實際工作中，工作人員不僅監督資金運作，還要構建固定資產賬務，登記和整理固定資產，定期實物對賬，及時了解和掌握當前固定資產總產值和產權變化。第一，集中處理數據，確定普遍性會計科目，會計憑證、會計核算以及數據登錄要根據統一規則來處理，構建內部網絡通訊系統，達到數據實時傳輸和數字化管理。第二，調整審計方式，將財務報賬、會計憑據以及賬冊作為審計重點內容，為了提高核算與審計的有效性，必須跟蹤調查，認真核對賬目支出和審核，明確單位和市場間的交易情況，及時超出造假或是虛報的情況。

（三）完善制度體系，控制運行成本

為了發揮出不相容職務分離的職務犯罪預防作用，要進一步完善不相容職務分離制度，特別是針對會計核算制度而言，根據會計準則的變化，適當調整會計集中核算制度，使其為日常核算工作提供有效的指導作用和規范作用。第一，現金管理制度。出納人員要遵循《現金管理暫行條例》進行現金管理，現金支付業務一般應用在個人勞務報酬、福利、差率費或是規定結算起點以下的零星支出，根據核定標準進行各個單位備用金的撥付。在收到現金后，會計人員要在原始憑證上方蓋上“現金收訖”的戳，當天入賬，不能用借據來頂現金。每日賬目要當天結算清楚，核對庫存，以達到日清月結、賬款相符的目的。管理人員要認真負責，禁止出現挪用現金的行為，定期檢查，保證管理效果。第二，支票管理制度。執行財物制度，根據會計制度進行銀行結算業務的辦理，無論是支票領用還是收回都要及時登記，嚴格管理支票，預防支票的遺失。針對超過現金結算起點以上的開支和資金調用，都要由轉賬結算的方式辦理，不能直接進行現金支付，特別是支票和印鑒要區分開，分開保管。第三，備用金管理制度。備用金主要是財務中心為了保證納入會計集中核算部門的正常業務需求，財務中心遵循相關規定進行周轉金的核定，并為單位進行現金撥付。在備用金核定中，根據相關財會法規，遵循均衡使用的原則，每年核定一次，若由于機構、業務或是人員等因素發生變化，而財務中心可以適當調整備用金。

四、結束語

綜上所述，由于不相容職務的分離，使得會計人員所在崗位相對獨立，有效預防管理層通過職務便利進行謀私，財務人員之間可以相互監督，大大降低謀私或是職務犯罪等行為的發生幾率，進而有效預防職務犯罪。

參考文獻：

[1]張春璐.淺談會計集中核算在預防職務犯罪中的作用及其完善[J].納稅，2018，（16）：53-54.

[2]林志龍.論會計集中核算在預防職務犯罪中的作用及其完善[J].財會學習，2017，（21）：131-132.

作者簡介：

呂伯超，青島膠州灣發展有限公司。