全面預算管理在企業管理中的應用

摘 要：隨著我國經濟的迅猛發展，每一家企業都需應對日益激烈的市場競爭，而利用全面預算管理可以有效提高企業的核心競爭力，保證企業生產經營活動的順利開展。當前很多企業已經意識到全面預算管理工作的重要性，但我國企業開展全面預算管理還處于起步階段，還不具備豐富的操作經驗，因此，在實際應用中存在著一定數量的不足，本文首先明確了全面預算管理的概念，接著指出了全面預算管理的功能，最后提出了我國企業合理應用全面預算管理的策略。

關鍵詞：企業；全面預算管理；問題及對策

最近幾年，為了有效提高企業的核心競爭力，幫助企業立足于激烈的市場競爭中，國家針對企業財務預算管理推出了指導性文件與通知，明確了預算管理在企業中的重要地位，要求我國企業全面開展預算管理工作，提高企業應對各種風險的能力。

一、全面預算管理的界定

全面預算就是企業利用預算管理達到控制企業內部不同部門財務工作的目標，有利于實現企業資源的最佳配置，保證企業資源發揮最大的作用，促進企業生產經營活動的順利運行，幫助企業創造更高的經濟收益。

全面預算管理指的是企業在固定時期內，為了收到較好的經濟效果，強調做好銷售管理工作，準確評估企業生產與財務活動的運行狀況，結合相關數據制訂企業預計財務報表，有利于真實掌握企業在一定時期內產生的經濟效益。

二、在企業中實施全面預算管理的重要性

（一）有利于企業掌握真實的會計信息

每一個企業存在的目的就是為了創造一定的經濟收益，所以，企業必須高度重視會計信息，才能準確掌握企業的盈利情況。著眼于企業利潤的預算管理活動，主要涉及銷售收入與成本投入等損益類會計信息。著眼于資源配置的預算管理活動與企業資產、負債類會計信息相關，利用全面預算管理使企業做到不同預算之間相互制約、相互影響，利用展現合理的信息，可保證預算具有一定的科學性，幫助企業在生產經營活動中獲取全面真實的會計信息。

（二）有助于提高企業管理水平

全面預算管理可以將企業中的人才、資金、資源、信息等有機融合在一起，保證企業管理活動的順利開展。開展全面預算管理必須要以市場運行規律為基礎，在發現市場運行方向出現變化時，必須要及時改變企業的預算管理。所以，企業通過開展全面預算管理才能實現企業的生產經營活動與市場發展方向相契合，保證企業獲得較高的經濟收益。再有，開展全面預算管理離不開企業內部不同部門間的協調配合，在其管理過程中，企業內部不同部門相互交流、相互配合，有利于企業的順利發展。

（三）提高企業的發展能力、發揮內部資源的充分作用

利用全面預算管理可以幫助企業達到發展目標，促進企業生產經營活動的順利開展。利用預算中的監督功能，有利于及時發現市場中出現的商機與問題，有助于企業及時做出相應的變化，提高企業生產的靈活性與機動性。再有，順利實現戰略目標能夠保證企業內部資源發揮最大的作用。

三、全面預算管理應用于企業中面臨的不足

（一）不能正確理解全面預算管理

在過去較長時期內，我國一直實行計劃經濟，全面預算管理不能真實反映企業的戰略目標，所以沒有得到企業的大力關注，全面預算管理沒有起到應有的作用。再有，有的企業管理人員認為，全面預算管理應該是企業財務部門的主要任務，與企業的發展戰略無關，因此，阻礙了全面預算管理在企業中的全面開展。

（二）預算的編制質量有待提高

我國企業在編制預算過程中，全面依據企業在過去較長時期內的生產經營情況進行，這種編制策略會導致企業預算編制與企業實際生產經營活動相分離，尤其是當前市場發展瞬息萬變，由于企業預算編制涉及的內容過少，不能包括企業的全部生產經營活動，脫離了企業實際生產活動的各個環節，預算管理浮于管理層，因而達不到有效控制企業生產經營的作用，長此以往，企業管理者看不到全面預算管理在企業生產中的作用，所以更不會重視全面預算管理活動的開展情況。

（三）全面預算得不到貫徹落實

在預算管理活動中，企業制訂的預算指標與企業實際生產經營活動不一致，當中出現了大量不符情況，企業在生產經營活動中將企業的總體發展目標置于一旁。出現這種情況的主要原因是，企業預算編制部門沒有做好調查研究工作，一味依據企業過去生產經營數據編制預算，但在落實預算時不具備合理的監督部門，造成預算編制得不到貫徹落實，對提高企業管理水平起不到應有的作用。

（四）沒有制訂完善的考核與激勵制度

全面預算管理活動收不到較好的效果，還存在一個重要原因就是企業當前不具備預算管理考核制度，因為不具備考核與獎懲機制，所以預算編制在執行過程中無法可依，不具備執行的標準與條款，導致企業預算管理只能成為表面文章，對企業實際生產經營活動沒有任何幫助。企業在一定時期內完成生產任務后，要隨之進行考核與檢查，以考核結果為依據對有關人員落實獎懲措施，對表現積極、效果突出的員工給予一定的物質獎勵與精神獎勵，才能有效調動全體員工的工作熱情，全面預算管理才能收到較好的效果。

四、提高企業全面預算管理水平的策略

（一）正確理解全面預算管理

要想使全面預算管理收到較好的效果，首先要求企業管理者高度重視全面預算管理工作，及時轉變生產經營理念，鼓勵員工積極參與全面預算管理。在得到領導與員工的全體參與后，全面預算管理必將實現順利開展，同時可以收到較好的管理效果，提高企業的管理能力。

（二）引進合理的預算編制方法

在預算編制過程中，必須要選擇最為合理的編制方法，才能保證預算編制與企業實際生產經營密切相關。預算編制通常可以應用下面方法：滾動預算與固定預算編制方法。對業務運行較為穩定的企業來說，固定預算編制方法是其應用的主要方法，但這種方法過于死板，不能靈活操作，無法針對市場發生的各種變化隨時作出反應。滾動預算編制能夠解決固定預算編制中存在的不足，滾動預算能夠隨時根據市場運行情況作出改變，并具有較強的連續性與完整性，可以將預算編制落到實處。

（三）建立完善的預算考核制度及激勵制度

制訂完善的考核制度與獎勵制度可以調動員工的工作熱情，使員工主動投入到生產經營活動中，全面預算管理同樣如此，在全面預算管理過程中，必須要保證考核活動的公平和公正，充分發揮員工的創造性，員工才能自覺地將自己的發展目標與企業發展戰略結合在一起，在個人利益與企業利益出現沖突時，就能主動放棄個人利益。假如企業制訂的預算激勵制度存在較大缺陷，不但不能起到調動員工工作熱情的作用，甚至還會嚴重挫傷員工的情感，影響全面預算管理工作的開展。

（四）保證全面預算管理活動的順利開展

要想保證預算管理具有較高的水平，不但要制訂實用性較強的預算編制制度及流程，而且還要考慮到企業的長遠發展，在編制企業預算時結合企業發展戰略進行，保證企業始終向著戰略目標發展。再有，高效實用的預算管理還需與市場運行規律相一致，并善于隨著市場的發展變化而隨時作出調整，保證管理的靈活性。

五、結語

總之，全面預算管理是企業管理的重要組成部分，隨著我國經濟的迅猛發展，全面預算管理當前已經在相當數量的國內大中型企業應用，筆者認為，在將來一定時期內，全面預算管理必將進入每一家企業當中。在我國經濟快速發展過程中，企業所處的國內環境與國際環境不斷發生各種變化，只有結合環境變化及時改變全面預算管理活動，才能使其更好地為企業發展服務。

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作者簡介：

楊松，南京新工新興產業投資管理有限公司。