論企業全面預算管理中的風險防范

摘 要：隨著社會經濟的發展與經濟結構的不斷完善，我國的經濟逐漸進入新常態，在經濟新常態下，社會經濟結構更加優化，政策更加完善合理，各行各業都迸發出新的活力，市場競爭加劇，經濟新常態下，由于經濟增速放緩，因此，企業如何通過有效的手段在全面預算管理中加強風險防范，提升風險管理水平就成為一個比較重要的話題，本文正是基于這種背景，首先闡述了企業全面預算管理的相關概念，對全面預算管理有一個大體的了解，其次，闡述在企業全面預算管理中出現的風險問題，闡述企業發展制約，最后，闡述在企業全面預算管理中風險防范的措施建議，以求通過這些措施建議對企業全面預算管理提供借鑒參考，最終促進企業的健康運營與發展。

關鍵詞：全面預算管理；風險防范；問題；建議措施

一、全面預算管理的相關概念闡述

全面預算管理是指通過合理的預算管理規劃對企業經營業務以及各個部門的工作進行資源優化，充分實現資源合理分配，最終實現企業戰略目標的管理工作，它與預算管理工作有本質的區別，全面預算管理不僅是財務部門的工作，涉及到企業整體業務預算，流程規劃與設計，通過與企業的戰略目標相結合，可以將傳統的預算管理工作提升到戰略層次，最終實現企業長遠穩定的發展。全面預算管理涉及的內容非常廣泛，包括業務預算，專項預算以及財務預算等，業務預算就是對企業的經營業務進行一系列的預算計劃，專項預算就是對企業的一系列專項活動制定的預算規劃，財務預算是比較常規的預算方式，是通過財務部門制定相應的預算計劃合理實現企業的盈利。企業通過有效的全面預算管理，可以達到以下目的，首先，全面預算管理可以有效實現企業的戰略目標，實現企業的長期發展與運營，由于全面預算管理可以幫助企業管理層對企業的戰略目標進行量化，將各個量化預算分目標分層傳達給各個部門，各個部門通過對量化目標進行參考來指導自身的工作，最終有效實現企業的戰略目標，實現企業的長遠發展，其次，全面預算管理可以對企業的一切經營管理活動進行有效考核，企業財務部門以及預算部門可以根據全面預算管理制定的相關指標對企業的一些經營管理活動進行考核監督，通過考察各項預算指標的完成情況進而確定企業的經營情況與項目進度，對企業的成本與費用情況提出改善建議，保證企業的一切經營業務都按照原先的預算計劃進行，進而實現有效的成本監督與控制。最后，全面預算管理可以有效規避各種經營風險，由于全面預算管理是對企業下一年的經營情況做出預算規劃，因此，需要合理評估企業的經營情況和未來的市場環境，通過合理預測企業下一年的經營情況，可以使企業的經營風險提前暴露出來，最終幫助企業的管理層做出規避風險的方案，有效規避各種經營風險，實現企業長遠穩定的進步與發展。

二、企業全面預算管理產生的風險問題

（一）員工全面預算管理意識淡薄，企業內部預算制度不健全

由于全面預算管理涉及到企業運營資金的使用與評價，而企業的資金涉及到企業的方方面面，因此，企業進行全面預算管理時，需要管理層以及員工積極配合，共同實現全面預算管理的目標，但是在企業的實際運營過程中，管理層或者一部分員工只是單純的認為全面預算管理工作是企業財務部門的工作，而忽略了全面預算管理需要全體員工的共同配合，很容易發生全面預算管理不完善等情況，主要表現為以下幾個方面，首先，企業員工全面預算管理意識較為淡薄，不能根據預算計劃對自己的實際工作進行糾偏，導致部門制定的預算計劃成為一紙空文，產生較大的資金風險，其次，企業沒有針對自身經營的業務以及戰略規劃設定預算制度，也沒有相應的預算機制進行保障，由于企業管理層認為全面預算管理工作是財務部門的工作，沒有樹立起全員預算的意識，因此，沒有進行建立相應的預算制度，或者建立了相應的預算制度和組織體系，與當前的企業經營情況不相匹配，導致全面預算管理工作沒有起到應有的作用，大部分預算內容在各個部門沒有明顯的區分，最終阻礙了企業的健康運營與發展。

（二）員工業務水平有待提升，沒有進行專業的預算培訓

在進行全面預算管理過程中，需要專業的員工進行預算管理規劃，但是，目前來講，企業內部沒有專業的全面預算管理員工，相關的員工沒有定期進行預算培訓工作，導致預算風險頻發。問題主要表現為以下幾個方面，首先，企業在進行員工招聘時，沒有專門的全面預算管理員工招聘方案，因此，在招聘有經驗的全面預算管理員工時存在短板，其次，也沒有根據企業的發展情況與經營情況進行專業的全面預算管理培訓，導致全面預算管理工作不能很好有效的開展，最后，企業沒有制定出全面預算管理的考核方案，吃大鍋飯現象較為嚴重，員工也沒有根據預算計劃進行工作的積極性，員工工作懈怠，導致整體的預算管理工作水平較低，不能很好的完成全面預算管理目標。

（三）全面預算管理流程不清晰，預算管理效率較低

隨著企業的發展，經營業務逐漸增多，因此，全面預算管理需要進行全方位的管理控制，但是，在企業的實際經營過程中，沒有設定清晰地預算管理流程，出現較高的預算風險，主要表現為以下幾個方面，首先，在預算編制階段，沒有根據實際的經營情況設定合理的預算目標，預算編制較為隨意，主觀性較大，導致容易出現員工不能保質保量按時完成全面預算管理目標的情況，其次，在進行預算執行時，缺乏有效的預算管理流程對預算工作進行指導，導致一些越權審批，重復審批的情況，降低了員工工作的效率，最后，在預算評價改進時，員工缺乏對其重要性的認識，不能有效的改進預算管理方案，導致后續的全面預算管理錯誤重復出現，最終影響了全面預算管理目標的實現。

三、針對企業全面預算管理風險問題提出的建議措施

（一）建立完善的全面預算管理制度，優化全面預算流程

在企業的經營活動中，一個科學完善的全面預算管理制度可以規范員工的工作行為，使員工在進行預算工作時有規章制度可循，避免雜亂無章，毫無章法的進行預算工作，最終充分實現企業全面預算管理目標。因此，可以從以下幾個方面進行完善，首先，企業需要根據企業的戰略目標與經營現狀設置合理的預算目標，并且建立預算管理制度保證預算目標的順利實現，預算制度必須細化到每一個部門的工作過程中，并且預算目標要切實可行，保證每個員工都能根據預算計劃對自己的實際工作進行糾偏，使員工在實際工作中有法可依，有章可循，其次，企業必須對預算流程給予優化，避免員工在進行預算審批時有越權行為或者重復工作的行為，提高員工的工作效率，最終合理實現全面預算管理目標，促進企業發展與進步。

（二）提升全面預算管理員工的業務水平，定期組織培訓

由于企業內部缺乏較少的全面預算管理人才，整體的預算水平較低，因此，需要加強企業的專業人才團隊建設，可以從以下幾個方面進行完善，首先，企業應該制定合適的招聘計劃，招聘對全面預算有經驗的員工，同時可以聘請第三方招聘機進行預算管理人才的招聘，為企業選拔合適的全面預算管理人才，避免在招聘工作中產生不公正透明的行為，其次，企業應該組織相關的全面預算管理培訓，并且定期組織員工之間的交流，不僅需要加強員工的全面預算管理工作的意識，還要提升員工的預算管理水平，增加業務經驗，建立一個科學的績效考評系統，對員工預算管理工作進行全方位考評，并且根據考評結果實施獎勵或者懲罰措施，提高員工的工作積極性，有效實現全面預算管理目標。

（三）建立全面預算信息管理系統，實現數據管理

目前在企業的發展過程中，預算管理工作必須充分與大數據分析相結合，通過數據管理高效實現預算管理目標，可以從以下幾個方面進行完善，首先，應該建立高效的信息系統，對企業的經營業務進行準確記錄，并且對企業的預算風險進行準確識別，定量分析，幫助企業管理層做出科學決策，其次，在進行預算風險處理與處理評價時，需要通過企業內部的信息系統對工作情況進行識別與評價，根據評價結果對風險處理方案進行相應的改進，最終實現全面預算風險管理方案優化，促進企業全面預算管理工作的進步。

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[3]劉帥，崔晨芝，全面預算管理在我國集團企業中的應用[J].當代會計，2017（08）.

作者簡介：

趙海榮，威海市國有資本運營有限公司。