“減負”不能矯枉過正(4則)

“減負”不能矯枉過正

陳科峰在2019年11月7日《南方日報》撰文指出：如何給學生減負似乎是個無解的問題，“南京家長已瘋”“浙江擬允許小學生晚9點后拒絕完成作業”“減負=制造學渣”……無一不挑動著家長已經脆弱的神經。在一片爭議聲中，一些家長依舊帶孩子走進各式各樣的課外輔導班。誠如一些家長和業內人士所言，在人才選拔機制未變，應試教育仍占主導，公私立學校監管區別對待等現實困境之下，試圖僅憑教育主管部門的一紙公文就能給廣大中小學生“解綁、減負”，是不現實的。

教育部門推行“減負”初衷當然是好的，青少年要全面發展，課余應該有更多的時間離開課本，走出家門，親近大自然。但很多地方在“減負”政策條款的擬定及推行方式上操之過急，故而欲速則不達。很顯然，家長們之所以通過給孩子讀報輔導班等方式對“減負”政策實施軟抵抗，并非完全因為功利心太重而不理解教育部門的一片苦心。既想孩子課余作業負擔少，又想學習成績好，實在不太現實。那么這問題就真的無解了嗎？非也。“減負”本身沒錯，關鍵在于一個“度”。“減負”本來的意圖是減輕中小學生過重的、重復的家庭作業負擔，而不是完全不管不顧地一減了之。孩子們若完全沒有負擔也就沒有了必要的壓力和動力，只會止步不前，反倒事與愿違。

冰凍三尺非一日之寒。短期來看，教育機構應該在教育主管部門的指導下好好研究，拿出切實可行的執行方案，在保證學業成績和孩子們充足的自由空間這兩者間尋找相對最佳平衡點，做到恰到好處，而不是矯枉過正。長期來看，欲從根本上解決問題，則需要管理部門和全社會各方面拿出更大的決心和勇氣，在切實改變“一考定終身”、大力推行素質教育上持續努力。

學生參賽切忌貪多求全

夏熊飛在2019年11月14日《工人日報》撰文指出：在高度重視孩子素質培養的當下，讓孩子學習一兩門藝術，成為許多家庭的選擇。但《半月談》記者近日調查發現，一些機構抓住家長心理，組織了名目繁多的藝術類賽事，凡參賽都能獲獎，不少孩子拿獎拿到手軟。看似光鮮的表象背后，一些家長其實有難言之隱，有的甚至大呼上當。

今年7月出臺的《中共中央國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》明確，嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為招生依據。孩子拿獎拿到手軟，對孩子和家長都沒有太多實質益處，反而因此耗費了不少時間精力以及經濟方面的成本，而賽事主辦方數錢數到手軟卻是千真萬確。因此，家長們還是要擦亮眼睛，參賽不可貪多求全。即便想以賽促學，也要選擇正規機構主辦的具有一定含金量的賽事，否則就純粹成了“野雞賽事”主辦方的搖錢樹。當然，除了家長要理性帶孩子參賽外，監管部門也不能對良莠不齊的各類賽事聽之任之。對種種有名無實、收錢發獎的賽事，該取締的取締，該整頓的整頓——只有凈化了行業風氣，賽事方能回歸本真，達到檢驗水平和鍛煉能力的效果。

機會供給：縣域農村學前教育治理的基本點

何孔潮、唐義燕在2019年11月14日《山東教育報》撰文指出：機會供給是縣域農村學前教育發展的基本點，目標是讓縣域適齡幼兒都有機會接受正規的機構教育。學前教育機構準入要考慮到縣域農村地理分布、經濟基礎、交通條件、人口流動等因素，科學合理規劃布局結構，因地制宜制定行業標準。在布局結構上應力求多樣，以兼顧縣城、鄉鎮與村落之間的差異。在行業標準上應堅守底線——安全與健康，并致力于類型與層次上的多元化。一般而言，縣城應大力扶持民辦幼兒園的發展;鄉鎮應新建、改擴建公辦中心幼兒園，經濟基礎好的鄉鎮可適度增設民辦幼兒園;村落則需充分利用小學富余資源，強化小學附屬幼兒園的建設。

學前教育價格規制應在核算縣域農村幼兒園辦學成本的基礎上，堅持政府干預與市場調節相結合的原則，扭轉“一放就亂、一統就死”的局面，完善公辦園、民辦園價格分類治理機制。公辦園建設成本由各級政府按比例分擔，校舍修繕與公辦教師工資由縣級政府支出，收取的保教費用應依據辦學水平統一定價，用于自聘人員工資、設備添置及其他日常支出。民辦園建設成本主要由社會力量承擔，縣級政府采取一次性資金獎勵或減免租金等優惠政策予以支持。

未成年人健康上網需做好監護和引導

蔣理在2019年11月7日《北京青年報》撰文指出：最近，我國《未成年人保護法》正在修訂之中，將新增“網絡保護”內容，這是以問題為導向，完善《未成年人保護法》。據共青團中央聯合中國互聯網絡信息中心開展的調查顯示，目前我國未成年人互聯網普及率達到93.7%，69.7%的未成年人擁有自己的手機，在日常的手機應用中，未成年人玩游戲的比例占到64.2%。要對未成年人實施網絡保護，其中之一就必須提高未成年人接觸網絡游戲的難度，不能讓他們輕易接觸并不受限制地玩游戲。必須強化監管，落實企業的主體責任，利用已經成熟的技術手段，完全可以做到這一點。另外，家長（監護人）履行監護責任，對于引導未成年人養成健康上網、使用智能手機的習慣，也極為重要。