臨澤縣推進蔬菜全產業鏈發展的對策研究

管 淵

甘肅省臨澤縣農業技術推廣中心，甘肅 臨澤 734200

近年來，臨澤縣以省級現代農業示范區建設為契機，按照“政策扶持、示范引導、科技支撐、突出特色”的思路，堅持高起點規劃、高標準生產、高科技組裝、高效益運營，把發展蔬菜產業作為促進農民增收的重要抓手，形成了以拱棚蔬菜、高原夏菜和日光溫室互為補充、共同發展的發展格局，為促進農業增效、農民增收注入了強大活力。

一、臨澤縣發展蔬菜產業的主要做法及成效

（一）抓基地建設，種植規模不斷擴張

堅持把基地建設作為促進蔬菜產業轉型升級的重要舉措，著力在示范點建設和蔬菜專業村打造上出招發力。2018年，全縣蔬菜種植面積達9.01萬畝，其中設施蔬菜2.3萬畝（日光溫室0.75萬畝，鋼架大棚1.55萬畝）。建成蓼泉鎮灣子村、沙河鎮華音村、平川鎮五里墩村等千畝示范村10個，新華鎮勝利村、倪家營鎮汪家墩村等200畝以上示范點8個，蓼泉鎮雙泉村等100畝以上示范點15個，培育蓼泉鎮灣子村、唐灣村、平川鎮三二村、新華鎮勝利村、倪家營鎮汪家墩村等蔬菜專業村34個。在抓好規模擴展的同時，著力打造設施果蔬標準園，建成蓼泉鎮灣子村、平川鎮五里墩村等500畝以上的設施果蔬標準園5個，有力帶動了全縣蔬菜產業規模擴展。

（二）抓產業升級，區域布局初具特色

積極創新發展方式，促進蔬菜產業區域布局優化升級。蔬菜生產由傳統的土質栽培向有機生態型無土栽培轉變，由零星種植向連片標準化規模生產轉變，由農戶分散經營向綠色有機品牌化經營轉變；栽培模式向周年生產、立體栽培等方向發展，設施農業由耕地向戈壁荒灘邁進，全縣蔬菜產業呈現出了日光溫室、大拱棚果蔬共同發展，設施果蔬、露地蔬菜優勢互補的良性發展局面。初步形成了蓼泉、沙河高原夏菜、鴨暖、平川加工蔬菜、板橋特色瓜果的特色生產布局，高原夏菜、反季節蔬菜、加工蔬菜已成為全縣蔬菜產業的發展重點。

（三）抓科技推廣，品種品質優化提升

以高產優質、適銷對路為目標，加大蔬菜新品種的示范推廣力度。在蓼泉鎮灣子村、平川鎮平川村等地建立新品種示范點15個，示范推廣蔬菜新品種114個，其中，推廣碾豐8號、碾豐9號等西瓜新品種6個，豐收、吉達瑞、長雜218、園茄471、隴椒系列等反季節蔬菜36個，春月黃、文圖拉、耐寒優秀、中甘15等高原夏菜新品種42個。在蓼泉鎮寨子村、新添村等地建立高原夏菜提質增效示范點10個，推廣實用技術15項（次），在全縣重點推廣輕簡化設施農業建造、肥水一體化耦合應用、病蟲害綠色防控技術等農業新技術，為蔬菜產業的健康發展提供了強有力的科技支撐。

（四）抓龍頭帶動，示范效應逐步突顯

通過招商引資，不斷提升龍頭帶動能力。全縣引進和培育絲路綠洲有機農業有限公司、新合作百惠物流公司等蔬菜加工與營銷龍頭企業4家，扶持從事蔬菜直銷配送專業合作社12家，建成年培育種苗500萬株以上的種苗繁育中心2個。絲路綠洲有機農業有限公司、新合作百惠物流公司、天潤匯豐農業發展有限公司及臨澤鑫河脫水蔬菜等一批科技含量高、示范帶動效應強、經濟效益好的龍頭企業已成為帶動蔬菜產業發展的有效載體，在蔬菜產、供、銷一體化中發揮了生力軍作用。

（五）抓技術培訓，服務體系逐步完善

健全縣、鎮、村三級農業科技服務體系，為廣大菜農獲取市場信息、接受技術指導和科技培訓打造服務平臺。通過加強院地合作、外引內培等方式，大力發展農民專業合作經濟組織，培養蔬菜產業技術服務專業人才隊伍，解決技術難題，為促進全縣蔬菜產業發展奠定了基礎。

二、存在的問題

通過常抓不懈，該縣蔬菜基地規模不斷擴展，效益不斷提升，蔬菜產業已成為全縣發展潛力最大的優勢產業。但在發展中還存在一些問題和不足。

（一）龍頭企業帶動能力較弱

目前該縣發展蔬菜產業的加工企業數量少、規模小、加工能力不足、企業與農戶的利益連接機制還不完善，市場拓展的功能還不強，企業的帶動能力不足。

（二）產銷銜接不緊密

盡管縣上投資建設了蔬菜批發市場，各鎮投資建設了農貿市場及恒溫冷庫，但專業合作經濟組織在和運銷大戶沒有在外地建立穩定的銷售渠道，訂單面積比例不高，以銷定產的發展機制還不完善，流通渠道不暢，露地蔬菜集中上市時銷售跟不上。

（三）品牌培育工作亟待加強

農業品牌多數量少，市場占有率低，示范引領作用發揮不夠。

三、對策與建議

（一）大力培育龍頭企業

按照打造全產業鏈的模式，不斷完善利益鏈、提升價值鏈，使產業呈現前延后伸態勢。進一步加大招商引資力度，引進資金實力強、市場信譽高、帶動能力強的農業產業化龍頭企業在該縣落戶建廠。

（二）著力提升蔬菜品質

認真抓好種苗和良種選育，推廣先進技術，瞄準國內外市場需求和蔬菜發展動態，積極進行蔬菜新品種的研究和試驗推廣工作，推廣一批適銷對路名優蔬菜品種，使全縣的蔬菜種植由特色產品向優質產品、品牌產品轉變。同時加大新技術的配套，在現有技術的基礎上，著力推廣肥水一體化、輕簡化拱棚建造、綠色防控等一批科技含量高的蔬菜生產新技術、新材料、新產品，提升蔬菜產量、質量和檔次。

（三）加強農民科技培訓

立足產業發展和農業產業化經營，堅持“分類培訓、服務產業、創新機制、注重實效”的原則，全面整合農業教育資源，切實加強科技培訓工作，全面提高廣大農民群眾發展蔬菜產業的能力和水平，不斷提高蔬菜產業效益。采取聘請縣外專家進來教、選送技術人員出去學、引進外地能手幫、培育本地示范農戶帶、組織村社干部看、組織廣大農戶干等措施，不斷加大科技培訓力度，提高廣大農民群眾科技增收的能力和水平。通過培訓，引導廣大農民群眾在蔬菜標準化應用、新技術、新品種推廣等領域掌握一技之長，用科技武裝農民，著力培養懂技術、會管理、善經營、能創業的新型職業農民隊伍，為蔬菜產業的健康發展提科技支撐。

（四）加大政策扶持力度

堅持把政策扶持作為加快現代農業發展的引擎和抓手，切實發揮財政投入“四兩撥千斤”的作用，積極探索促進蔬菜發展的長效機制，努力實現各類資源和要素優化配置的利益最大化。進一步加大土地流轉扶持力度，鼓勵和扶持農民采取轉包、互換、股份合作等形式流轉土地，促進土地向種菜能手和專業大戶集中，發展適度規模經營，提高土地集約化水平。依托農村產權交易平臺，加快農村各類資源要素的確權頒證，為破解產業發展融資瓶頸提供信貸支持。搶抓國家大力扶持現代農業發展的機遇，整合現代農業示范區建設、蔬菜標準園、專業合作社扶持項目等涉農項目資金，加大對蔬菜基地、基礎設施建設的投入，擴大生產規模，提高發展水平。