縣級(jí)供電企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)控管理淺議

國網(wǎng)冀北懷安縣供電分公司 王海江

隨著電網(wǎng)固定資產(chǎn)投入的迅猛增加，加上供電企業(yè)固定資產(chǎn)本身的特點(diǎn)，使得原來的管理策略或者說管理理念已經(jīng)顯得過于陳舊，很難適應(yīng)現(xiàn)階段如此多變的管理環(huán)境。在此通過對(duì)當(dāng)前我國供電企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面的情況進(jìn)行調(diào)查和分析，提出了相應(yīng)的解決策略，通過對(duì)存在的問題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的解決策略，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)的高質(zhì)量、高效率的管理。

固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn)

從1998年以來，縣級(jí)供電企業(yè)對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)改造的投資使固定資產(chǎn)得到大幅度的增加，致使原有的管理制度體系很難適應(yīng)當(dāng)前的情況。

對(duì)于縣級(jí)供電企業(yè)來說，其固定資產(chǎn)的特點(diǎn)除了具有數(shù)量比較多、更換比較頻繁以外，還有如下特點(diǎn)：分布范圍比較的廣泛，環(huán)境比較復(fù)雜；電壓的等級(jí)相對(duì)來說比較低；資產(chǎn)的類別比較多，但是價(jià)值卻偏低；進(jìn)行資產(chǎn)管理的信息化水平比較低。

固定資產(chǎn)管理的主要做法

固定資產(chǎn)的高效率的管理是通過建立流程來實(shí)現(xiàn)的。所謂的流程管理就是通過構(gòu)造一種標(biāo)準(zhǔn)化的從一個(gè)端點(diǎn)到另一個(gè)端點(diǎn)的業(yè)務(wù)流程進(jìn)而持續(xù)的改進(jìn)和提升企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績。通過構(gòu)建一系列的業(yè)務(wù)流程可以對(duì)整個(gè)壽命周期內(nèi)的固定資產(chǎn)的管理起到非常不錯(cuò)的輔助效果。通過建立固定資產(chǎn)增加、內(nèi)部調(diào)拔及資產(chǎn)清理流程，可以更好地加強(qiáng)各部門之間的交流和信息共享，加強(qiáng)各部門之間的協(xié)同工作。同時(shí)，有利于各個(gè)管理控制環(huán)節(jié)之前的銜接，避免了由于各環(huán)節(jié)各標(biāo)準(zhǔn)不同而造成的業(yè)務(wù)處理的混亂，進(jìn)而找到管理的關(guān)鍵控制點(diǎn)。

固定資產(chǎn)管理存在的問題

固定資產(chǎn)管理的權(quán)責(zé)不夠明確

固定資產(chǎn)的管理的權(quán)責(zé)不夠明確進(jìn)而導(dǎo)致了價(jià)值管理跟實(shí)物管理的相互脫節(jié)。主要表現(xiàn)為各職能部門間職責(zé)不清，不能夠清晰地劃分各個(gè)部門的職責(zé)導(dǎo)致了分工不明確，同時(shí)沒有建立比較完善的責(zé)任追究制度，當(dāng)出現(xiàn)問題時(shí)各個(gè)部門之間相互推諉，進(jìn)而造成了價(jià)值管理和實(shí)物管理的不一致。

管理的標(biāo)準(zhǔn)和方法存在不統(tǒng)一流程不流暢

在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理時(shí)管理的標(biāo)準(zhǔn)和方法存在不統(tǒng)一，同時(shí)在管理流程上還存在著不流暢的問題。主要表現(xiàn)在各個(gè)部門在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理時(shí)沒有進(jìn)行合理、有效、及時(shí)的連接，沒有保持管理的目標(biāo)的一致性，僅僅針對(duì)本部門進(jìn)行資產(chǎn)管理，而沒有從整體上進(jìn)行資產(chǎn)的管理。同時(shí)還存在企業(yè)內(nèi)部沒有明確的工作流程，即使有工作流程也沒有進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，導(dǎo)致了各個(gè)部門之間不能進(jìn)行工作的良好銜接，進(jìn)而造成了固定資產(chǎn)的價(jià)值管理和實(shí)物管理的脫節(jié)，最終沒能實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)全壽命周期的有效管理。

今后的改進(jìn)方向或?qū)Σ?/h2>

統(tǒng)一固定資產(chǎn)管理制度體系建設(shè)

為了更好地對(duì)供電企業(yè)的固定資產(chǎn)進(jìn)行合理、有效的管理，就需要在企業(yè)內(nèi)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)統(tǒng)一的管理制度進(jìn)行建設(shè)。所謂的統(tǒng)一的管理制度體系，就是整個(gè)企業(yè)實(shí)行同一個(gè)管理制度，而不是各個(gè)部門有各個(gè)部門自己的固定資產(chǎn)管理制度體系。

運(yùn)用統(tǒng)一的資產(chǎn)管理制度，可以讓各個(gè)部門之間再進(jìn)行資產(chǎn)有關(guān)的信息交流時(shí)能夠簡單明了的進(jìn)行溝通，減少由于標(biāo)準(zhǔn)的不同而導(dǎo)致的各部門之間的資產(chǎn)不一致。在資產(chǎn)管理過程中各部門、各環(huán)節(jié)必須按照規(guī)章制度進(jìn)行，嚴(yán)格遵守有關(guān)的程序，營造良好的企業(yè)工作氛圍和企業(yè)文化。

利用標(biāo)準(zhǔn)成本體系實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)成本精細(xì)管理

標(biāo)準(zhǔn)成本就是指通過充分的調(diào)查分析和相關(guān)的技術(shù)測(cè)定，然后根據(jù)企業(yè)現(xiàn)在的技術(shù)所能夠達(dá)到的水平進(jìn)而確定企業(yè)在正常條件下生產(chǎn)某種產(chǎn)品所發(fā)生的成本，標(biāo)準(zhǔn)成本是一種目標(biāo)成本，不是在實(shí)際的生產(chǎn)中所發(fā)生的成本。

精細(xì)化成本管理的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)的成本的最低，進(jìn)而讓企業(yè)的效益、固定資產(chǎn)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)最大化。在新的環(huán)境下，不僅要考慮企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境還要綜合考慮企業(yè)的外部環(huán)境，將企業(yè)的成本管理與企業(yè)的總體的經(jīng)營戰(zhàn)略進(jìn)行合理的優(yōu)化配置?！?/p>