民眾教育與鄉(xiāng)村建設(shè)

牛鳴昊

摘要：20世紀(jì)30年代成立的山西省立民眾教育館，建設(shè)重點(diǎn)由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村，在晉祠地區(qū)成立晉祠農(nóng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)。成立以來，在晉祠地區(qū)進(jìn)行了多方面的民眾教育與鄉(xiāng)村建設(shè)工作，各項(xiàng)事業(yè)均取得了一定成效，但總體上還處于起步階段，動(dòng)員和發(fā)動(dòng)農(nóng)村民眾的能力有限，推行各項(xiàng)事業(yè)的方式方法還不夠成熟，其實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)對(duì)于當(dāng)前的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有著重要的現(xiàn)實(shí)借鑒意義。

關(guān)鍵詞：民眾教育;鄉(xiāng)村建設(shè);晉祠試驗(yàn)區(qū)

中圖分類號(hào)：G40-092 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-5312（2019）27-0056-01

一、山西省立民眾教育館晉祠實(shí)驗(yàn)區(qū)的成立

山西省立民眾教育館農(nóng)村建設(shè)區(qū)于20世紀(jì)30年代設(shè)立，當(dāng)時(shí)各地的民眾教育館也先后提倡或設(shè)立了鄉(xiāng)村建設(shè)區(qū)或農(nóng)村試驗(yàn)區(qū)，以期將民眾教育的受眾范圍擴(kuò)及到整個(gè)中國(guó)的農(nóng)村社會(huì)，將關(guān)注的重點(diǎn)由城市轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，將前期實(shí)施的成果推行到農(nóng)村。

1936年1月1日，山西省立民眾教育館為實(shí)施農(nóng)村建設(shè)工作，呈請(qǐng)省政府劃定太原縣屬之晉祠鎮(zhèn)紙房村、塔院村、赤橋村等共十四村為本館農(nóng)村建設(shè)區(qū)域。在晉祠鎮(zhèn)設(shè)農(nóng)村建設(shè)區(qū)辦事處，下設(shè)政治、文化、經(jīng)濟(jì)三部以進(jìn)行相關(guān)事業(yè)。“自是本館得將城市與鄉(xiāng)村民眾教育相輔實(shí)施，在研究實(shí)驗(yàn)與輔導(dǎo)各方面，均見相當(dāng)之效益，是為本館推廣之期。”①

二、晉祠實(shí)驗(yàn)區(qū)的民眾教育與鄉(xiāng)村建設(shè)

山西省立民眾教育館王庚身館長(zhǎng)在《本館創(chuàng)設(shè)農(nóng)村建設(shè)區(qū)之旨趣》中所講：“欲救濟(jì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)，其方法便是實(shí)施‘生計(jì)教育……我們救濟(jì)農(nóng)民的智識(shí)，提高農(nóng)村的文化，又?jǐn)M用一種‘語文的教育……我們必須趕快訓(xùn)練和指導(dǎo)民眾一種政治上的能力，這個(gè)方法便是施行‘公民教育。”②

所以，在《農(nóng)村建設(shè)區(qū)實(shí)施計(jì)劃大綱》中，明確提出了農(nóng)村建設(shè)區(qū)的實(shí)施主旨是華個(gè)人方面，養(yǎng)成健全的公民;社會(huì)方面，創(chuàng)造自治的社會(huì)”，實(shí)施原則為“就建設(shè)農(nóng)村之‘政治、‘文化、‘經(jīng)濟(jì)三方面，促進(jìn)民眾‘組織，培養(yǎng)民眾知識(shí)，指導(dǎo)民眾活動(dòng)。”③現(xiàn)將農(nóng)村建設(shè)區(qū)年一年來的各項(xiàng)教育事業(yè)實(shí)施情況略述如下：

（一）生計(jì)教育

主要圍繞介紹各種優(yōu)良稻種、設(shè)立試驗(yàn)農(nóng)場(chǎng)、防止蟲害、提倡副業(yè)、舉辦特約農(nóng)田以及舉行生產(chǎn)展覽等各項(xiàng)活動(dòng)展開。向農(nóng)民介紹優(yōu)良稻種，并在晉祠鎮(zhèn)建設(shè)試驗(yàn)農(nóng)場(chǎng)，對(duì)播種、施肥提倡使用新法，并加以提倡。同時(shí)，為防止害蟲，于夏、秋兩季召集當(dāng)?shù)剞r(nóng)民舉行防止害蟲宣傳，并購(gòu)置殺蟲藥品等，指導(dǎo)農(nóng)民實(shí)地試驗(yàn)應(yīng)用。④

（二）語文教育

推行農(nóng)民識(shí)字教育掃除文盲，于晉祠設(shè)立民眾學(xué)校一所。在本區(qū)所屬的各村小學(xué)內(nèi)，附設(shè)農(nóng)民識(shí)字所一處。其次，舉行書報(bào)閱覽和巡回文庫(kù)，分儲(chǔ)各種適于民眾及小學(xué)師生的讀物。

此外，設(shè)立農(nóng)村壁報(bào)，以增進(jìn)農(nóng)村民眾各種常識(shí)，灌輸和宣傳各種重要新聞、時(shí)政、法令，編制農(nóng)村壁報(bào)，每日派人張貼，供農(nóng)民閱覽。⑤

（三）公民教育

指導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)民進(jìn)行自治，設(shè)立村政改進(jìn)研究會(huì)，召集各村村長(zhǎng)副每月進(jìn)行集會(huì)一次，共同研究村政改進(jìn)事項(xiàng)。設(shè)有公民教育座談會(huì)，召集村民舉行講演各種公民常識(shí)，并報(bào)告重要時(shí)事與法令等。再就是提倡服用土貨，培養(yǎng)農(nóng)民服用土貨的意識(shí)與習(xí)慣，對(duì)使用土貨進(jìn)行宣傳，并成立服用土貨會(huì)。再者號(hào)召戒除不良嗜好，經(jīng)調(diào)查后，對(duì)沾染毒品者進(jìn)行拒毒講演及拒毒展覽，并印制各種戒毒藥方，購(gòu)置各種戒毒藥品，以供有毒癮的民眾服用。⑥

（四）健康教育

指導(dǎo)并提倡農(nóng)民開展休閑運(yùn)動(dòng)，組織成立國(guó)術(shù)會(huì)，派專家指導(dǎo)練習(xí)。為增進(jìn)農(nóng)民健康，實(shí)施醫(yī)藥救濟(jì)，舉行衛(wèi)生大會(huì)，并召集農(nóng)眾進(jìn)行宣傳。考慮到農(nóng)村民眾除新年或節(jié)期之演戲賽會(huì)外，基本無其他任何娛樂可言。農(nóng)村建設(shè)區(qū)為調(diào)劑農(nóng)民的枯燥乏味生活，準(zhǔn)備了如棋類、樂器、放映等娛樂活動(dòng)。⑦

三、結(jié)語

隨著抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)，山西省立民眾教育館的農(nóng)村建設(shè)區(qū)只進(jìn)行了一年半就被迫中止了。雖然農(nóng)建區(qū)所取得的成效有限，但也不乏是一種有益的嘗試。不過，總體上還處于起步階段，動(dòng)員和發(fā)動(dòng)農(nóng)村民眾的能力有限，推行各項(xiàng)事業(yè)的方式方法還不夠成熟。這與當(dāng)時(shí)整個(gè)農(nóng)村社會(huì)既缺乏相當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)基礎(chǔ)，也缺乏有效的鄉(xiāng)村教育模式和充足的鄉(xiāng)村教育人員與經(jīng)費(fèi)保證有著莫大的關(guān)系。

注釋：

①山西省圖書館史料匯編[M].太原：山西人民出版社，2003：120.

②本館創(chuàng)設(shè)農(nóng)村建設(shè)區(qū)之旨趣[J].山西民眾教育，1936（01）1-7.

③本館農(nóng)村建設(shè)區(qū)實(shí)施計(jì)劃大綱[J].山西民眾教育，1936（01）：12.

④⑤⑥⑦本館二十五年份工作實(shí)驗(yàn)報(bào)告[J].山西民眾教育，1937（09）：24-25.