農村中小學綜合實踐活動實施中的問題和對策建議

■ 臺州學院教育學院 曹俊軍

農村中小學綜合實踐活動實施現狀

當前，新課程體系已經全面鋪開，綜合實踐活動作為新課改的“亮點”和新課程的“生長點”，不僅以其日益凸顯的育人價值備受人們關注，而且對當前課程范式的轉換、教學方式的轉型也產生了深遠影響。因此，對綜合實踐活動的積極意義和教育價值應充分肯定。但同時也應該看到，由于制約因素的復雜性，這一課程在實踐中還存在著課程管理工作欠規范、教師的指導水平有待提高等問題。如果我們將目光轉向農村學校，綜合實踐活動課程的定位與實施存在的問題就更多。

其一，缺乏學校層面的整體綜合規劃和基本制度保障。筆者調查發現，絕大多數學校沒有及時建立綜合實踐活動課程實施的相關保障制度，不能通過制度的建設來促進綜合實踐活動課程的建設與有效實施，即使少數學校建立了制度，其制度也是脆弱的、表層的。沒有制度作為保障，即使出現了問題也得不到明確解決。

其二，課程內容窄化甚至“懸空”。走訪發現，一些學校以物理、化學等學科的綜合性實踐活動替代綜合實踐活動課程，還有一些學校以傳統的團隊活動、科技活動或校本課程代替綜合實踐活動課程。在課程門類的歸屬上，綜合實踐活動課程是與學科課程并列的獨立課程，不是校本課程下的一個具體門類，但可以利用校本課程開發的理念與技術。因此在實踐操作中，很容易造成校本課程與綜合實踐活動課程混淆。一些學校將軍訓、校園文化、藝術活動、小創造作為綜合實踐活動課程內容，導致綜合實踐活動課程的走樣和窄化。

其三,與學科課程割裂，缺乏探究的深度。雖然綜合實踐活動課程倡導“深度探究”，但沒有學科課程所提供的知識基礎和認知背景是很難做到的。實踐中，許多學校開設的綜合實踐活動僅有形式，沒有內容。

制約農村中小學綜合實踐活動有效實施的因素

國家義務教育階段課程方案體現的是國家對學生發展的基本要求和共同的質量標準，具有相當的權威性。但為什么綜合實踐活動作為國家規定的中小學必須開設的課程常常處于被遺忘的角落呢？

其一，地方教育行政部門對學校開展綜合實踐活動的指導、監督往往流于表面。這樣既不能有效監控作為國家課程的綜合實踐活動的落實，難以指導學校對它進行必要的調適和開發新的課程，而學校在遇到實際問題和困難時又難以找到合適的對象、方式去表達。長此以往，綜合實踐活動課程難以有效實施也就在所難免了。

其二，學校的過度調適使得綜合實踐活動變了味。調查發現，有的學校把綜合實踐活動搞成了傳統的文體活動或其他活動。當然，學校出現上述過度調適的現象，很可能有一部分外部原因。但這并不等于說學校就可以為其隨意執行國家課程計劃或方案辯護。學校作為課程改革的主體，有責任也有義務履行國家課程方案。實際上，學校對研究性學習、綜合實踐活動的過度調適是一種隨意增減科目（課時）的現象，有損國家課程計劃與課程標準的嚴肅性。

其三，外部統考對學校課程的設置具有相當大的負面影響。調查顯示，整個小學階段的課程實施情況要好于初中階段，而初中前兩年的情況又明顯好于初三。學校為了贏得良好的生源，往往以外部統考為指揮棒，調整學校的課程計劃，以期達到提高升學率的目的，而部分中小學隨意停止開設研究性學習、綜合實踐活動課程正是受了外部統考的影響。

促進農村中小學綜合實踐活動有效實施的建議

其一，課程觀念的轉變是綜合實踐活動與研究性學習課程走向常態實施的前提。“合理的課程觀對教師的課程意識、教育行為起著指導作用。只有課程觀發生了合理的轉變，才可能生成合理的課程意識。”與綜合實踐活動和研究性學習相對應的課程觀是：①課程目標不再是預先確定的，而應在實施中不斷發展和生成；②課程內容不再是絕對客觀和穩定的知識體系，而是具有動態性、多樣性；③課程實施不再是“忠實取向”的，而是“創生取向”的。在課程實施過程中，教師應聯系學生的生活經驗并以此去改造“給定的知識”。

其二，營造有利于綜合實踐活動與研究性學習課程有效實施的良好的社會氛圍。設置綜合實踐活動是基礎教育課程改革的內容之一，是貫徹新課程改革精神、落實新課程改革目標的重要措施。它的實施是一項涉及面非常廣泛的社會化、開放式的教育改革實踐，其所需的課程資源廣泛存在于社會的每個角落，涉及社會的每個群體，因此需要社會各相關部門和各個社區予以積極的配合和熱情的支持，為綜合實踐活動與研究性學習的開展打開方便之門，形成有利于課程實施的整體的社會環境，形成全社會都理解、關心、支持新課程實施的良好氛圍。總之，利用各種途徑促進教師、家長、學校的聯系，營造有利于綜合實踐活動與研究性學習開展的氛圍是該課程常態實施的社會基礎。

其三，建立各種保障制度，激勵師生參與綜合實踐活動與研究性學習的積極性。為促使綜合實踐活動與研究性學習有序、有效地實施，必須對學校已有的獎懲、教研等制度進行補充和修改，通過制度的完善來保障課程的正常實施。譬如，建立綜合實踐活動教研制度。設立綜合實踐活動教研組，固定教研活動進行的具體時間，并且對每次教研活動的主題、具體過程均做記錄；通過定期的教研活動，幫助教師樹立正確的理念，把握實施的原則和策略，及時解決活動中的問題。

其四，完善綜合實踐活動課程實施方案及其實施方式。由于綜合實踐活動課程本身所包含的內容缺乏有機聯系，這給教師的教學帶來了很多困難。基于此，有必要對課程內容進行清晰的界定，以避免給教師帶來操作上的不便。具體來說，綜合實踐活動課程中所包含的研究性學習與信息技術教育究竟是一門靜態的課程還是只是一種學習方式、一種搜集信息的手段？如果是一門靜態的課程，那么四大指定領域（研究性學習、社區服務與社會實踐、信息技術教育、勞動與技術教育）應該怎樣融合地實施呢？課程專家應該對此進行說明并就具體操作問題對一線教師進行培訓和指導，否則，四大領域分化實施的情況必然會長期存在。如果它們只是一種學習方式、一種搜集信息手段，那么接下來的問題是，學生在進行活動之前，必然要對如何就某個主題進行研究有一定的了解，否則就只能無所適從。