陳彥彤
云南省馬關縣地處中越邊境中方一側,是全國扶貧開發重點縣,也是云南省27個深度貧困縣之一。2013年,中國農業發展銀行定點幫扶馬關縣以來,立足馬關實際,提出了“融力、融資、融智、融商、融情”幫扶模式,累計投入各類信貸資金29.16億元,實施了醫療、教育、農村住房、道路、產業、市政建設等23個扶貧項目,助力全縣7.1萬人脫貧,貧困發生率從2016年的20.28%降至2018年的8.77%,探索出了一條全方位、立體式的政策性金融扶貧之路。 2019年10月15日,云南省扶貧開發領導小組將2019年“扶貧先進集體”稱號授予了中國農業發展銀行馬關縣支行,這是2016年此獎項設立以來,該行連續第四年獲獎。
馬關縣支行取得的成績只是農發行云南省分行2019年工作的一個縮影。自今年6月中央部署在全黨自上而下分兩批開展“不忘初心、牢記使命”主題教育以來,農發行云南省分行認真落實黨中央、國務院和總行的要求,多措并舉服務鄉村振興,取得實效。
服務糧油收儲保安全
農發行云南省分行堅持把支持糧油收儲作為全行工作的重中之重,積極支持糧油收儲業務開展,全力保障政策性收購資金供應,加大支持市場化收購力度,著力支持糧食全產業鏈發展,維護糧油市場穩定。分行都提早做好各項準備工作,部署全轄糧油客戶收購貸款資格認定、完成對201戶糧油企業客戶評級、授信等工作,全轄授信額度137.48億元,各級行做到收購資金供應管理“錢到位、錢等糧”。
服務脫貧攻堅擔主責
農發行云南省分行立足云南特殊區位和貧困實際,始終堅持以服務脫貧攻堅統攬支農全局戰略,切實把脫貧攻堅作為業務發展的主場主業,自2015年以來,分行累計投放精準扶貧貸款1387.34億元,在易地扶貧搬遷、農村人居環境改造、貧困村提升、農村土地+N、農村流通體系建設方面,提供了強有力的政策性貸款資金支持,充分發揮政策性銀行在金融扶貧中的骨干和引領作用。截至10月末,全行各項貸款余額1470.74億元,扶貧貸款余額956.36億元,占比65.03%;27個深度貧困縣貸款余額達215.05億元,居全省金融系統首位。累計發放易地扶貧搬遷項目貸款283.21億元;發放中央財政貼息易地扶貧搬遷專項貸款113.75億元,支持全省“十三五”期間65萬建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷工程;審批投放專項建設基金22.5億元。易地扶貧搬遷專項貸款及專項建設基金規模在省內同業占比數分別達到了65%、70%,有效助推了全省易地扶貧搬遷項目建設的順利實施。此外,該行結合地方資源稟賦和特點,以支持地方特色產業產業發展為重點,支持全省產業扶貧。2015年以來,分行累計投放產業扶貧貸款345.8億元。截至10月末,產業扶貧貸款余額217.64億元,居全國農發行金融系統第八位,較2015年底增加175.3億元,增幅359.7%。
服務基礎設施補短板
為助力推進農村現代化、實現城鄉融合發展,農發行云南省分行重點圍繞“兩不愁、三保障”突出問題,在棚改、水利、公路、人居環境方面做文章,將支持基礎設施建設領域作為業務發展重點。分行聚焦基礎設施突出短板,持續加大信貸支持力度,發放基礎設施條線長江大保護貸款84.73億元,貸款任務完成率居全國前列;圍繞支持水利建設,優化信貸政策,推動地方水利基礎設施建設,發放水利貸款78.59億元,貸款余額193.24億元;圍繞支持農村交通建設,落實“四好農村路”建設要求,著力破除農村地區“出行難”問題,促進城鄉互聯互通,發放貸款5.36億元,貸款余額97.38億元;圍繞改善農村人居環境建設,積極支持農村污水、垃圾治理和村容村貌提升,發放貸款7.25億元,貸款余額38.72億元;圍繞支持新型城鎮化建設,全面推進農村現代化和統籌城鄉協調發展,支持教育、醫療等公共服務體系建設,發放貸款51.63億元,貸款余額202.01億元;高效推進“國土資源綜合整治+”為核心的農村土地項目,對接國土綜合整治類項目31個,擬貸款金額70億元,累計發放農村土地流轉和規模經營貸款32.7億元。近三年來,該行累計投放基礎設施扶貧貸款591.4億元,有效支持了全省貧困地區補足基礎設施“短板”。
服務實體經濟促發展
為更好地服務小微企業,農發行云南省分行主動提升站位,及時運用召開服務民營小微企業提升工程督導會、明確工作任務;成立服務民營小微企業工作領導小組,加強對這一工作的領導;通過設立小微貸款業務專項獎等形式,發起服務民營小微“夏季攻勢”,加大對民營小微企業的幫扶力度,著力解決民營企業融資難、融資貴問題。截至10月末,農發行云南省分行共新增營銷儲備民營小微客戶113戶,擬貸款金額3.64億元;審批項目62筆,金額1.96億元;發放貸款50筆,金額1.44億元。