基于服務型政府的政府行政管理工作革新探討

扎西達瓦

（西藏昌都市卡若區馬草壩市委黨校，西藏 昌都 854000）

若想創建合理的服務型政府，那么就要對政府行政管理進行進一步的改善，并實現政府職能的轉型。所以對于政府來講，要堅決執行十九大所提出的精神，并服從黨的領導，對政府管理體質進行創新，實現政府行政職能的轉化，以此來建立能夠為人民辦實事的服務型政府。

一、服務型政府的本質

服務型政府能夠滿足社會的轉型，同時也是政府和理論界提升政治體制的主要改革方式。服務型政府的主要工作就是為人民提供服務，并要遵循“以人為本”的理念，在社會秩序下，將為老百姓提供服務視作政府行政管理的主要工作，然后利用法定程序，并以尊重老百姓的意愿為宗旨來組建政府行政部門。服務型政府并非是官僚機構，其具備非常強的使命感。要以為滿足老百姓的要求作為工作基礎，來給人們做好相關的服務，這樣才能夠成為法制政府、負責任的政府。所以建立服務型政府對于國家和老百姓的重要性不言而喻。只有創建服務型政府，并以服務社會和人民為主要任務，才可以讓社會得到良好的發展，以及提高老百姓的生活質量。另外還能夠加強和老百姓之間的感情，讓老百姓對于政府具有依賴感，從而便得以確保社會得到穩定的發展。政府員工還要不斷的提升服務的水平，滿足人們的各種需求，這樣政府就能夠在社會當中具有一個非常好的形象。

二、創新政府行政管理工作的措施

（一）改變政府行政管理的理念，堅持以人民為中心

政府要站在人民的立場來進行行政改革。老百姓給予了政府的權利。所以政府的所有工作都要以人民的利益為核心來進行。政府要遵循人民主權原則，重視對于服務型政府的創建工作。政府要提高工作作風，遵循一切為民的原則，在工作過程中要滿足老百姓的切身利益。良好的行政作風要在實際工作中形成，在開展行政工作的過程中要樹立正確的行政管理理念，總之，若想改變政府管理理念，就要養成良好的行政作風。

（二）優化政府行政職能配置，合理布局

在創建服務型社會期間，想要做好對政府行政管理的改善，則要遵循以人民為改革創新的原則，堅決貫徹黨的領導方針以及十九大的宗旨，完善政府機構職能布局，以及對政府職能進行優化配置。在去年的人大一次會議當中，提出了國務院機構改革方案，其中規定要給國務院的部門以及其余的一些機構采取較大規模的調整，并削減8個正部級機構以及7個副部級機構，而且還對職能進行了完善的配置，從而使得職能關系更加的清晰。

1.完善政府行政職能布局。在已具備的政府職能布局上，有效的細分中央和各地政府間所存在的關系。要堅決執行十九大所制定的戰略：做好以黨中央為中心的宏觀調控，各個地區的政府要采用合適的方式來做好對地方性事物的管理。有效的分配地方政府數量，創建多個基層政府機構。由于許多的政府職責存在重復的情況，甚至形同虛設，所以要將類似的職責進行合并，這樣就會節省一部分的政府資源，并加強基層政府的行政管理質量。

2.優化政府機構行政職能配置。以中央指導為核心，來對政府職能以及各地的政府資源進行完善的分配。而且還要通過各地政府的實際狀況，來完善的分配政府職能，防止出現職能重復的情況。此外，還要讓省級政府、市級政府等擁有更多的行政權利，提升各地政府開展公共服務以及公共管理的積極性，以及對市場監管的重視程度。作為中央政府，要控制好偏遠地區的行政管理，隨時和各地政府保持良好的溝通，以此提升這些政府的行政管理的效率和水平。合理的對各地政府的行政職能進行分配，全面展現出政府行政管理的效果，這樣就能夠確保社會的穩定發展。

（三）加強政府行政管理體制革新

1.改善市場監管體制。在建立服務型政府的過程中，最為重要的工作就是改善市場的監督體制，而行政管理的主要工作就是掌握市場的實際狀況。所以當地政府要不斷的對所在地的市場監管體制進行改革，研究妨礙市場監管效果的原因，并讓中央以及各地政府之間保持良好的關系和溝通力度，以此來構成巨大的市場監管合力，從而就能夠形成良好的市場環境。各地政府要全面的使用網絡技術來豐富政府監管的形式，創建網絡市場經濟監管平臺，讓各地政府間能夠實現信息共享，這樣就能夠實現共同發展。

2.提升政府行政執法保障。創建和改善政府行政執法體制，進一步改進政府行政執法的有關方案，全面體現出政府管理方案對于行政管理的重要性，從而便得以提升行政管理的效率。要盡量的改善地方政府行政執法的有關工作，通過掌握各地政府的職能分配情況，來采用相關的法律制度，以此使市場經濟得到提升。此外，還要加大行政執法團隊的建設力度，政府要做到規范執法、公平執法，堅決打擊違法犯罪的人員。

3.改革創新公共服務管理體制。對于服務型政府來講，進行公共服務是一項基本工作，其主要的作用在于能夠滿足人們的基本需求，并解決在生活當中所遇到的難題。而想要做好這方面的工作，那么就要創建完善的服務體系，加大對于公共服務的重視程度。全面加強對于城鄉的公共設施創建，讓城鄉民眾公共服務制度管理具有統一性。特別是要重視對于偏遠地區的基礎設施建設力度，加大投入，以此來改善當地的生活質量，這樣就能夠充分的展現出服務型政府的巨大作用。

結束語

創建和加強服務型政府行政管理是一項系統化的工作，需要各地政府的積極參與。我們相信，只要社會各界全力配合，做到群策群力，就能創建出完善的服務型政府，這樣一來便可以為人民群眾提供更加優質的服務。