李棟梁
(河北省固安縣交通運(yùn)輸局運(yùn)輸管理站,河北 固安 065500)
公路交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展是符合我國(guó)生產(chǎn)力的發(fā)展需要的,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)于交通運(yùn)輸管理的要求也隨之提高
因?yàn)橐恍v史以及認(rèn)識(shí)方面的原因,我國(guó)的公路交通運(yùn)輸管理存在著很多問(wèn)題.我們知道,要管理就要有管理的正確思想,要有合理的組織結(jié)構(gòu),要合理的分配.由于公路運(yùn)輸管理部門開(kāi)放的步伐是落后與普通企業(yè)的,但是交通運(yùn)輸管理整體水平仍然滯后于其他類的企業(yè).
近些年,利用職權(quán)的職務(wù)犯罪在在交通運(yùn)輸管理環(huán)節(jié)時(shí)有發(fā)生,這嚴(yán)重了制約了交通運(yùn)輸管理水平的提高,同時(shí)也對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展有著嚴(yán)重危害.同時(shí),在交通運(yùn)輸業(yè)中,也有一些不合理的現(xiàn)象出現(xiàn),如車輛結(jié)構(gòu)體系不合理,超重、超載現(xiàn)象嚴(yán)重.由于我國(guó)運(yùn)輸車輛的噸位不高,老舊程度現(xiàn)象嚴(yán)重,超載更易引起交通事故,安全事故被隱藏;也就是說(shuō),超限以及超載運(yùn)輸是我國(guó)公路運(yùn)輸?shù)臍⑹?這種行為不但容易引發(fā)交通事故,同時(shí)對(duì)公路的使用壽命也產(chǎn)生了重要的影響,極大的縮短的公路的使用壽命.很多報(bào)道都說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題,部分超載車輛甚至壓垮了橋梁,造成了交通中斷,對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了一定影響.
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的最大特點(diǎn)是競(jìng)爭(zhēng),那么盈利就成了經(jīng)營(yíng)者在追逐的目標(biāo),資本的逐利性決定了一些經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不擇手段,千方百計(jì)地打通運(yùn)輸管理人員這個(gè)“關(guān)節(jié)”.根據(jù)筆者的總結(jié),目前在公路運(yùn)輸管理中,經(jīng)營(yíng)者主要采取金錢鋪道法,這是最直接的.還有一些運(yùn)輸企業(yè)掛靠大樹(shù)好乘涼.或者一些權(quán)力部門用自己手中的權(quán)力來(lái)干涉公路運(yùn)輸管理.
科學(xué)技術(shù)在發(fā)展,現(xiàn)代交通管理就需要更多的科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用來(lái)指導(dǎo)現(xiàn)代道路運(yùn)輸管理工作.最普通的如在交通運(yùn)輸中普及計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的應(yīng)用,從而提高公路運(yùn)輸管理的效率.計(jì)算機(jī)信息技術(shù)在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),處理數(shù)據(jù)的速度上,占有先天的優(yōu)勢(shì),同時(shí)對(duì)于制定道路運(yùn)輸管理政策提供了良好的決策來(lái)源和支持.在管理過(guò)程中同樣可以利用計(jì)算機(jī),整理匯總各類信息,提高管理的質(zhì)量.另外,還可以將現(xiàn)代電子工程技術(shù)應(yīng)用到公路運(yùn)輸管理中,這些都有利于提高我國(guó)的道路運(yùn)輸管理水平.交通運(yùn)輸行業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展
一個(gè)完善的制度是提高公路運(yùn)輸管理水平所必須的,正如法律上的有法可依一樣,公路運(yùn)輸管理也必須做到有制度可以依靠,如此,才能從制度層面來(lái)保證公路運(yùn)輸管理水平的提高.同時(shí)我們還應(yīng)該承認(rèn)哲學(xué)上認(rèn)為物質(zhì)決定意識(shí),意識(shí)是物質(zhì)的反映,意識(shí)對(duì)物質(zhì)具有能動(dòng)作用.這要求人們理論聯(lián)系實(shí)際,必須從意識(shí)上重視公路運(yùn)輸管理的重要性.在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,舊的公路管理模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境.在新的經(jīng)濟(jì)背景下,從實(shí)際出發(fā),努力完善公路運(yùn)輸管理,制定科學(xué)有效的管理政策,并以此作為公路管理工作的指南,能有效實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展.
首先,黨員必須發(fā)揮帶頭作用,在行業(yè)管理中起到先鋒模范作用.其次,要市場(chǎng)對(duì)管理人員進(jìn)行黨紀(jì)法規(guī)教育,要做到警鐘長(zhǎng)鳴.在管理中絕對(duì)不能松懈對(duì)員工思想的要求,必須時(shí)刻對(duì)員工的思想進(jìn)行監(jiān)督.再次,一定要進(jìn)行反腐倡廉教育,使運(yùn)管人員在心中樹(shù)立起防腐大堤.最后,要提高運(yùn)輸管理人員的職業(yè)思想、職業(yè)道德、職業(yè)技能教育.我們要通過(guò)不斷的教育提升運(yùn)輸管理人員的素質(zhì),通過(guò)教育使廣大運(yùn)管人員時(shí)刻牢記自己是人民的公樸,自覺(jué)端正學(xué)風(fēng),保持廉潔,遵紀(jì)守法,以帶動(dòng)和促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)步.
運(yùn)輸管理過(guò)程中的運(yùn)輸收入必須得到夜歌的稽查,因?yàn)橹挥袑⑹杖牖檎_無(wú)誤,才有助提高運(yùn)輸管理水平.新形勢(shì)的工作要求我們的收入稽查人員既要幫促基層收入部門提高運(yùn)輸進(jìn)款的核收業(yè)務(wù),防止多收款、少收款或漏收款,減少收費(fèi)上的差錯(cuò),又要具備較高的政治素質(zhì)、良好的工作作風(fēng)與職業(yè)道德,強(qiáng)化稽查力度,準(zhǔn)確分辨違紀(jì)行為的隱蔽化、多樣化,嚴(yán)肅運(yùn)輸收入紀(jì)律,盡可能挽回國(guó)家運(yùn)輸收入經(jīng)濟(jì)損失.如此能能夠從收入把握源頭,杜絕由收入源頭產(chǎn)生的腐敗現(xiàn)象.
公路運(yùn)輸管理工作的重點(diǎn)是要控制公路運(yùn)輸管理中的成本,但這也是一個(gè)難點(diǎn),在公路運(yùn)輸管理中需要克服的一個(gè)難題.去控制成本就需要預(yù)算管理,公路運(yùn)輸管理的預(yù)算管理是控制成本的制度保障.預(yù)算管理在企業(yè)管理中的作用已經(jīng)發(fā)揮出來(lái),在公路運(yùn)輸管理中,也會(huì)放出異彩.公路運(yùn)輸?shù)某杀究刂乒芾砉ぷ?重點(diǎn)在做好全面預(yù)算工作.公路運(yùn)輸建設(shè)工程的成本預(yù)算,是公路施工企業(yè)的平均成本水平的反映.成本控制預(yù)算包括材料成本的控制預(yù)算、工人成本控制預(yù)算、機(jī)器設(shè)備的成本控制預(yù)算以及管理費(fèi)用的成本控制預(yù)算等.
公路運(yùn)輸管理對(duì)我國(guó)總體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要的推動(dòng)作用,同時(shí)它還是我國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理改革中的重要組成部分.地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展依靠公路運(yùn)輸?shù)闹?同時(shí)公路運(yùn)輸又需要當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,兩者之間是相輔相成,相互促進(jìn).詳細(xì)的說(shuō),公路運(yùn)輸建設(shè)能促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,縮小貧富差距,有利于緩解人民內(nèi)部矛盾.同時(shí)還能促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要.