落實習近平新時代中國特色社會主義思想構建輔導員隊伍專業化建設的長效機制

白冰

（國家檢察官學院河南分院，河南 鄭州 451195）

一、以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，推進輔導員隊伍選拔機制建設

習近平新時代中國特色社會主義思想的第一要義是發展。要使輔導員工作做到全面協調可持續發展，就需要在輔導員的選拔上嚴把入口關。只有如此，才能實現輔導員隊伍專業化。然而現在許多高校輔導員隊伍的選拔，雖然出臺了一些硬性條件，但這些條件并不能說明他們真正熱愛或者適合輔導員工作。有些被選拔者由于就業形勢的嚴峻而被迫選擇輔導員工作，這就很難在工作中調動他們的積極性，因此，這就需要制定一套科學的選拔機制。

首先，選拔標準要符合相關要求。教育部制定的《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》中指出，輔導員選聘應當堅持如下標準：一是政治強、業務精、紀律嚴、作風正；二是具備本科以上學歷，德才兼備，樂與奉獻，潛心教書育人，熱愛大學生思想政治教育事業；三是具有相關的學科專業背景，具有較強的組織管理能力和語言、文字表達能力，接受過系統的上崗培訓并取得合格證書。這就為高等學校輔導員選拔提供了一項原則與方針。

其次，選拔辦法要符合實際。《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》雖然為各高等學校輔導員選拔提供了一項原則與方針，但真正把它落實，還需要一些具體的辦法。為此，各高等學校可根據文件要求，結合本校實際，制定一套符合本校的選拔辦法。此外，輔導員的選拔辦法，應該多樣化。傳統的筆試、面試，固然能考察被選拔者的語言、文字表達和應變能力，但對其興趣、特長等方面卻無從考察，然而這些方面在塑造學生個性，加強對學生引導方面具有重要作用。因此，除了傳統的選拔辦法之外，可以把心理上的量表測試引進過來，增加選拔機制的科學性。

二、以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，推進輔導員隊伍培訓機制建設

習近平新時代中國特色社會主義思想的核心內容之一是“以人為本”，“以人為本”具體到學校就是指“教師”與“學生”。輔導員作為“教師”的重要組成部分，雖然都經過了本科或研究生階段的培養，但是隨著社會的發展，有些輔導員面對思想活躍的大學生并不能很恰當地處理學生的思想問題。教導學生時不能把大道理講實，小道理講大、深道理講透。[1]這使得輔導員的說教顯得蒼白無力。究其原因，主要是輔導員的知識結構出現了問題，需要加強相關知識的培訓。

盡管每年在開學前許多高校又對輔導員組織相關培訓，但培訓方式單一，培訓的體系不健全，培訓的內容刻板，培訓的效果不佳。這就需要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，制定一套長久的輔導員培訓機制。

首先，要建立完整規范的輔導員培訓制度。輔導員培訓不是臨時任務，更不是短期工作，而是一項長期的工程，需要制定一套完整規范的輔導員培訓制度。這套制度，僅靠學校很難建成。“國家教育行政主管部門要完善現有的輔導員培訓制度，并以法規的形式來明確輔導員培訓的任務、內容、時間及經費保障。”[2]。學校要為輔導員培訓提供相應的物質條件，從而讓輔導員認識到這是一項大有可為而值得終身奮斗的事業。

其次，要制定科學規范的輔導員專業化培訓內容體系。由于輔導員工作具有與時俱進的特點，這就要求輔導員培訓的內容要體現時代的主題，要根據大學生的思想狀況和心理狀況對大學生思想道德的薄弱環節進行設計。只有如此，輔導員培訓才不會流于形式，具有現實意義。當然，輔導員培訓的內容除了解決學生的問題外，還應該提升輔導員的思想境界，提高其能力本位，從而實現輔導員的可持續發展。

最后，要制輔導員培訓的檢查監督機制。輔導員培訓應體現“以人為本”，這種 “本”不應僅僅體現對輔導員的培訓方面，而且又應該體現在對學生的教育方面。我們說輔導員培訓是否取得了應有的效果，不應該僅看輔導員怎么說，又應該看數學對培訓后的輔導員的反應，即輔導員對培訓內容在現實中的落實。為此，可以建立以學生為主體，包括學生、輔導員、相關領導在內的檢查監督機制。

三、以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，推進輔導員隊伍專業化建設的可持續發展

首先，要做到輔導員職責明晰、分工明確。《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》指出，“輔導員是開展大學生思想政治教育工作的骨干力量，是高校學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者。輔導員應當努力成為學生的人生導師和健康成長的知心朋友。”這說明輔導員的宏觀職責是“人生導師”、“知心朋友”，重點在“導”；其具體是工作職責是思想教育、道德教育、心理健康教育、安全穩定工作，資助各種、就業指導工作、黨團建設、班級指導等方面。這本身就是一項繁瑣的工作，然而在現實工作中由于學生職業目標不明確、耐挫折能力不強、生活自理能力較差，因此，輔導員的職責日漸增多。除了上述職責外，輔導員還要協調各職能部門處理某些業務。

《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》還指出：“高等學校總體上要按師生比不低于1：200的比例設置本、專科生一線專職輔導員崗位。”“每個班級都要配備一名兼職班主任。”然而在現實生活中，有很多的高校并沒有按照1：200的比例來設置輔導員，有時甚至達到了1：300的比例甚至1：400的比例。[3]雖然有些高校按照師生比1：200的要求來設置輔導員，但每個班級并沒有配備兼職班主任，一個輔導員要管理四、五個班級，這種情況下的輔導員工作更為繁雜。

正因為有上述情況的存在，因此，導致部分輔導員不安心工作，總在尋找機會“跳槽”，這就要使輔導員職責明晰、分工明確，實現專職專能。只有如此，才能改變輔導員的現狀，促進輔導員隊伍專業化出現良性可持續發展。

其次，要進一步建立輔導員隊伍激勵機制。要找到激勵機制的動力系統。輔導員工作動力系統可以分為三個方面：前沿動力系統、中間動力系統、深層動力系統，其中前沿動力系統包括工作動機和工作情感，中間動力系統包括工作需要和誘因，深層動力系統包括自我效能感、理想信念和價值觀。[4]然而，在現實生活中，卻有著許多矛盾影響著輔導員工作動機和工作情感，其中最主要的是工作量考核機制和職務晉升機制。

其一，要制定科學的工作量考核機制。客觀、科學地度量輔導員隊伍的工作量至關重要，它是輔導員隊伍專業化發展走向成熟的重要標志。然而輔導員工作量的考核至今還沒有一套科學的標準。對輔導員的考核，《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》也只是指出：“各高等學校要制定輔導員工作考核的具體辦法，健全輔導員隊伍考核體系。對輔導員的考核應由組織人事部門、學生工作部門、院（系）和學生共同參與。”那么，輔導員的考核無非是兩種方式，要么是精確計算（量化把握），要么是模糊把握，“量化考核強調的是可證性，但容易造成格式化的機械強制；而模糊評議強調的是工作到位，傾向綜合評價，但缺乏可證性且過于主觀化。”[5]因此，至今這還是一個尚待探討的問題。

其二、要建立科學的輔導員職務晉升機制。《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》指出：“高等學校應當把輔導員隊伍建設作為教師隊伍和管理隊伍建設的重要內容。”這說明輔導員在職務晉升方面可以走兩條路：一條是走行政職務晉升道路，另一條走專業技術職務晉升道路。然而這兩條路無論走哪一條，都存在很大問題。行政職務可能由于行政人員的限制而很難的以晉升。若走專業技術職務晉升道路，則可按照“思想政治教育學科或其他相關學科的專業技術職務”進行評聘，這就需要“成立專職輔導員專業技術職務聘任委員會”。雖然教育部已經出臺相關要求，現在只有部分高校成立相關組織。許多專職化的輔導員在晉升方面缺乏動力，但許多輔導員只要有合適機會就會轉崗。如何建立科學的輔導員職務晉升機制，是一個值得探討的問題。

促進輔導員隊伍專業化的長遠發展是高校建設的一個重要內容，同時也是一個重要的課題。習近平新時代中國特色社會主義思想為我們提供了一個思路，但在具體如何科學發展方面，這還是一值得深思的問題。