外場臨時黨支部在“支部建在連上”作用發(fā)揮的有效性研究和實踐

王冬蕾

(中國航發(fā)動控所，江蘇 無錫 214063)

為加強(qiáng)基層支部建設(shè)，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化的覆蓋度，中國航發(fā)動控所黨委針對所內(nèi)外場服務(wù)多、外場人員出差長周期長、“三類問題”(低級問題、重復(fù)問題、人為問題)時有發(fā)生、外場出差黨員的政治理論學(xué)習(xí)和思想教育脫節(jié)、所內(nèi)對外場信息掌握不夠、外場員工的實際困難反饋解決不及時等問題深入思考，研究決定依托動控系統(tǒng)黨總支在沈陽地區(qū)外場駐點成立外場臨時黨支部，將支部建在前線，將黨的基本組織建設(shè)延伸到工作環(huán)節(jié)的最外端，切實提升外場服務(wù)水平，提高客戶滿意度、外場服務(wù)團(tuán)隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一、“支部建在連上”的背景和意義

三灣改編確立的“支部建在連上”的基本原則，在我軍建設(shè)史上具有里程碑的意義，這個原則不但在當(dāng)時保證了黨對軍隊的領(lǐng)導(dǎo)，提高了部隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力，而且對當(dāng)前黨的建設(shè)仍有很強(qiáng)的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨支部建設(shè)，在多個場合重提“支部建在連上”的組織原則，要求把全面從嚴(yán)治黨落實到每個支部、每名黨員，推動全黨形成大抓基層、大抓支部的良好態(tài)勢，取得明顯成效。

“支部建在連上”這一歷史經(jīng)驗告訴我們，任何時候都必須重視和加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，只有把基層黨組織建設(shè)好了，才能保證黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，才能保證基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。只有堅持“支部建在連上”，才能保證黨的路線、方針和政策在基層的貫徹落實，才能保證共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。

二、外場臨時黨支部的作用發(fā)揮

外場臨時黨支部的成立，弘揚了“支部建在連上”的光榮傳統(tǒng)，加強(qiáng)了黨的基層組織建設(shè)，擴(kuò)大了黨建工作的覆蓋面，更好地落實了“對接客戶、服務(wù)客戶”的要求，將臨時黨支部作為與客戶單位常態(tài)化溝通的橋梁，深化支部共建，感知客戶關(guān)注和抱怨，梳理外場共性問題，加速客戶關(guān)注和抱怨的解決，更利于問題的回歸迭代。

發(fā)揮了外場臨時黨支部的“突擊隊”和戰(zhàn)斗堡壘作用，抓好思想教育和工作生活協(xié)調(diào)，提升思想認(rèn)識和服務(wù)主動性，樹好旗幟，發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。

外場臨時黨支部建立了對共性問題的共享、交流、分享反饋機(jī)制，杜絕三類問題的重復(fù)發(fā)生，讓外場臨時黨支部成為前沿陣地。

三、探索外場臨時黨支部作用發(fā)揮的工作模式

“支部建在連上”就是要強(qiáng)化支部的政治功能，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，重視基層黨組織建設(shè)，鍛煉黨員隊伍，密切聯(lián)系群眾。

外場臨時黨支部雖然掛著“臨時”二字，但絕不能以臨時的心態(tài)去看待工作。要以“不忘初心、牢記使命”的工作宗旨、“嚴(yán)慎細(xì)實、精益求精”的工作作風(fēng)、“潛移默化、潤物無聲”的工作方式及時化解工作中出現(xiàn)的問題，不斷提升黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。為此，外場臨時黨支部不斷探索實踐、迭代改進(jìn)，形成了一套“12345”(1項機(jī)制、2類培訓(xùn)、3項制度、4種會議、5項舉措)推進(jìn)外場臨時黨支部黨建工作模式。

(一)建立1項信息閉環(huán)管理機(jī)制

臨時黨支部書記或輪值委員關(guān)注沈陽地區(qū)各個項目的重要信息和工作節(jié)點，收集用戶需求、重要關(guān)切和意見建議，并進(jìn)行每日匯報。結(jié)合研究所外場信息管理辦法，建立沈陽外場服務(wù)團(tuán)體跨平臺的信息匯總制度，以研究所整體形象面對用戶，感知客戶需求，提高平臺交流效率、解決問題時間，促進(jìn)研究所與外場用戶之間信息傳遞及時、渠道暢通，實現(xiàn)外場信息資源共享，提升用戶滿意度。

(二)開展“三類問題”宣講和基礎(chǔ)知識2類培訓(xùn)

實施項目間外場工作信息和“三類問題”交流分享機(jī)制，通過交流各項目的典型案例，讓黨員群眾吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，強(qiáng)化質(zhì)量意識，杜絕“三類問題”的發(fā)生。開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)和技術(shù)交流，提高年輕員工的專業(yè)知識和工作能力，發(fā)揮好黨支部的核心、學(xué)校和堡壘作用，用專業(yè)贏得用戶信任。

(三)形成外場人員登記與聯(lián)系、結(jié)對共建交流和月報3項制度

到沈陽地區(qū)參加外場服務(wù)(出差時間在一周以上)的外場服務(wù)人員，主動與臨時黨支部書記或輪值委員聯(lián)系登記備案，進(jìn)入外場服務(wù)工作群，回所人員消除備案并退出臨時黨支部沈陽外場工作群。

建立與沈陽地區(qū)用戶的共建交流機(jī)制，了解客戶關(guān)注方向，感知客戶需求，發(fā)揮好黨組織在沈陽地區(qū)的前沿陣地作用，參加共建黨支部的活動，加強(qiáng)交流理解，對客戶反饋的意見實時記錄，結(jié)合日常匯報制度進(jìn)行反饋。

根據(jù)外場整體的工作情況，跟蹤沈陽地區(qū)的整體工作情況、故障解決、用戶反饋等信息，駐點服務(wù)黨員群眾的思想狀態(tài)，遇到的困難，請示黨總支協(xié)助解決的問題，定期匯報評優(yōu)推薦、生活會記錄、共建交流記錄、周例會記錄、日匯報匯總等需要請示或提交黨總支的文件，保密、6S等其他工作的開展情況等，按月進(jìn)行整理并以書面形式反饋研究所進(jìn)行發(fā)布。

(四)抓好黨小組會、支委會、專題組織生活會和周例會4類會議

外場臨時黨支部每月召開黨小組會、支委會，組織專題學(xué)習(xí)，通過臨時黨支部政治理論學(xué)習(xí)和思想教育，提高學(xué)習(xí)教育的及時性，確保學(xué)習(xí)的覆蓋度，通過嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，切實提高臨時黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

臨時黨支部每年組織召開一次專題組織生活會，對外場工作中發(fā)生的問題及處理情況在思想上進(jìn)行反思、總結(jié)與交流。

臨時黨支部定期開展以黨員為核心，外場服務(wù)人員全部參與的沈陽外場服務(wù)團(tuán)體交流。

(五)開展選樹典型、表彰宣傳、談心談話、思想管理、走訪慰問5項凝心、暖心舉措

臨時黨支部執(zhí)行定期推優(yōu)評優(yōu)制度。每季度開展評優(yōu)推薦活動，挖掘推薦外場服務(wù)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，借助臨時黨支部園地進(jìn)行表彰。對在外場服務(wù)中表現(xiàn)突出的黨員和入黨積極分子，臨時黨支部填寫評優(yōu)推薦表向黨總支推薦授予“外場服務(wù)優(yōu)秀黨員”、“外場服務(wù)先進(jìn)個人”稱號。

挖掘外場保障工作中發(fā)揮先鋒作用的優(yōu)秀團(tuán)隊和個人，加強(qiáng)對他們在外場工作中默默無聞、甘于奉獻(xiàn)先進(jìn)事跡的宣傳報道，號召大家向他們學(xué)習(xí)，宣傳報道，提升團(tuán)隊和個人的自豪感和獲得感，提振外場服務(wù)人員的士氣。

通過談心談話掌握臨時黨支部的黨員、群眾的思想動態(tài)，搜集員工生活困難信息，記錄重要任務(wù)和項目人員配備情況，遇到異常情況上報黨總支，并通過信息共享途徑反饋到有關(guān)部門。

開展走訪慰問。黨支部書記赴經(jīng)常出差的員工家中，向其家人送上慰問品，親切交談；工會對假期因出差不能團(tuán)聚、長期異地的夫妻及其家人寄去了充滿心意的賀卡和禮物。并在微信公眾號上演超時空“團(tuán)聚”。

四、結(jié)束語

外場臨時黨支部在常態(tài)化推進(jìn)的過程中正逐漸建立起一套較為成熟的機(jī)制，將經(jīng)驗形成工作章程，完善了外場臨時黨支部9項工作細(xì)則，為外場臨時黨支部在其它駐點推廣創(chuàng)造了條件，后續(xù)將繼續(xù)總結(jié)、提煉、完善，并逐步推廣至其他外場服務(wù)駐點，以更好地服務(wù)客戶，提高客戶滿意度，為發(fā)動機(jī)事業(yè)的發(fā)展助推新動力。