彭 宇 楊大方 王正勇
(沈陽建筑大學,遼寧 沈陽 110000)
高校干部選拔任用工作關系到能否為辦好人民滿意的大學提供有力的組織保證,因此高校的干部選拔任用工作要體現特點、堅持規定、抓好環節,這樣才能堅持好干部選拔任用工作原則,把握住選拔任用干部的基本條件,高校選人用人的公信度和干部教師對干部選拔任用的滿意度就會不斷提高。
堅持黨對高校的全面領導是堅持社會主義辦學方向的根本,這就要求高校在干部選拔任用工作中更要堅持選拔任用的基本原則,選拔任用的干部不僅要具備基本條件,而且還要懂得高等教育規律、具有教育管理經驗、掌握相關的專業領域知識,特別是選拔任用的專業技術崗位干部更應是專業、學科的專家、帶頭人。
高校可以根據自身情況和需要,在校內實行干部聘期制、聘任制,實行提拔任用干部黨委集體票決制,實行專業技術教師在干部崗位掛職制等等。
高校要嚴格執行《干部選拔任用條例》中規定的條件和要求,根據干部崗位的設置情況進一步明確和細化基本條件和任職標準,在干部選拔任用工作中會同人事、紀檢、監察等部門開展資格審查。
高校執行的黨委領導下的校長負責制,黨委負責并組織實施干部選拔任用工作。高校在干部選拔任用工作中要充分發揚民主,要將干部議題納入黨委會議議事范圍,要做到集體研究確定考察人選、集體研究決定干部任免職,從制度層面杜絕一人或幾個人說的算的情況發生。
高校選拔任用干部要做到“四個必須”:必須經過民主推薦提出考察對象,必須全面考察干部表現,必須對提任干部實行任前公示,必須對干部實行試用期制度。
全面掌握干部隊伍建設情況。高校黨委要根據干部隊伍運行狀況及存在的問題,堅持定期和適時動議相結合的方式,充分聽取各方面意見后提出干部動議,確保干部動議做到集思廣議。
干部動議要做到“四個了解掌握”。一是了解掌握基層單位班子情況,包括干部到齡及任職界限情況、干部缺編情況及存在的問題等;二是了解掌握干部的合理建議,包括個人去留方面意見及需要向組織反映的問題等;三是了解掌握干部基本情況,包括個人特點、不足之處、專業學科水平及群眾認可度等;四是了解掌握可提拔或重用的干部情況,包括基層單位評價、培養和使用方向等。
綜合研判、醞釀溝通要做到“四個結合”。一是要結合干部工作經歷,特別是多崗位鍛煉工作和在基層工作的情況;二是要結合干部年度考核和日常掌握了解的情況;三是要結合各方面評價和群眾反映的情況;四是要結合信訪舉報的情況,將有關問題情況前移掌握調查。
民主推薦要堅持公開原則。高校干部的民主推薦要體現高校的特點,要更廣泛的、充分的讓廣大教師、干部參與到民主推薦中,真正讓知情人投知情票。高校黨委也可以根據實際情況和需要,在民主推薦中采取競聘測評等方式。
要明確民主推薦參加人員。參加民主推薦人員應具有相關性、代表性、廣泛性。可以根據不同情況確定參加民主推薦的人員。推薦高校機關部門及管理崗位干部時,應由高校全體干部參加;推薦教學單位行政崗位干部時,應由教學單位全體教師參加。
要正確看待推薦票。高校黨委要強化黨組織在干部選拔任用工作的領導把關作用,要充分認識高校教師的特點,正確分析和對待推薦票數。要強調“看票不唯票”,堅決防止把推薦票等同于選舉票、簡單以推薦票取人,充分體現看平時、重一貫和人崗相適的要求。
細化考察工作內容。要詳細制定考察工作方案,選調政治素質好、組織紀律性強、工作經驗豐富的干部組成考察組。要為考察組統一提供談話預告、會議主持詞、談話提綱等材料,通過完善工作環節,確保考察工作有序、公正進行。
要注重考察工作實績。要采取個人別談話、發放征求意見表、民主測評、實地走訪、同考察對象面談等方法全面了解和評價考察對象,也可以根據實際情況采取民意調查、專項調查、延伸考察等辦法進一步了解考察對象情況。
做好“四必審核”。要做到對考察對象檔案“凡提必審”、個人有關事項報告“凡提必核”、廉政情況“凡提必聽”和信訪舉報“凡提必查”,堅決防止干部“帶病提拔”。