南部：轉移就業新門路 商會幫扶出碩果

▲南部縣勞動者赴廈門市就業

南充市南部縣充分發揮商會組織作用，積極引導縣內外商會和商會成員企業開展扶貧工作，通過轉移就業、扶危濟困等形式，構建了一個以點帶面、以面促點、點面結合，全社會共同參與的扶貧格局。三年來，全縣共組建駐外商會轉移就業聯系辦18個，新達成勞務協作框架4個，對接企業58家，常年提供就業崗位近1萬個，年輸出勞動力4000人，貧困勞動力工資性收入占家庭總收入63%以上。

新一輪精準扶貧以來，南部縣始終堅持把實現“凡是有勞動能力的貧困家庭至少有一人就業”作為穩定脫貧的首要目標，針對貧困人口中有勞動能力的24067人，堅持貫徹落實就業扶貧“九條措施”“五個辦法”，從2016年起連續三年成功實現當年計劃脫貧人群中有勞動能力的貧困人口97%以上穩定就業。2017年，南部縣正式退出貧困縣，成為四川首批“摘帽”的5個貧困縣之一。

轉移就業是重點

組建專班，對接商議。南部縣成立了就業扶貧工作聯席領導小組，負責綜合協調就業扶貧相關工作。近年來，南部縣就業局依托18個南部駐外商會，成功建立商會幫扶貧困鄉鎮機制，每個商（協）會定點聯系幫扶3-5個貧困鄉鎮，每個商會成立就業扶貧辦公室，專門負責對接聯系就業工作。

摸清底數，臺賬管理。各鄉鎮（街道）全覆蓋排查統計貧困勞動力基本情況，建立起了“就業精準扶貧”管理平臺和“一人一策”就業臺賬，實行動態管理。

建立制度，各司其職。大力完善商會掛聯鄉鎮就業扶貧工作制度，重點幫助掛聯幫扶的鄉鎮貧困勞動力轉移輸出就業。建立完善縣級部門聯系鄉鎮就業扶貧工作制度，將全縣73個鄉鎮（街道）劃分為三個組，分別由具有勞動保障業務、與商會聯系緊密的人社、投促、工商聯等部門進行聯系，主要做好貧困勞動力轉移就業的協調工作。縣就業扶貧辦公室聯系溝通18個駐外商會，每周收集一次商會企業用工需求信息，及時向貧困勞動力發布。

精心籌劃，搭建平臺。依托18個南部縣駐外商會，通過“親幫親、友拉友”，實現了三種渠道轉移貧困勞動力就業，即每月一次“直通車”招聘，每季度一次“回鄉招募”和城區商會專窗日常招聘。目前全縣重點打造了40余個村級商會轉移就業“掌上招聘”系統，每月定期開展商會遠程視頻招聘活動。縣就業扶貧辦公室每季邀請駐外商會成員企業回到幫聯鄉鎮開展招聘活動。

職業培訓是手段

對已轉移輸出的貧困勞動者，縣就業局積極聯系各駐外商會搭建培訓平臺，組織聯系有培訓愿意的人員集中參加免費職業培訓。創新培訓方式，既委托外地培訓機構開展培訓，又組織縣內培訓機構赴外地開展培訓。對培訓合格并取得了職業資格證書的，按規定給予培訓機構職業培訓和職業技能鑒定補貼。2016年以來，先后在成都、廈門、上海、昆明等地舉辦技能培訓班13期，1500余名南部籍務工貧困勞動力接受了專業技能培訓和政策、法律維權等知識講座，一定程度上緩解了外出貧困勞動力就業“技能不強、崗位不穩”的問題。為更好推動商會開展職業培訓，提高商會在就業扶貧工作中的積極性，今年3月，縣就業局聯合駐外商會在縣就業服務中心大樓內，設立了南部縣就業扶貧培訓學校，長期開展貧困勞動力免費技能培訓。

就業援助是保障

一是開展就業跟蹤服務。由縣人社局牽頭，鄉鎮（街道）配合，村第一書記每月通過電話、微信等方式，至少與外出就業貧困勞動力聯系一次，并充分利用貧困勞動力數據庫平臺，對貧困勞動力轉移就業狀況進行實時跟蹤，有針對性地開展就業援助和指導。二是開展就業保障服務。建立完善了與駐外商會、成功人士的聯誼機制，依靠商會和成功人士對在外就業貧困勞動力給予關心支持。加強各商會間的互聯互通，對“騰地挪窩”的貧困勞動力，及時對接安置，保障其有穩定的崗位就業。