鞏固共同利益，管控價值觀分歧

王緝思

上個世紀70年代初中美關系解凍以來，特別是1979年1月1日正式建立外交關系40年來，兩國都從雙邊關系的穩定和發展中獲得了巨大安全和經濟利益。同時，在過去40年中，中美社會交往日益擴大，兩大民族間的相互了解越來越深。但是，近年來中美矛盾卻呈上升趨勢，而且同時發生在經貿、安全、國內政治、地緣戰略等諸多領域，各領域的摩擦相互交叉，還波及多邊問題，沖擊著國際秩序。

中國人觀察國際關系的角度側重于國家利益。我們常常聽到 “中美兩國的共同利益遠遠大于分歧”，“互利共贏”“和則兩利，斗則俱傷”等等，并且用這些話來規勸美方要致力于促進共同利益，防止沖突。的確，中美建交之后兩國共同利益大大增加了。僅就經貿方面而言，中美間的共同利益已經大于美國同世界上絕大多數其他國家的共同利益，包括美國同其主要盟國之間的共同利益。但是，由于有相似的價值觀和政治經濟制度，美國同其盟國的分歧從未到達可能發生長期對抗或軍事沖突的程度。

近來中美關系面臨嚴峻挑戰，固然有貿易摩擦等利益碰撞的原因，也有實力均衡的天平向中國加速傾斜的國際博弈因素，但更重要的原因在于政治價值觀的對立日益突出。40年前，并行不悖的安全利益超越了臺灣等問題構成的障礙，促成了兩國建交，而后中國的改革開放又極大拓展了兩國的共同經濟利益。然而共同利益如果沒有共同價值觀的支撐，是難以鞏固和擴大的，更何況在持不同價值觀的群體眼中，對本國利益的界定是不同的。在中國政治精英心目中，保持中國共產黨領導下的國內政治穩定、維護國家統一和領土完整，是至高無上的利益。但美國人對此難以理解，也難以承認。美國人把維護私有制和資本主義市場規則奉為圭臬，把防止大規模殺傷性武器擴散看作國家安全核心利益之所在，因此制裁他們界定的“不合規”的外國企業，不能容忍朝鮮和伊朗發展核武器。這些并非中國人所容易理解并接受。

幾年前，哈佛大學教授格雷厄姆·艾利森提出了“修昔底德陷阱”命題，探討中美兩國能否避免長期戰略對抗。人們一般都會從中美兩國實力消長的角度，即“崛起大國挑戰守成大國”的規律，來理解“修昔底德陷阱”的含義，但是，艾利森在其近著《注定一戰》中，恰恰高度重視中美價值觀沖突。他說：“對美國人來說，民主——民有、民治、民享的政府——是唯一合法的政府形式。……美國人認為，任何政府的政治合法性只能源于被統治者的首肯”。艾利森還對中國人心目中的政治合法性進行了評價，聲稱“政治合法性理念的競爭已成為中美關系中的一個痛點所在”。

我認為，艾利森抓住了中美價值觀對立中的實質問題。中國的主流觀點現在更加強調“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的”，認為我們熟悉的“舉國體制”是內外政策取得成功的法寶，如果采用西方式民主制度，國家將會走上改旗易幟的邪路。反觀美國，盡管其國內的政黨分歧、政治極化、族群矛盾仍在持續，“瓦斯普”（白人盎格魯撒克遜基督新教）文化同多元文化主義的對立仍然突出，但社會凝聚力依舊要靠自由民主的基本價值體系來維護。在美國人眼中，中國現行的政治制度、發展道路、主流價值觀，同美國和整個西方發達國家的價值體系互不兼容，格格不入。

我們一直希望，中美兩國間日益擴大的經濟合作、越來越深的社會交往，更加頻繁的政治對話和文化交流，能夠跨越意識形態的鴻溝，加深政府間的戰略互信。但近年客觀形勢的發展似乎事與愿違。幾十年前中美兩國隔洋相望時，對方的意識形態和政治理念是基本上是種抽象的存在，無法實際滲透到本國社會。但當中國在經濟和社會交往方面日益融入國際社會時，各種價值觀的碰撞反而更為突出。美國人開始感受到中國在美國國內的政治影響，驚呼要“警惕中國干涉美國內政”，這在過去是無法想象的。

可以預見，中美的價值觀對立將對雙邊合作帶來更大沖擊。兩國長期局部對抗的危險是存在的。面對現實挑戰，一方面，我們不能因為價值觀的障礙而放松維系兩國關系的利益紐帶，不能聽任一些美國人將兩國經貿合作和社會交往帶向“脫鉤”的方向;另一方面，我們也應該充分重視兩國在價值觀方面漸行漸遠的趨勢，通過加快改革、擴大開放來管控政治分歧。

習近平主席在2015年9月的聯合國大會上指出：“大道之行也，天下為公。和平、發展、公平、正義、民主、自由，是全人類的共同價值，也是聯合國的崇高目標。”長遠來看，中美兩大民族都在發展進步，除了存在共同利益以外，也將分享全人類的一些共同價值。對此，我們應當抱有信心、提高勇氣。

（作者為北京大學國際關系學院教授、北京大學國際戰略研究院院長）