淺談高職院校教學督導工作的“有為”與“有位”

燕杰

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?高職院校的教學督導工作與普通高校的教學督導工作差別不大，但高等職業教育需要以就業為導向、以工學結合為途徑，注重知識與技能的共同發展;在教育教學方面，育人協調性和教學開放性特點也較為顯著。因此，高職院校教學督導工作的內容涉及眾多，外延性也較大，這一點有別于普通高校的教學督導工作。在新時期的教育背景下，高職院校的教學督導工作怎樣做到“有為”與“有位”，從定位、內容、師資隊伍以及結果運用等幾方面進行論述。

[關 ? ?鍵 ? 詞] ?高職院校;教學督導工作;“有為”;“有位”

[中圖分類號] ?G717 ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻標志碼] ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文章編號] ?2096-0603（2019）32-0244-02

我國的教學督導工作由來已久，針對教學督導活動采取過一系列的完善措施，中途因為各方面因素的影響而一度中斷。20世紀80年代，成立了專門的督導司，主要工作職責為對全國的教育工作開展進行督導，并且確定了當時的教育任務，即在全國范圍的教育系統從上而下的成立教學督導機構。1986年底，國家教育委員會召開了督導工作座談會，并且頒布了相關政策，政策中對督導機構的性質、任務、督聘條件以及人員的職權、流程等都做了嚴格的規定。2012年9月，國務院頒布了《教學督導條例》，對教學督導工作進行指導，并且有了強有力的法律保障。根據實際的督導工作來看，全國范圍內從上到下對督導機構的稱呼、編制以及經費等都未做統一要求，督導部門的職能作用也并未發揮到最大。所以，國人和督導部門對“無為”和“無位”有了自己的界定，本文將對教學督導如何做到“有為”和“有位”進行論述，以期能夠為廣大教學督導工作者提供參考。

一、明確教學督導職能

現代管理主要包含三個環節，即決策、執行與監督，三者缺一不可，若只注重決策與執行力度，而忽略監督的作用，那么整體教育發展之路還是會存在未解之題。黨的十六大上曾經提出：我國政府職能應該進一步進行轉變，根據精簡、統一與效能的原則，還有監督等要求，深化行政管理體制的改革，這就讓現代管理中監督的作用有了更大的發揮空間。教學督導是現代教育管理不可分割的一部分，主要的職能就是對教育活動進行監督、檢查與評估。教學督導人員屬于教育活動的監督者，監督檢查國家的教育教學相關政策有沒有得到落實，監督檢查各教學部門對教育教學的發展規劃、重點工作、具體措施的實施情況和達成度，監督結果還可以為教育教學決策提供科學依據。教學督導可以視為教育發展的評價者與診斷者，主要是對教育教學的階段發展和最終發展進行判斷，及時指出工作中存在的問題，并提出相應的優化對策。由此可見，教學督導在教育中占據重要地位，并且發揮極具現實意義的價值。教學督導工作者可以在國家法律允許的范圍內行使自己的權利，在教育、監督與檢查結合下，保證教育政策、法律法規能夠被真正落實，評估結果可提供必要的教育理論依據。在明確教育監督目標后，采取科學的指導手段，促使教育教學事業能夠再上新臺階，使教學督導的“有為”和“有位”更加科學、有效。

教學督導在具體的監督工作實施過程中，應該將教育內外部的關系用一種科學的方式進行處理，為教學督導工作提供最佳的人文與工作環境。具體可以從以下兩點著手：（1）平衡學校內部教學督導部門和其他職能部門的關系。教學管理部門的職責主要為制定相關的教育教學方案和制度、主導學校的教育教學工作，教學督導的職責為監督、檢查、指導與評估相關的教育教學工作。教學督導管理者要對督導工作的分工有所明確，協調好各方關系，加強合作。督導部門的工作應該做到既履行個人職責，又沒有超過職責權限，保持公平、公正，和學校內部其他部門做好有效溝通。（2）為教學督導工作構建良好的工作環境。教學督導工作僅靠一方是難以完成的，需要多方配合。鑒于此，教學督導管理者可以爭取黨政相關部門的支持，讓他們都能夠參與到學校的教育教學督導活動中。特別是督政工作過程中，務必要多方配合，讓教學督導工作更具科學性與權威性，促使教育教學發展不受負面影響。

二、建設教學督導隊伍

近些年，黨和國家對高素質人才和創新人才給予高度重視，教育工作成為社會發展的重中之重，對人們幸福生活的構建、國家法律法規的健全以及社會主義現代化國家的發展有重要作用。在此背景下，教學督導工作就應該與改革的步伐相一致，教學督導人員應該成為教育教學發展過程中的指導者與參與者。所以，建設一支專業素質強、綜合素養高的教學督導隊伍，就顯得尤為重要，其不僅是教育教學改革發展的必然需求，更是教學督導“有為”與“有位”能夠落實的保障條件。現代化的教學督導隊伍應該由多方面、多層次的人員組成。首先，要有行政能力與業務能力均較強的教育教學管理人員，他們能夠精準地把握國家政策、領會文件精神，較好地掌控教學全過程;其次，要有理論水平高、實踐經驗豐富的行業專業人員，他們可以從行業發展和行業需求方面給予專業的意見;最后，要有教學水平高、教學效果好的教師代表，他們可以從教學基本過程的各個環節給出具體的意見和建議，促進教學全過程科學、合理、高效地發展。建設優秀的教學督導隊伍，除了人員自身的素質與專業能力之外，還應該不斷學習，理論聯系實際，善于總結經驗教訓，努力提高自我。同時，高職院校一定要緊抓教學督導隊伍的思想作風，樹立為人民群眾服務的基本理念，共同促進教育事業的健康發展。只有這樣的隊伍，才可以讓領導放心、讓人民滿意，“有為”和“有位”也就得到了落實。

三、確定教學督導工作內容

教學督導工作是高職院校教學管理不可忽視的一個環節，其能夠督導優化教學管理機制、強化教學質量、對教學過程進行更加嚴密的監控，最終起到提高教學質量的作用。從教學督導的含義方面來說，可以分為廣義與狹義兩個層面。從狹義層面上來講，教學督導指的是對課堂教學的督導，主要是為了提高教學質量，收獲更佳的教學效果，對教學成果進行評價，讓教師能夠不斷提升個人專業水平;廣義的教學督導是指對學校教學工作總的運行狀況進行監督、檢查、指導、反饋、咨詢與評價。其重點是促進學校教學管理工作的科學化、規范化，提高管理效率，對教風、學風、校風建設進行檢閱，為校領導和職能部門的決策提供依據。確定工作內容是每項工作順利開展的前提條件。圍繞教學核心問題，將教育熱點、難點應用到教學督導工作中，從而確定教學督導工作的主要內容，是教學督導工作“有為”和“有位”能夠落實的關鍵。教學督導工作的部署應該以各級黨政部門的教育教學工作為中心，以基本任務的完成為目標，強化督教、深化督學、完善督管，優化教學督導隊伍，創新教學督導相關工作機制，讓教育教學事業能夠均衡、快速發展。從督教的角度來說，對教師教學行為和教學質量的評價是教學督導工作的核心;從督學的角度來說，對學生的綜合素質教育至關重要，把提高學生的德、智、體、美、勞等綜合素質作為提升教學質量的抓手;從督管的角度來說，對教學管理部門的職責履行情況進行監督是教學督導工作的重點。同時，通過改進和創新教學督導相關工作機制，建設一支專業素質強、綜合素養高的教學督導隊伍，為學校教育教學質量的提升做出最大的努力。只有明確了教學督導的工作內容，才能讓“有為”和“有位”更加具體、實化。

四、合理運用教學督導結果

教學督導的結果是對教學督導主體工作成績、經驗和存在問題的總體評價，是一份診斷書，同時也是一劑藥方。好的教學督導結果是教學督導工作水平的綜合反映，是教學督導“有為”“有位”和“有威”的法寶，因此一定要用好教學督導結果。如何用好教學督導結果呢？主要有以下幾個方面：（1）要及時給予反饋。教學督導人員應該將所了解的教學督導情況及時反饋給任課教師、教師所在系部及學校的教學管理部門，并針對存在的問題、教學中的優勢及如何改善當前現狀等提出意見和建議。另外，教學督導人員應該定期將教學總體情況匯報給主管教學的學校領導，增強學校領導對學校整體教學情況的科學掌控;（2）獎懲并用，賞罰分明。要加強教學督導結果的運用，學校其他職能部門可以在本部門的相關制度中，如在年度考核中加入教學督導結果的內容，將其作為教師績效考核和考評問責的依據，讓兩項機制能夠起到相互促進的作用，形成巨大的合力;（3）保持連貫，形成長效機制。教學督導結果的應用并非簡單的偶爾一次督查就能完成的，而是需要逐漸鞏固，使其能夠形成一個長期的穩定的過程。對此，可以結合學校的實際情況，完善相關的制度，保證教學督導結果的應用能夠具備實效性。教學督導部門不僅應該協助學校找出問題發生的原因，彌補薄弱環節，還應該提出可能采取的相應對策，讓教師能夠發揮自身優勢，挖掘其內在潛能，保證教學質量得到不斷提升。

五、結語

教學督導工作是高校工作的重要組成部分，主要發揮的是“督教、督學、督管”等職能。想要提升高職院校的教學質量，就需要加強教學督導結果的應用。若對教學督導結果沒有進行很好的應用，那么教學督導工作的時效就無從發揮，權威性將會受到質疑和挑戰。所以，為了落實教學督導的“有為”和“有位”，就應該從明確督導職能、建設督導隊伍、確定督導工作內容以及合理運用督導結果等幾個方面入手，讓教學督導工作能夠變得切實可行、科學高效。教學督導工作對高職院校的教學質量及教學改革起到了不可忽視的推動作用，因此高職院校應該充分發揮教學督導的作用，使其能夠更好地服務于學校教學，為學校整體教學質量的提升做出貢獻。

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◎編輯 趙瑞峰