增強政治領導力，關鍵在提升政治勝任力

◎胡月星

政治領導力、思想引導力、群眾組織力、社會號召力是黨的堅強領導力的高度體現。從“四力”出發，全面加強黨對一切工作的領導，聚焦點在于“政治過硬、本領高強”。為此，選拔任用“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的“好干部”，著力于提升各級黨政領導干部的政治勝任力，對于提高黨的執政能力和領導水平至關重要。

一、政治勝任力是衡量提升政治領導力的關鍵因素

政治勝任力是政治領導力的內源性保障，政治領導力是政治勝任力的外在綜合表現，是政治勝任力建設的結果。現代勝任力理論研究認為，領導勝任需要外顯的知識、經驗和技能，但更重要的在于自我形象、態度、動機和特質等內隱性特征。內在因素對外顯行為有根本性的、持續性的影響。講政治，做政治上的明白人，究竟明白在哪里，不是在紙面文字上，更重要的是明白在心里，落實在行動上。由此，強調政治領導力建設，本質上就是對領導干部是否勝任組織目標的基本要求。領導干部具備政治勝任力是提高政治領導力的關鍵。黨的領導的執行主體是各級領導干部，增強黨的政治領導力關鍵也在領導干部。黨的十九大報告指出，“全黨同志特別是高級干部要加強黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟和政治能力，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當，永葆共產黨人政治本色”。黨的政治領導力與領導干部的政治勝任力具有內在的統一性，黨的政治領導力首先要求領導干部必須具備相應的政治勝任能力，領導干部提高政治勝任能力，增強領導本領，才能確保黨始終總攬全局、協調各方的政治領導力。

二、提升政治勝任力的著力點

政治勝任力是政治素養水平的綜合體現，是領導干部德才與識能的有機統一。從勝任政治崗位要求上，外在的知識能力是一個基本方面，更重要的在于領導干部的態度動機、價值追求和精神信仰。這是構成政治勝任力的核心要素，也是提升政治領導影響力的關鍵所在。在此，強調以下幾個方面尤為重要：

自我認知是政治勝任力的基點。自我認知處于勝任力的自我概念層面，是個體對其所屬社會群體或組織所扮演角色的認識，包括對自身的看法與評價。習近平總書記指出，“全黨同志要強化黨的意識，牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，做到忠誠于組織，任何時候都與黨同心同德。”這就是對領導干部自我認知的要求。首先，領導干部的第一身份是共產黨員，要牢牢把握這個政治角色定位，在所承擔的社會角色和政治角色之間有清醒的認識，始終將政治角色擺在前面。其次，深刻理解政治角色，理解黨員角色的豐富內涵，明白黨員身份的特殊使命和意義，在內心深處有強烈的身份認同感。再次，自覺認同角色規范，理性認識和全面把握黨員行為準則，自覺遵守黨的政治紀律和政治規矩，以黨章為根本遵循規范日常言行。最后，主動投身角色實踐，始終將為黨工作作為自己的第一職責，認真踐行黨的宗旨，積極投身黨的事業。

情感態度是政治勝任力的核心。情感態度是勝任力的態度層面，是自我形象、社會角色、價值觀等綜合作用外化的結果。習近平總書記反復強調，“全黨同志要在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到工作生活各個環節。”就政治勝任力而言，這是對領導干部情感態度的要求，主要聚焦于在情感態度上做到對黨組織和黨的政治主張的理解、認同和信仰。領導干部要有對黨的情感，堅定理想信念，忠于黨的事業，“自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者”。領導干部要有對人民的情感，增強群眾觀念和群眾感情，站穩人民立場，“一切工作以最廣大人民根本利益為最高標準”，“堅持把人民群眾的小事當做自己的大事，從人民群眾關心的事情做起，從讓人民滿意的事做起，帶領人民不斷創造美好生活”，始終將向人民負責和向黨的領導機關負責的一致性作為各項工作的出發點。領導干部還要有持續學習的態度，“要增強學習本領”，把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種生活方式，主動加強理論學習，提高政治理論修養，把學習成果轉化為情感認同、行為習慣和不可撼動的理想信念。

角色擔當是政治勝任力的關鍵。角色擔當是勝任力的動機層面，是個體行動的驅動力。習近平總書記要求，“全黨同志要有所作為、有所進步，就要敢于較真碰硬、敢于直面困難，自覺把使命放在心上、把責任扛在肩上。”就政治勝任力而言，角色擔當是領導干部最關鍵的內在品質之一，具體表現為有強烈的責任意識，有投身實踐的意愿和能力，敢于擔當。領導干部要清楚擔當的責任，牢記擔當精神是共產黨人從歷史中繼承的優秀品質，始終把責任舉過頭頂、把人民群眾裝在心中，成為敢于擔當的一面旗幟、一個標桿和一面鏡子，敢于負責、認真負責。領導干部要堅守擔當的底線，有正確的權力觀、事業觀、政績觀，以對黨和人民高度負責的態度干好每一件工作。領導干部要敢于擔當和善于作為，堅持原則、認真負責，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。

目標信仰是政治勝任力的精髓。目標信仰是勝任力的特質層面，是個體穩定的深層次心理特征，深刻影響個體的思維和行為方式。習近平總書記指出，“我們共產黨人的根本，就是對馬克思主義的信仰，對共產主義和社會主義的信念，對黨和人民的忠誠。立根固本，就是要堅定這份信仰、堅定這份信念、堅定這份忠誠，只有在立根固本上下足了功夫，才會有強大的免疫力和抵抗力”。領導科學強調目標導向，一個人要成功，要有堅定的目標；一個政黨要成功，也要有堅定的目標。領導干部有目標信仰，才能保持政治定力，投身到實現黨的目標的實踐中來。就政治勝任力而言，目標信仰是領導干部寶貴的精神品質，具體表現為堅定馬克思主義信仰，用馬克思主義理論武裝思想，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。堅定共產主義主義信仰，“自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者”。堅定中華民族偉大復興的中國夢的目標信仰，積極投身到全面建設小康社會決勝階段工作，積極參與開啟全面建設社會主義現代化國家的新征程。

組織忠誠是政治勝任力的根本點。組織忠誠也是勝任力的特質層面，作為深層次的心理特征深刻影響著個體的動機、態度、價值觀以及自我認知等。習近平總書記強調，“對黨絕對忠誠要害在‘絕對’兩個字，就是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質的、沒有任何水分的忠誠。”就政治勝任力而言，組織忠誠是一個共產黨員必須具備的政治品質，具體表現為相信組織、依靠組織、服從組織，自覺接受組織安排和紀律約束。領導干部要把“對黨忠誠老實”視為應盡的義務，對黨高度信賴，做到熱愛黨、擁護黨、永遠跟黨走。做到在道德層面誠信、守信和服從，在政治層面有政治信念、政治品質和政治追求，在實踐層面對完成組織任務責無旁貸，時刻用自己的行動乃至生命詮釋著忠誠的含義。

自我認知、態度情感、角色擔當、目標信仰、組織忠誠作為一個統一的有機整體，共同構成了領導干部政治勝任力的核心要素，可以預測長期的政治行為和績效表現，是領導干部所應具備的基本素質。領導干部提高政治能力，應該把握政治勝任力的核心要素，著眼于以增強內源性的素質促外顯性的素質提升。用政治勝任力保障政治能力的穩定、持續提高，將政治能力轉化自我領導、領導黨員和基層黨組織、領導群眾工作、領導意識形態工作以及動員社會力量的能力，為黨強大的政治領導力保駕護航。