區(qū)域發(fā)展能級再躍升

□本刊評論員

面對復(fù)雜多變的國際環(huán)境和嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)下行壓力，浙江在全面推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上謀求創(chuàng)新突破，區(qū)域發(fā)展能級實現(xiàn)再躍升

在浙江這片土地上，如何使稀缺的資源稟賦得到最有效的利用，發(fā)揮最大的價值以使區(qū)域發(fā)展能級不斷躍升，是大家一直關(guān)注的焦點。浙江是全國最早提出騰籠換鳥、三改一拆、畝均論英雄等理念的省份，率先探索從粗放型增長向集約型增長方式轉(zhuǎn)變。浙江也是率先布局灣區(qū)建設(shè)的省份，推進(jìn)大灣區(qū)、大花園、大通道、大都市區(qū)“四大”建設(shè)，積極響應(yīng)國家戰(zhàn)略部署。2019年，面對復(fù)雜多變的國際環(huán)境和嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)下行壓力，浙江在全面推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上謀求創(chuàng)新突破，區(qū)域發(fā)展能級實現(xiàn)再躍升。

長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略全面落實。長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略后，浙江率先出臺省級行動方案、率先召開推進(jìn)長三角一體化發(fā)展大會，全省域、全方位推動長三角一體化、高質(zhì)量發(fā)展。在年中的省推進(jìn)長三角一體化發(fā)展大會上就簽署了22個重大項目，總投資1005億元。嘉善縣成為長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)的先行啟動區(qū)，探索生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化、綠色創(chuàng)新發(fā)展、一體化制度創(chuàng)新以及人與自然和諧宜居的發(fā)展方式。各地市紛紛推出長三角一體化發(fā)展的行動方案，積極發(fā)揮自身優(yōu)勢融入長三角。

大灣區(qū)建設(shè)加速推進(jìn)。2019年，省政府先后批復(fù)設(shè)立杭州錢塘新區(qū)、湖州南太湖新區(qū)、寧波前灣新區(qū)、紹興濱海新區(qū)。“四新區(qū)”是致力于建設(shè)成為產(chǎn)城融合、人與自然和諧共生的現(xiàn)代化新區(qū)，是浙江大灣區(qū)“一港、兩極、三廊、四新區(qū)”建設(shè)的重點。推出“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)，致力于打造重量級未來產(chǎn)業(yè)集群高地、標(biāo)志性項目承載高地、領(lǐng)軍企業(yè)培育高地、創(chuàng)新資源要素集聚高地、產(chǎn)城融合發(fā)展引領(lǐng)高地。首批推出杭州萬向創(chuàng)新聚能城等7個新產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)，充分與大灣區(qū)戰(zhàn)略行動相銜接，為區(qū)域發(fā)展能級躍升注入新活力。

大花園建設(shè)落地生根。大花園建設(shè)是現(xiàn)代化浙江的發(fā)展形態(tài)和底色，2019年浙江推出第一批大花園典型建設(shè)單位10 家、培育單位10家，以點帶面推進(jìn)打造各美其美、美美與共大花園，在生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生產(chǎn)生活方式綠色、資源高效清潔利用、人民幸福生活等方面先行先試。為加快打造詩心自在、美美與共的詩畫浙江，浙江創(chuàng)新提出“一文含四帶，十地耀百珠”的詩路文化空間形態(tài)，推動浙東唐詩之路、大運(yùn)河詩路、錢塘江詩路、甌江山水詩路“四條詩路”建設(shè)，這將是浙江文化振興和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合平臺。

“未來社區(qū)”橫空出世。聚焦人本化、生態(tài)化、數(shù)字化，重新建構(gòu)城市基本功能單元，浙江試水“未來社區(qū)”，為大都市區(qū)建設(shè)提供有力支撐。首批24個未來社區(qū)試點創(chuàng)建項目已正式起航，欲打造浙江高質(zhì)量發(fā)展的又一張金名片。而浙江已有的一張金名片——特色小鎮(zhèn)今年亦有新動作，新命名15個特色小鎮(zhèn)，并通過警告、降格、淘汰等考核措施倒逼特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展。與此同時，大都市區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，推動杭紹甬、甬舟、嘉湖一體化和衢麗花園城市群發(fā)展等。

2019年已接近尾聲。這一年，浙江將“小空間大投資、小載體大產(chǎn)業(yè)、小試點大轉(zhuǎn)型”的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展路徑發(fā)揮到極致，進(jìn)一步提升了區(qū)域發(fā)展能級，實現(xiàn)了浙江經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、高質(zhì)量發(fā)展。