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觀潮

2019-01-28 11:50:39
中國(guó)儲(chǔ)運(yùn) 2019年12期
關(guān)鍵詞:制度改革

? 消費(fèi)稅改革有利完善地方稅收體系建設(shè)(《證券時(shí)報(bào)》2019-10-11)

日前,國(guó)務(wù)院印發(fā)《實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)后調(diào)整中央與地方收入劃分改革推進(jìn)方案》,明確提出,后移消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)并穩(wěn)步下劃地方,標(biāo)志著消費(fèi)稅改革進(jìn)入加速推進(jìn)階段。實(shí)際上,除了征收環(huán)節(jié)的調(diào)整之外,消費(fèi)稅改革還包括其他重要內(nèi)容。比如擴(kuò)大征收范圍,包括擴(kuò)大對(duì)“高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品”的征收范圍,以及擴(kuò)大對(duì)高檔消費(fèi)品和消費(fèi)行為的征收范圍。營(yíng)改增之后,一段時(shí)間內(nèi)地方一直缺乏主體稅種,在房地產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅推進(jìn)相對(duì)緩慢的情況下,消費(fèi)稅的下劃是支持地方財(cái)力的重要舉措,有利于補(bǔ)充地方稅收收入來源,同時(shí)這也符合消費(fèi)稅作為地方稅種的特點(diǎn)。

? 諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)離我們有多遠(yuǎn)(《證券時(shí)報(bào)》2019-10-15)

經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)授予對(duì)象是那些在基礎(chǔ)理論、分析方法上取得突破的人,這些理論或方法有用嗎?有的非常有用,有些理論的作用則非常間接,甚至作用不明,它只是增加了人們對(duì)某種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象、人類行為的理解,比如,效率市場(chǎng)假設(shè)改善了人們對(duì)金融市場(chǎng)的理解,但它能直接拿來指導(dǎo)投資嗎?很難!諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的這個(gè)特點(diǎn),恰好是中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)的弱點(diǎn),改革開放以來,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論大多數(shù)都已引進(jìn)到了中國(guó),給了我們巨大的啟發(fā)。有些理論和工具普適性較好,對(duì)我們制定政策幫助非常大,也有一些理論產(chǎn)生的環(huán)境與我們差異較大,實(shí)用性差一些,但不論合不合用,我們似乎更熱衷于“用”,對(duì)發(fā)明新工具的熱情并不高。所以,針對(duì)基本認(rèn)知突破和基本工具發(fā)明的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng),在可預(yù)見時(shí)間內(nèi)難與中國(guó)結(jié)緣。

? 為個(gè)人破產(chǎn)制度提供更完善的配套保障(金融時(shí)報(bào)-中國(guó)金融新聞2019-10-14)

無論從國(guó)內(nèi)實(shí)際需求來看,還是從國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)來看,個(gè)人破產(chǎn)制度的落地以及完善都極有必要。重要的是,我們要為個(gè)人破產(chǎn)制度提供更完善的配套保障,才能最大化個(gè)人破產(chǎn)制度的積極意義,使其給予人重新開始的機(jī)會(huì),使其成為信用擴(kuò)張的基石,使其在降低社會(huì)負(fù)債率中起到有益作用,而不異化為惡意逃廢債的“幫兇”。科學(xué)有效的個(gè)人破產(chǎn)制度,其初衷應(yīng)當(dāng)是在確保債權(quán)人利益的同時(shí),盡可能給誠(chéng)實(shí)的、情有可原的債務(wù)人一個(gè)“新生”的機(jī)會(huì)。這離不開完善的信用制度。如果沒有信用制度的保障,個(gè)人破產(chǎn)制度就很可能淪為失信債務(wù)人逃避債務(wù)、無度揮霍的工具,引發(fā)社會(huì)性的道德風(fēng)險(xiǎn)。唯有一套嚴(yán)密的信用制度,才能甄別出“好”的債務(wù)人和“壞”的債務(wù)人,從而給那些值得諒解的、誠(chéng)信的債務(wù)人從頭再來的機(jī)會(huì)。

? 中小企業(yè)走出困境的突破點(diǎn)在哪里(《金融投資報(bào)》2019-10-26)

當(dāng)前形勢(shì)下,為促進(jìn)中小企業(yè)融資,從中央到地方都制定了支持政策,但是從市場(chǎng)反饋來看,中小企業(yè)融資渠道仍不夠通暢。由于相應(yīng)的配套措施不完善,針對(duì)中小企業(yè)融資推出的支持政策在實(shí)施過程中仍然面臨一系列難題。最大的難題是中小企業(yè)信用數(shù)據(jù)缺失度較高,無形中造成銀行風(fēng)控難度大、成本高,從而導(dǎo)致銀行對(duì)于中小企業(yè)貸款慎之又慎,積極性不高。除此之外,銀行等金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)效率不夠高,亦是制約中小企業(yè)融資的關(guān)鍵因素之一。當(dāng)前,相當(dāng)一部分中國(guó)中小企業(yè)對(duì)流動(dòng)性貸款需求迫在眉睫,亟須融資解渴。未來,建議政府各部門企業(yè)政務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)盡快打通,并借助區(qū)塊鏈等新興技術(shù)實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)信用的記錄和傳遞,以解決中小企業(yè)的信用問題,使普惠金融成為一種可能。

? 員工持股更能推進(jìn)國(guó)企的市場(chǎng)化改革(《時(shí)代周報(bào)》2019-10-29)

員工持股比引進(jìn)社會(huì)股東更能推進(jìn)國(guó)企的市場(chǎng)化改革:第一,可以深化推進(jìn)國(guó)企用人機(jī)制改革。員工持股將較好發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)所有者的約束監(jiān)督作用,鼓勵(lì)建立能者上、庸者下,股隨崗變的市場(chǎng)化機(jī)制,改善增強(qiáng)企業(yè)活力體質(zhì)。第二,深化推進(jìn)員工薪酬機(jī)制改革。對(duì)國(guó)企員工利益構(gòu)成來說,現(xiàn)存薪酬標(biāo)準(zhǔn)和水平仍是員工收入的主要來源。員工持股會(huì)推動(dòng)國(guó)企對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外同類型先進(jìn)公司,借鑒先進(jìn)的管理制度和方法,改革不合理的機(jī)制和做法。第三,倒逼深化國(guó)企總部治理方式改革。傳統(tǒng)國(guó)企內(nèi)部是“一股獨(dú)大”,企業(yè)文化上也是只唯上不唯下,職工代表大會(huì)制度等治理機(jī)構(gòu)也多成橡皮圖章。員工持股將有利于推動(dòng)國(guó)企總部改革,破除官僚主義或行政化的工作作風(fēng),督促國(guó)企總部科學(xué)決策,正確發(fā)揮企業(yè)大腦的重要作用。

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