土地征收工作與建設管理的關系研究

周國強

摘 要：土地征收作為各項建設工作的基礎，保證土地征收工作實施效果對于強化當地建設管理水平起到無可替代的作用。為此，必須加強土地征收工作與建設管理的研究力度，確保這兩項工作處于相互銜接的狀態。本文將分別概述土地征收工作與建設管理，強化相關人員對這兩項工作項目的了解，之后分析土地征收工作與建設管理之間的關系，確保這兩項工作順利開展。

關鍵詞：土地征收工作；建設管理；關系

為保證各項建設管理順利開展，加強土地征收工作實施力度顯得尤為重要。而且在開展建設管理時經常會受到多方面外在因素的干擾，加大建設管理出現問題的可能。這就應結合土地征收工作制定標準化建設管理模式，縮小建設管理與土地征收工作要求之間的差距。改善建設管理現狀，緩解資金消耗速率，繼而強化建設管理工作力度。

1 土地征收工作與建設管理概述

1.1 土地征收工作

我國有關規章條例指出土地征收工作主要是在國家公共利益需求下將農業用地轉化成國有土地的一項行為工作，并在開展相應工作時給予農業用地持有者以及相應組織機構一定補償費。在滿足我國各地區基礎建設工作的同時，維護土地持有者自身權益，以推動土地征收工作順利開展。一般來說，在我國個別地區開展基礎建設工作之前，不僅需要按照基礎建設要求規劃用地范圍，還應在我國各項法律規章的支持下開展土地征收工作，控制用地范圍不足對土地征收工作產生的影響。在提升各項基礎建設工作實施效果的同時，彰顯土地征收工作在我國各地基礎建設中的作用效果。

1.2 建設管理工作

在進行各項基礎建設工作時，應對當地地質條件和國有土地所占比例等方面展開有效分析，并根據相應分析規劃合理的建設管理模式，調整我國各地區基礎建設中不合理的地方，確保我國各地區基礎建設工作滿足我國社會綜合發展需求。對于建設管理來說，需考慮的事項也比較多，比如基礎建設要求、建設程序和經濟效益等方面。而且在各地區基礎建設時，還應結合基礎建設范圍規劃建設成本管理模式。在保證基礎建設效果的同時，減少基礎建設過程中資金投入量，從而提升基礎建設組織機構整體經濟效益。

2 土地征收工作與建設管理的關系

眾所周知，土地征收工作和基礎建設工作均屬于政府機關所承擔的工作項目，其與我國各地區政府機關工作水平和社會綜合發展形勢等方面存在一定關聯性。為此，必須按照規定的程序開展土地征收工作和建設管理工作，避免這兩項工作在實施過程中出現問題。而且在對這兩項工作項目進行分析的過程中，了解到這兩項工作項目與我國各地區土地資源使用狀況和經濟發展水平存在一定關聯。因此，在開展土地征收和建設管理時，必須深入剖析這兩項工作項目之間的關系，逐步提升這兩項工作共同實施效果。

2.1 規范建設管理行為

由于建設管理中需要考慮的事項比較多，造成基礎建設管理難度加大，直接影響基礎建設管理水平。為改善這一缺陷就應在土地征收工作的支持下規范建設管理行為，對建設管理中涉及的工作項目實施有效分類，按部就班的開展建設管理工作，將基礎建設管理工作中出現問題的幾率降到最低。而且土地征收工作中涉及一系列規章條例，能夠實現土地征收工作透明度提升的目標，確保被征地者對自身權益和建設管理要求等方面有所掌握，解決土地征收工作與建設管理工作中潛藏的問題。加上建設管理事項錯綜復雜，相關人員就可以在土地征收制度的支持下對建設管理工作實施簡化處理，保證建設管理中各項工作項目的公開性和透明性，逐步提升建設管理監督效果，及時解決的基礎建設管理缺陷。不僅如此，在實施土地征收工作時，可以全面掌握社會公眾對各地區基礎建設的意見，據此調整建設管理模式。在保證建設管理效果的同時，縮小建設管理與我國社會發展之間的差距，保障土地資源利用效率，促進建設用地的集約節約利用，由國土資源、城市規劃、發展計劃、環保等相關部門嚴格把關，確保將各項控制指標要求落到實處，滿足基礎建設高效開展的目標。

2.2 明確土地征收和建設管理公共利益范圍

從多方面資料分析中，明確土地征收與建設管理之間存在一定公共利益，因此，在進行土地征收工作和建設管理工作時，就需要從其中公共利益入手，必要時還應確定土地征收與建設管理這兩項工作的公共利益范圍，有效保障雙方利益水平。對于土地征收與建設管理中公共利益來說，主要表現在公益事業和社會利益這兩個方面，這就應針對這兩項公共利益展開詳細論述，確保土地征收和建設管理的利益水平得以彰顯。對于公益事業來說，表現在土地征收工作支持下所開展的各項社會活動和生活服務，諸類基礎建設與公益事業所反映公共利益存在一定關聯性，對于優化社會功能行為舉措起到無可替代的作用。對于社會利益來說，則表現在一系列有利于社會功能的行為措施上。在這兩項公共利益的支持下，能夠保證土地征收工作與建設管理相互銜接，保障被征地者自身權益，確保被征地農民原有的生活水平不降低，長遠生計有保障。

2.3 有效解決建設管理實際問題

由于不同基礎建設工作涉及的管理項目存在些許差異，其對于土地征收工作的要求也是不同的。如果不能有效調節建設權力缺陷，必然導致建設管理出現問題，對于當地綜合發展水平也有很大的影響。而將土地征收與建設管理相結合，能夠制定更為合理的土地補償標準，同時要求相關人員遵循土地補償標準規劃土地征收工作決策。在保證基礎建設部門與被征地者雙方滿意程度的同時，提高土地征收補償的實效性，以推進后期建設管理合理開展。而且建設管理中的實際問題多數表現在管理成本不合理上。而強化土地征收實效性，能夠在一定程度上減少建設管理過程中成本額度。逐步提升土地征收科學效果，在保障建設管理經濟效益和管理效果的同時，優化建設管理程序，以為相關工作項目提供科學有效的管理決策。

3 結語

綜上所述，了解到土地征收工作能夠在保證基礎建設土地資源充足性的同時，保障基礎建設單位和土地持有者經濟效益，有效避免雙方出現經濟紛爭，落實基礎建設水平提升的目標。而且通過多方面論述還發現土地征收工作與建設管理之間還存在一定關聯性，這就應針對雙方關聯性展開詳細分析，優化基礎建設模式。在提升基礎建設作用效果的同時，確保土地征收工作在各項建設管理中的應用價值。

參考文獻

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