對照標準全力沖刺 確保如期脫貧摘帽— —學習《習近平扶貧論述摘編》有感

□ 黃勝富

浩蕩春風起，百年大計定。打贏脫貧攻堅戰是全面建成小康社會的底線任務，是我們黨向人民、向歷史、向世界作出的莊嚴承諾。黨的十八大以來，習近平總書記站在全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢的戰略高度，把脫貧攻堅擺到治國理政突出位置，提出一系列新思想新觀點，作出一系列新決策新部署，推動中國減貧事業取得矚目成就，對國際減貧進程作出了重大貢獻。近日，我深入學習了《習近平扶貧論述摘編》（以下簡稱《摘編》）一書，通過對習近平總書記關于扶貧工作的60多篇重要文獻、242段重要論述原汁原味、逐字逐句的學習，我深感《摘編》飽含真情、浸透真知、閃耀真理，收益匪淺，收獲頗多。

體會之一：習近平總書記關于扶貧的重要論述，深刻闡述了脫貧攻堅的重大意義，教導和激勵我們必須擔起打好精準脫貧攻堅戰的時代重任。

百年征途謀新篇，雄心壯志啟新程。2020年如期打贏脫貧攻堅戰，將在中華民族幾千年歷史發展上首次整體消除絕對貧困現象，這是一項對中華民族、對整個人類都具有重大意義的偉業?？倳浾f，讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾，這個底線任務不能打任何折扣，我們黨向人民作出的承諾不能打任何折扣。他還說，貧窮不是社會主義，如果貧困地區長期貧困，面貌長期得不到改變，群眾生活長期得不到明顯提高，那就沒有體現我國社會主義制度的優越性，那也不是社會主義。總書記是這樣說的，更是這樣做的。無論是在地方還是在中央工作，扶貧始終是他工作的一個重要內容，是他花的精力最多的一項工作。總書記是從農村黨支部書記位子上依靠實干一步步走上黨的最高領導崗位上的。擔任黨的總書記后，他第二次到地方調研，就到河北阜平縣，深入考察扶貧開發工作，而且把這項工作放在黨和國家全局的突出位置來抓。總書記的諄諄教導和率先垂范，激勵著我們各級干部進一步增強打好精準脫貧攻堅戰的責任感和使命感，始終把責任扛在肩上，把任務抓在手上，以奮發有為的精神狀態帶領貧困群眾如期脫貧。

體會之二: 習近平總書記關于扶貧的重要論述，深切飽含了把群眾安危冷暖時刻放在心上的愛民情懷，教導和激勵我們必須牢固樹立“百姓為天”的公仆意識。

但愿蒼生俱飽暖，不辭辛苦出山林?？倳浾f：“到2020年全面建成小康社會，自然要包括農村的全面小康，也必須包括革命老區、貧困地區的全面小康。小康不小康，關鍵看老鄉。全面建成小康社會，少數民族一個都不能少，一個都不能掉隊。在加快老區發展步伐，做好老區扶貧開發工作，讓老區農村貧困人口脫貧致富，使老區人民同全國一道進入全面小康社會，是我們黨和政府義不容辭的責任。對于這個問題，我一直掛在心上，而且一直不放心，所以經常講這個問題，目的就是推動各方面抓緊工作。”總書記還說：“這兩年我又去了十幾個貧困地區，到鄉親們家中，同他們聊天。他們的生活存在困難，我感到揪心。他們生活每好一點，我都感到高興。”“腳下有多少泥土，心中就沉淀多少真情?！笨倳浀臑槊袂閼?，也為我們各級干部立起了高山仰止的時代高峰，樹起了為官做人的精神旗幟，教導和激勵著我們牢固樹立“民生為先、百姓為天”的理念，帶著感情、帶著智慧、帶著責任、帶著擔當、帶著希望，打好精準脫貧攻堅戰，努力實現人民群眾對美好生活的向往。

體會之三: 習近平總書記關于扶貧的重要論述，深度講解了精準扶貧精準脫貧的基本方略，教導和激勵我們必須多措并舉精準發力推進脫貧攻堅工作落到實處。

志不求易者成，事不避難者進?！墩帯窂膱猿贮h的領導、堅持精準方略、堅持加大投入、堅持社會動員、堅持從嚴要求、堅持群眾主體等六個方面科學回答了新時代打贏脫貧攻堅戰的重大理論和實踐問題，為我們堅決打贏脫貧攻堅戰指明了方向、提供了根本遵循。比如，在加強和改善黨的領導方面，總書記說“農村要發展、農民要致富，關鍵靠支部”“幫錢幫物，不如幫助建個好支部”；在精準扶貧方面，總書記生動地指出“開對了 ‘藥方子 ’，才能拔掉 ‘窮根子 ’”。他還強調要解決好“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”“如何退”等四個方面的問題；在加大扶貧資金投入方面，總書記要求必須堅持發揮政府投入主體和主導作用，增加金融資金對脫貧攻堅的投放等，形成脫貧攻堅資金多渠道、多樣化投入；在凝聚社會各界扶貧力量方面，總書記指出“人心齊，泰山移”，構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧等多方力量有機結合的“三位一體”大扶貧格局；在堅持從嚴要求方面，總書記說“出水才見兩腿泥”，扶貧工作必須務實，脫貧過程必須扎實，脫貧結果必須真實，讓脫貧成效經得起實踐和歷史檢驗；在激發群眾內生動力方面，總書記強調要堅持扶貧與扶志、扶智相結合，教育和引導貧困群眾摒棄“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康”的思想，樹立“弱鳥先飛”的追趕意識?？倳涍@些講話，樸實無華，十分親切，既講路子，又教方法。我認為，只要按照總書記的要求，真正落實到位，就一定能夠打贏精準脫貧攻堅戰。

總之，通過學習，我深深意識到：習近平總書記關于扶貧工作的重要論述是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，豐富發展了馬克思主義反貧困理論，創新拓寬了中國特色扶貧開發道路，為新時代打贏脫貧攻堅戰提供了扎實的行動指南，為全球貧困治理貢獻了中國智慧和才華。

學習的目的在于應用。當前，用習近平總書記關于扶貧工作的重要論述指導我縣脫貧攻堅工作，尤為重要。余干地處鄱陽湖南岸，是國家扶貧開發重點縣，全縣共有建檔立卡貧困戶34340戶121954人，十三五貧困村138個，省定深度貧困村6個，計劃2018年脫貧摘帽。時間緊、任務重。面對艱巨的脫貧攻堅任務，在脫貧攻堅的實踐中，我們將把習近平總書記關于扶貧工作的重要論述落實落細，真抓實干、埋頭苦干，對表時間節點，貫徹精準方略，補齊工作短板，強化工作弱項，確保全面高質量完成脫貧攻堅任務，確保2018年如期實現整縣脫貧摘帽。為此，我們將學以致用，確保工作中做到“十個全”：

一是嚴加甄別，識別全精準。精準識別是做好脫貧攻堅、提高脫貧質量的前提。要認真圍繞“七清四嚴”“九類人員”，對貧困戶、貧困人口進行“回頭看”“再核實”。特別是要解決好識別程序不到位、群眾評議參與率低、公告公示不及時、人為拆戶分戶、識別唯票論等問題，確保識別出的都是最需要幫扶的人，做到一個不多、一個不少、一個不錯，扣準精準扶貧的第一粒“紐扣”。要按照“兩不愁、三保障”的脫貧標準，嚴格退出標準，嚴把退出程序，確保退出成效經得起群眾監督、經得起上級檢查、經得起歷史檢驗，真正做到識真貧、脫真貧、真脫貧。

二是因地制宜，產業全覆蓋。產業是脫貧的根本保障和主渠道，也是建立“造血”功能的突破口。根據貧困戶成員結構和當地資源稟賦情況，積極推行“旅游+扶貧”“電商+扶貧”“金融+扶貧”等產業扶貧模式，充分發揮農民合作社、農業龍頭企業等新型經營主體的帶動引領作用，大力發展馬家柚、菌菇、稻蝦、芡實、油茶、中藥材等特色富民產業，確保每戶貧困戶至少有一項產業幫扶措施、有一份田地收入以外的產業收益，并建立健全產業與貧困戶緊密的利益聯結機制。通過盤活村集體自有產權的林場、荒地、水塘、復墾地、宅基地，以及房產、學校、倉庫等閑置資產，或實施增減掛、或出租、或入股，來增加村集體經濟收入，確保所有行政村村集體經濟收入達到5萬元以上，全面消除村級集體經濟“空殼村”。

三是著力推進，政策全落實。進一步抓好健康扶貧再提升工程，筑牢醫療“四道保障線”，將貧困戶患者個人醫療費用支出比例控制在10%以內，確保每一個貧困群眾都看得起??；進一步抓好教育扶貧再對接工程，建立貧困家庭學生臺帳，全程跟蹤貧困學生享受資助情況，確保每一個貧困戶子女都上得起學；持續抓好就業扶貧、保障扶貧、生態扶貧、社會扶貧等扶貧工程，不斷提升脫貧攻堅工作成效。落實政策既不能擅自降低標準，也不能脫離實際大包大攬，不讓貧困農戶掉進“福利陷阱”，造成新的差距、新的不平衡，進而引發新的矛盾。

四是不留死角，危房全改造。按照“應改盡改、不留死角”的原則確定對象，只要是危房就應納入進來。對已落實的危房改造對象，進一步做好群眾的思想工作，破除“錢先到再開工”的觀念，加緊督促開工、加快建設進度，確保貧困群眾早日住上新房。要嚴格把握標準，控制面積、控制層數，絕不能超層數、超面積建設，再特殊的情況都不能超過兩層，避免因改造舉債過高而致貧返貧。

五是全面發力，設施全改善。加快推進以路、溝、水、渠、廁為主的貧困村基礎設施建設，尤其要加快以路為主的18個深度貧困村和199個非貧困村的村莊整治項目建設，全面改善生產生活條件。加強項目資金管理，按規矩和程序辦事，嚴格規范招投標程序，把好項目建設招標關，筑牢工程建設的“防火墻”。財政、審計部門要加強對脫貧資金使用的檢查、監督和審計，紀檢監察部門要加大脫貧資金使用方面的案件查處力度，對發現的問題零容忍、嚴問責，努力形成一條任何部門、任何單位、任何個人都不敢觸碰的“高壓線”。

六是整治到位，衛生全變凈。一方面，搞好村莊環境衛生。開展村內、溝渠、河道環境衛生集中整治，對村內、河道進行拉網式排查，摸清衛生死角，清整村內陳年垃圾、廢棄房拆除后的建筑垃圾。不定期開展環境衛生大整治、大檢查、大評比活動，評比結果在村公示欄進行張貼，充分調動群眾參與搞好衛生的積極性、主動性。另一方面，搞好貧困戶家里的衛生。做到“四清”：清垃圾，幫助引導貧困戶清理院內、室內長期堆放的垃圾、雜物、廢棄物；清臥室，讓貧困戶養成疊被子、勤換勤洗衣服的好習慣；清廚房，清理廚房雜亂的柴草以及不干凈的東西，杜絕幾頓飯都不刷鍋不刷碗問題；清個人衛生，引導貧困戶勤理發、勤洗澡，注重個人衛生，養成良好的衛生習慣，提升貧困戶的精氣神。

七是重在扶志，信心全提振。治貧先治愚，授人以魚不如授人以漁。世界上永遠叫不醒的是裝睡的人，世界上永遠扶不起的是裝窮的人。必須堅持扶貧與扶志扶智并舉、與扶德扶勤并重，針對少數貧困群眾“難脫貧”“脫貧難”問題，既送政策、謀出路，更要送志氣、強信心，實施“精神扶貧”，幫助他們拔掉“窮根”。針對一些地方存在“干部干、群眾看”“等著別人送小康”等問題，深化脫貧典型評選活動，深入宣傳脫貧先進事跡，進一步激發貧困戶脫貧的信心和內生動力。引導貧困群眾參與扶貧項目，樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念，自力更生、艱苦奮斗，堅決防止政策“養懶漢”、助長不勞而獲和“等靠要”等不良習氣。通過細致的思想工作，加強對信教群眾教育引導，全力做好信教群眾轉化工作，引導信教群眾拋棄幻想，團結到黨和政府周圍，防止基層陣地流失，真情真心地引領信教群眾齊心協力跟黨走在脫貧攻堅的康莊大道上。

八是認真細致，資料全真實。認真按照《余干縣鄉村扶貧工作站（室）、貧困戶資料標準化建設指南》要求，著力解決信息采集不準確、不真實、不規范等問題，確保各項扶貧數據資料的真實性、一致性和邏輯性，努力實現數據平臺上反映的、檔案資料記載的、干部腦子里記的、貧困戶登記證上填的相一致。

九是步步為營，問題全整改。堅持問題導向，著力發現問題，整改問題。對上級督察、檢查、巡查及自查中發現的問題，把握好三點：首先，按照要求改。認真對照存在的具體問題，建立整改臺帳，實行臺帳管理、督辦落實、辦結銷號機制，確保每個問題整改到位、每個整改成效群眾都滿意。其次，把握標準改，決不降低標準、影響質量，也不急躁冒進、急功近利，更不消極拖延、虛假應付，真正做到治痛點、強弱項、補短板。第三，堅持長效改，以制訂整改措施、抓好整改落實為契機，建立脫貧成果可持續發展長效機制，全面推進脫貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實，切實增強群眾獲得感。

十是嚴字當頭，責任全壓實。按照《余干縣壓實脫貧攻堅責任暫行辦法》、《關于進一步壓實脫貧攻堅工作責任的決定》，縣四套班子成員、十大扶貧工程指揮部牽頭責任單位負責人、鄉鎮場黨委書記、鄉鎮場長、駐村第一書記、村黨支部書記、縣直單位主要負責人、結對幫扶干部對自己掛點的鄉鎮場、行業系統、行政村、幫扶貧困戶負責，不摘“窮帽”就摘“官帽”，在全縣上下形成了“一榮俱榮、一損俱損”的“一盤棋、一股繩”的脫貧攻堅濃厚氛圍，確保脫貧摘帽各項工作扎實推進。

行者方致遠，奮斗路正長。打好精準脫貧攻堅戰，是歷史賦予我們這一代人的重大使命，是一項前無古人后無來者的壯舉，能參加這場沒有硝煙的戰爭，是我們的幸運和光榮。在扶貧工作第一線，我通過深入學習《摘編》，從習近平總書記關于扶貧的重要論述中汲取了一種精神的力量，更加堅定了信心，我深感：

精準脫貧重在肩，對照《摘編》強力牽。

擼起袖子加油干，攻堅克難勇向前。

進村入戶政策講，產業扶貧生態宣。

千家萬戶福音送，春風化雨暖心田。

全面邁進小康路，共同描繪碧水天。

華夏方略惠鄉村，人間巨變譜新篇。