應用型高校人才創新實踐能力提升途徑研究
——職業需求視角

□郝 佳

隨著我國經濟社會的進一步發展，應用型高校關于專業理論的探究、高精技術的發展、拔尖人才的培養變得尤為重要。 2019 年1 月24 日，國務院下發《國家職業教育改革實施方案》（簡稱“職教20條”），提出了“要完善高層次應用型人才培養體系，構建學歷教育與培訓并重的現代教育體系，暢通技術技能人才成長渠道， 發展以職業需求為導向、以實踐能力培養為重點、以產學研用結合為途徑的專業學位研究生培養模式。加強專業學位碩士研究生培養。 推動具備條件的普通本科高校向應用型轉變，鼓勵有條件的普通高校開辦應用技術類型專業或課程，開展本科層次職業教育試點”[1]。

2019 年5 月22 日至24 日，中共中央政治局委員、國務院副總理孫春蘭來到江蘇開展職業教育改革方面的調研，走進南京工業職業技術學院、南京衛生高等職業技術學校、蘇州農業職業技術學院三所專科院校以及南京大學、蘇州大學、南京工程學院三所本科院校，詳細了解職業教育、產教融合基地建設、應用型人才培養等情況。孫春蘭副總理指出，要深入貫徹習近平總書記關于職業教育的重要指示批示精神，認真落實“職教20 條”，職業教育正面臨著前所未有的發展機遇，應不斷提高應用型、技能型人才的培養質量，推進職業教育的深度改革。

面對社會新局勢、新要求，以職業需求為導向，著力提升應用型、 技能型人才的創新實踐能力，更好地滿足經濟發展需要， 是社會亟待解決的難題，也是應用型高校面臨的重要課題。

一、應用型高校人才創新實踐能力提升的重要性

（一）有利于健全國家現代職業教育體系

現今，諸多高校定位于培養應用型人才，是由社會經濟發展趨勢所決定的。 高校在人才培養中，應關注學生的全面發展，把握應用型人才的核心素養，強化工程思維，提升創新創業、溝通協商能力。鼓勵以職業需求和發展為導向，讓學生到企業參加實踐教育，通過校企結合與校地融合等方式，促進理論與實踐的結合，提升學生的綜合創新能力，使得應用型人才培養的質量明顯提升。讓學生成為社會需要的人，實現人的職業化、社會化，是應用型本科及以上層次教育與時俱進、適應現代職業教育體系建設步伐的準確定位。

（二）有利于提升應用型高校人才職業競爭力

隨著我國社會經濟的發展，產業結構的不斷調整升級，現代化進程的飛速加快，社會對大學生的認可不再僅僅是一張文憑，而是對大學生的職業競爭力提出了更髙的要求。企業看重的是大學生的創新實踐能力及長遠的職業發展空間。 推動特色辦學，優化高等教育結構，有效改變專業設置及教學內容與社會需求脫節的現象，優化人力資源配置，構建現代職業教育體系，促進人才培養多樣化，提升人才的專業技能、創新能力、實踐能力，增強畢業生就業競爭力，有效破解高校大學生就業難題，是回應社會職業需求，促進社會人力資源科學發展的根本途徑。

二、應用型高校人才創新實踐能力不足的原因

為深入了解應用型高校人才創新實踐能力情況，本研究針對南京某應用型本科高校設計了“應用型高校人才創新實踐能力培養調查問卷”，該院校是全國重點應用型本科院校，調查對象為該院校2018 級工科專業的畢業生，共計發送調查問卷1200份，有效回收885 份，回收率為73.75%，包含8 個院系59 個專業。調查結果顯示，調查對象對課程內容、實習實踐環節、課程考核方式、學生學習興趣、學生課堂參與、教師專業能力、創新創業實踐類活動指導等方面滿意度不高，尤其是實習和實踐環節不夠、學生學習興趣不高、課程內容不實用、創新創業課程教師不具備實戰經驗等占比達50%以上，綜合問卷調查結果，筆者認為，造成應用型高校人才創新實踐能力不足的原因主要有以下方面：

（一）專業及課程設置不甚合理

當前，部分高校為了吸引生源，盲目開設專業，忽視特色專業、優勢專業建設不明顯，缺乏市場調研，造成畢業生人數超出市場職業需求、結構性失業現象。課程改革的研究成果在實踐中的推廣應用還不夠，存在重理論、輕實踐的現象，課堂教學大多圍繞考試內容重點展開，對于學生創新實踐能力的培養認識不足，造成畢業生動手能力差、就業競爭力不足。

（二）師資隊伍建設有失偏頗

應用型人才培養，一定要有應用型教師為依托。教師不僅要理論扎實，而且實踐操作經驗要豐富，在企業有掛職鍛煉者應考慮優先引進。現今高校引進的不少博士生教師，一線工作經驗欠缺，畢業后直接進入髙校工作，缺乏社會實踐經驗，無法有效地指導學生創新實踐活動。 教師未能準確分析、把握學生今后就業所需的實踐技能，在教學中僅依據基本大綱來完成教學任務，雙師、雙高型專業化教師數量不充足，這也是影響應用型高校人才創新實踐能力培養與提升的關鍵。此外，一些有經驗的教師在指導學生創新實踐上又存在工作精力投入不夠的現象，重科研輕實踐，高校有必要從培養應用型人才的需要出發，修訂指導老師的相關考核和激勵措施，從而為建立一支應用型高校教師隊伍奠定基礎。

（三）產教融合環境存在缺失

“職教20 條”提出：“要深化產教融合，校企合作，育訓結合，健全多元化辦學格局，推動企業深度參與協同育人，扶持鼓勵企業和社會力量參與舉辦各類職業教育”[2]。地方政府部門在產教融合推動過程中，對應用型高校的政策導向、政策撥款缺乏主導作用，也沒有配套的扶持政策，造成了部分應用型高校定位不準確，人才培養不能滿足職業發展的需要。 產教融合要求企業參與度高，與學校密切交流，依托附近的科創園企業為最佳方案，而實際很多合作企業離學校都是路程較遠，直接導致校企雙方都不積極，簽約基地合作，基地掛牌浮于表面。另外，有些高校開展校企共建校內實踐基地平臺的培養模式，但產生的實際效應不盡如人意。因此，筆者認為要切實解決產教融合環境的問題，就要在企業和學校之間尋求最大的利益點，有效推動企業的積極性，從而探索專業發展的良性模式，通過深化產教融合，補齊應用型人才短板。

三、應用型高校人才創新實踐能力提升的總體思路和一般途徑

（一）提升應用型高校人才創新實踐能力的總體思路

應用型高校人才培養應堅持以職業需求發展為導向，圍繞培養高素質技術人才培養目標，制定詳細、科學、合理的人才培養方案。 優化學科專業，動態調整專業結構，建設優勢特色專業，完善課程體系，更新教學內容，改進教學方法，突出質量導向，開展分類教學、分類管理，實施傳統專業與跨界技術、理論教學與實踐過程、單一學習與應用探究、創新創業教育與專業培養的綜合改革[3]。 創新各類激勵體制機制，加強教師隊伍建設，調動企業參與的積極性，搭建一批高水平實訓基地，促進校企交流。

（二）提升應用型高校人才創新實踐能力的一般途徑

1.以職業需求為導向，建立應用型課程體系。可以從課程合理性、課程考核、實習實踐、畢業設計、課程有效性、教學滿意度等多方面多維度地完善和優化課程體系。 一是以職業需求為導向，深入調研社會職業需求，走出去，請進來，了解工作崗位對于學生能力的具體要求，條件允許的情況下可以請用人單位參與課程設計，邀請企業專家論證培養方案，引入行業標準，合理轉化為課程設置目標，充分反映到教學計劃中來，加大創新實踐課程在課程體系中的比重，以達到提升學生創新實踐素質和能力的目的。 二是教師應積極嘗試翻轉課堂、混合式教學、項目化教學等新型教學模式，密切聯系崗位實際，加入行業新知識、新案例，利用微博、微信等新媒體為學生解答疑惑， 邀請企業工程師走進課堂， 把生產一線具有說服力的案例教育傳授給學生，引導學生將課堂知識轉化為創新實踐能力，形成線上線下相結合的良性循環，激發學生的學習興趣， 使學生在實踐學習中不是機械模仿和被動接受，思考和創新能力得到提高。 三是加強學習過程管理，嚴格過程考核，對畢業設計選題、開題、期中、答辯等環節進行全過程監督，不再簡單通過答辯委員會直接給分，縱向延伸，對每個不同的時間段分別給分；橫向擴展，對畢業設計的可行性、形式內容、難易程度、學術價值、工作量飽滿度等方面分項給分[4]。 發揮指導教師、評閱教師、答辯委員會同步主導作用，促進學生知識技能、職業素養、實踐能力協調發展。 四是鼓勵學生參加各類創新創業大賽、職業技能培訓、企業實習等，逐步實現課堂與社會的無縫對接，提高學生對相關行業、崗位的了解，培養科學嚴謹的思維方式、 積極的就業態度和心態，樹立正確的就業理念。

2.以職業需求為導向，抓好“雙師、雙高”型教師隊伍建設。 “職教20 條”提出，職業院校、應用型本科高校應多措并舉打造“雙師型”教師隊伍，實行高層次、高技能人才直接考察招聘的政策。 高校要提升應用型人才創新實踐能力，必須具備一批了解職業需求、技能過硬的“雙師、雙高”型師資隊伍。教學改革的中心在課堂，教學質量的核心在課堂，課堂教學能力是教師的基本職業能力，一是學校要加強對教師的創新培養力度，采取以項目教學和課題訓練為主、理論講課為輔，重在實踐與動手能力強化訓練的培訓方式，引導教師更新知識，參與工程實踐培訓，去企業短期掛職鍛煉等，使教師原有的教育思想與理念得到更新， 提高實際動手能力，對科技前沿動態有更加清晰的認識，對創新人才培養手段有更多借鑒的目標，以此增加教師的實際工作經驗，搭建教師與企業骨干之間的交流，幫助教師及時掌握社會職業需求動態和崗位職責，收集案例，既能夠幫助畢業生更快更好地就業，又可以為企業革新技術提供指導[5]。二是學校要加大政策激勵，設立專項資金，引進高層次、高技能型人才，健全教師專業技術職稱評聘辦法，從教師的工作量、績效、職稱等方面加大對創新型教師的扶持力度，根據指導學生創新工作方面的實際成效對教師進行考核，實現創新型教師隊伍數量和質量的提升。樹立創新導師先進典型，通過創新成果展等方式對優秀指導教師進行展板宣傳報道，頒發相應的榮譽證書和獎勵，引導更多的教師來參與指導大學生科技創新，促使理論教學和實踐教學的有機融合，以達到提升高校應用型人才創新實踐能力的教育目標。

3.以職業需求為導向，打造工程實踐“校內+校外”聯動平臺。根據學校學科專業特色，結合學校所處區域經濟發展狀況，構建校內實驗仿真教學平臺（專業實踐）和校外工程實踐能力訓練（應用實踐）的實踐教學體系[6]。 本著合作共贏、各取所需的態度，積極開展校企合作，校地合作，讓學生投入到生產實際，按照職業崗位的具體需求，迅速提高能力素質。以南京某高校為例，該高校始終堅持以應用型人才培養為中心，形成了注重實踐、校企合作、產學研相融的辦學特色，積極破解人才培養困境，形成了自己獨特的“發展經”。該校打造了種類各異的項目化教學工作坊，產生了百余項以協同創新為特征的創新創業實踐訓練項目、以大學生為主體的校內平臺，提高學生的雙創能力。 孫春蘭副總理在江蘇調研時，走進該校實驗室、項目坊與師生親切交流，關心學生學習、就業等情況。對學校“不出校門就能接受創業訓練，走出宿舍就能感受創新精彩”的做法給予好評，并指出大學生創業關鍵還是要有創業的意愿，有創新創業的能力，也要有相應的氛圍和政策支持。學校除了以省級創業示范基地大學生創業園為載體，打造孵化區、示范區，提供百余個工位和千余個見習崗位外，還與諸多世界500 強企業開展校企合作，建立了多個具有行業先進水平的實驗室和校外實訓基地，與校辦企業合作的技術，獲省科技成果一等獎，康尼公司為學校培養拔尖人才搭建平臺，參與學生談到，是校企合作幫他們打開了夢想的大門。良好的服務和創業氛圍產生了較大的輻射效應，學校與區政府合作，深入推進校地融合，僅2018 年雙方開展產學研合作項目就達數十項，全力深化創新驅動戰略，江寧區為學生創業創造良好環境，做好服務，真正落實“以學生職業發展為中心”，實現“學用創相融”。“為職業而學術”的應用型人才，在知識迭代更新和職業變動加速的新時代，必須具備就業有實力、雙創有能力、發展有潛力。應用型高校也必須高層次、全方位、深層次地開展多方位的平臺合作，推動產學研及成果轉化的無縫對接，提升學生的創新實踐能力。

從課程體系、師資隊伍、實踐平臺等多方面分析總結以職業需求為導向提升高校應用型人才創新實踐能力的途徑，以利于實現專業設置、課程體系、質量標準等與職業要求對接的高質量培養模式。應用型高校應統一思想，更新理念，健全機制，從創新教育課程優化、創新導師隊伍建設、創新實踐平臺升級等方面多下功夫多渠道籌措經費，從政策、資金、機制等多面建立長效保障機制，最大限度激發教師投身應用型人才培養。

以職業需求為導向的應用型高校人才創新實踐能力提升，人才是根本，筆者認為應當以職業需求為導向健全評價機制，以綜合性、創新性實驗為依托，以創新創業項目為突破對傳統評價機制進行改革，在考試內容上增加對學生實際操作能力考核的比重，突出多元化，鼓勵、引導、幫助學生積極參加各種課外競賽活動、職業資格培訓，并納入考核評價范圍，給予一定的實踐分數作為畢業的基本條件，健全高校應用型人才創新實踐能力提升的評價機制，全面提升人才的科學素養，真正達到應用型創新人才培養的目的。