應用技術大學“雙一流”建設的邏輯、向度與路徑選擇

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2015年，國務院印發《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》（國發 [2015]64號），對我國高等教育未來發展方向作出了戰略部署和整體規劃；2017年，《統籌推進世界一流大學和一流學科建設實施辦法（暫行）》（教研[2017]2號）的頒布進一步推動了“雙一流”建設工作邁入新階段。應用技術大學作為培養高素質技術技能人才主力軍，對標“雙一流”，建設一流應用技術大學是時代賦予我國高等教育的責任和使命。

一、應用技術大學“雙一流”建設邏輯

人才培養質量重要性凸顯、現代化經濟體系建設加速、高等教育發展方式轉變，高等教育肩負著新的時代使命，建設一流應用技術大學既是優化高等教育結構、完善人才培養層次與類型、提升高素質技術技能人才培養質量的需要，亦是經濟社會發展的要求。

（一）內生動力：優化學科建設，提升人才培養質量

學科建設映射了高校人才培養、科學研究、師資隊伍建設等的價值取向，是高校綜合實力的最主要體現，是構筑一流應用技術大學核心競爭力的關鍵要素，顯示著學校的特點和優勢。統籌推進“雙一流”建設總體方案中明確提出要“引導和支持高等學校優化學科結構，凝練學科發展方向，突出學科建設重點”。當前，應用技術類高校培養應用性、技術性專業人才的辦學理念已然明確，而學科建設是應用技術類高校辦學的邏輯起點，學科是專業發展的知識體系基礎和支撐，專業是學科建設承載實現人才培養功能的平臺和表現形式[1]。一流應用技術大學的建設與發展需要優質的學科建設予以加持。而且，人才培養質量的高低取決于學科發展的水平，高質量的人才培養又促進了學科發展水平的提升[2]。“雙一流”建設總體方案亦提出要堅持以一流為目標，匯聚優質資源、培養一流人才，突出人才培養的核心地位；“雙一流”建設實施辦法中強調要著力培養富有實踐能力和創新精神的優秀人才，人才培養質量要得到社會的高度認可，進一步闡明了高校人才培養質量的重要性。毫無疑問，提高人才培養的適應能力、創新能力和實踐能力，促進人才培養質量整體提升，已成為當前一流應用技術大學亟需面對的重要現實問題。而應用技術大學是培養應用性、復合性和技術性人才的主力軍，培養高質量的優秀人才是一流應用技術大學應當具備的“基本功”，亦是應用技術大學辦學水平的直接體現。因此，在“雙一流”建設背景下，應用技術大學須進一步優化學科建設，積極構建科學的人才培養體系，深化人才培養模式改革，通過高水平的學科建設促進人才培養水平的提升，形成良好的育人氛圍和制度環境，推動一流應用技術大學的建設與發展，為培養一流人才奠定前提保障，以滿足社會發展對于人才培養質量的期冀，履行人才培養的功能與職責。

（二）外生需求：契合經濟發展新常態，服務產業轉型升級

改革開放以來，我國在制造業生產、產品技術等方面發展迅速，經濟增長效益不斷提高。據相關數據統計顯示，近五年我國國內生產總值（GDP）由2012年的540367.4億元增長到2016年的743585.5億元[3]，已成為世界第二大經濟體。在經濟持續穩步中高速增長的同時，三類產業的產業結構不斷轉型升級優化。伴隨著經濟發展新常態、產業技術變革以及智能化發展態勢，新的全球化格局正在形成，我國已步入了轉變經濟發展方式、優化經濟結構的關鍵時期，依靠于科技進步、勞動者素質提升的經濟社會發展質量和水平必將邁入新高度，因此，亟需我國高等教育提供更為先進的思想理念、技術創新和高素質人才，充分發揮高等教育對于經濟發展的重要支撐功能，這既為高等學校適應和促進經濟社會發展、提供人力資源支撐和智力支持帶來了新機遇，也對高等學校深化人才培養模式改革、加強學科建設，培養耦合社會需求的不同層次與類型的高素質應用型和復合型人才提出了新挑戰[4]。在經濟技術創新發展和產業轉型升級的大背景下，從“經濟大國”向“經濟強國”的轉變，從“制造大國”向“制造強國”的提升，對與經濟和社會發展聯系最為緊密、最直接的高等教育亦提出新的要求，現代服務業和知識密集型制造業需求不斷增長，高素質應用型人才需求隨之提高。國家“創新驅動發展戰略”、“中國制造2025”、“一帶一路”等戰略決策亦倒逼高等教育必須提升整體辦學水平，從而更好地服務于國家戰略需求，保持和提高我國制造業和工業產業的國際競爭力。面向國家重大戰略需求、經濟社會主戰場以及科技發展前沿，高等教育當前以及未來發展方向已將“雙一流”建設奉為圭臬，以全面提升高等教育在人才培養、科學研究、社會服務等方面中的綜合實力。應用技術大學是與經濟社會發展相伴生的時代產物，應當緊扣經濟發展模式與產業結構調適，以市場需求為導向，積極建設一流應用技術大學，以契合經濟快速增長與產業轉型優化進程中內在隱含人力資源能力升級的需求，這亦是應用技術大學今后可持續發展的重要環節和加速升級的重要載體。

（三）內外合力：優化高等教育結構，促進人才類型供給平衡

據教育部《2017年全國教育事業發展統計公報》顯示，全國各類高等教育在學總規模達到3779萬人，高等教育毛入學率達到45.7%；全國共有普通高等學校2631所，其中，本科院校1243所，高職（專科）院校1388所[5]。伴隨著高等教育發展規模進一步擴大，其結構合理性不足、類型單一的問題日漸凸顯，加之部分新建地方本科院校囿于辦學歷史較短，缺乏本科辦學經驗積累，大多熱衷于培養學術型人才，而忽視應用型人才的社會供給[6]。高等教育主要矛盾已經轉化為人民群眾日益增長的對高質量高等教育的迫切需求與優質高等教育資源供給短缺且發展不均衡[7]，與之同時，高等教育社會需求的多樣性和現實教育的單一性與同質化的矛盾依然存在[8]。毋庸置疑，高等教育以規模擴張和空間拓展為特征的外延式發展已難以適應經濟社會迅速發展和教育現代化的實際需求，必須轉向以提高質量和優化結構為核心的內涵式發展。教育部《現代職業教育體系建設規劃（2014-2020年）》（教發[2014]6號）中明確提出，要培養高層次應用技術人才，進一步完善高等院校類型結構。一流應用技術大學是培養高素質應用型人才的重要基地，深化教育供給側改革，加快建設一流應用技術大學，對于調整高等教育結構，形成辦學類型、人才培養規格等多樣化的高等教育發展大有裨益。同時，“雙一流”建設亦要求高等教育發展整體實力顯著增強，人才培養的結構更加合理、質量持續提高，促使高等教育結構優化成效更加明顯。可見，一流應用技術大學建設是高等教育發展的國家戰略需要，亦是新時期應用技術大學階段性發展的自我訴求。當前，高等教育已步入內涵式發展的關鍵階段，應用技術大學須更加明確辦學定位，彰顯特色優勢，積極匯聚并獲取優質資源，有效供給高素質應用型人才，促進人才供給平衡；打造品牌，彰顯辦學特色，切實提供優質高等教育資源，從而全面提高應用型人才培養質量、進一步增強綜合實力，真正提升社會吸引力和影響力，保證人才類型供給平衡。

二、應用技術大學“雙一流”建設向度

專業是應用技術大學的重要支撐，師資是應用技術大學內涵式發展的前提保障，社會服務是應用技術大學的基本職能。“雙一流”建設實施辦法提出建設整體水平較高的師資隊伍，服務社會能力顯著等要求，而應用技術大學一流建設中所形成的專業特色鮮明、師資隊伍卓越、社會服務能力強更可彰顯其優質屬性。

（一）專業向度：以特色專業為本，促進專業設置與產業需求互相銜接

邁克爾·波特教授提出企業經營差異化發展戰略，即企業提供的產品或服務具有差異性，如產品差異化、市場差異化、服務差異化等，以確保競爭優勢和可持續發展能力[9]。借鑒企業差異化發展戰略理念，一流應用技術大學專業建設亦應避免同質化傾向，凸顯行業發展特色、區域優勢特色、服務貢獻特色以及職業標準特色，實現專業特色發展。特色專業是應用技術大學在教學改革和專業建設過程中，依據教學規律和社會職業崗位需求，經過市場和用人單位不斷檢驗和認可進而形成的具有鮮明辦學優勢和社會影響力的專業，是應用技術大學優質發展的核心建設內容和關鍵要素。一流應用技術大學專業設置與產業發展相互支撐，專業因產業需求而建，產業因專業人才而興，服務產業經濟發展始終是其專業設置定位、構建特色專業的價值追求[10]。位于德國傳統工業區的多特蒙德應用技術大學，早期以傳統的工程機械專業為特色，但是隨著產業結構調整，以煤炭、鋼鐵為核心的粗放型產業逐漸被由高新技術產業和服務業引領的資源節約型產業代替，因此該校先后開設了一系列新的專業，形成了以電子信息、計算機和通訊技術為核心的專業群，以配合產業結構調整對人才需求[11]。正如德國應用技術大學專業建設緊密對接產業需求，我國應用技術大學一流建設亦應更加突出強調特色專業建設的專業競爭優勢，以適應經濟轉型升級和產業變革需求為基本原則，建立專業動態調整機制，優化專業設置和辦學結構。

一流應用技術大學特色專業發展是以適合行業針對性和產業改革發展態勢為切入點，適時調整專業發展方向與產業鏈相銜接，緊密結合區域經濟建設，全面提升人才培養與產業需求吻合度，進而滿足區域經濟發展對不同層次與類型的人才需求。在建的“雙一流”高校已有相關經驗可資借鑒，如上海交通大學以特色專業為主干，結合區域產業振興計劃和城市建設計劃，建立以需求為導向的專業動態調整機制，持續優化專業布局結構，自2015年以來該校新增3個國家發展急需、影響未來發展的學位點，開展相關領域應用研究型專業建設，優質專業比例明顯提升，通過專業建設契合產業需求，從而實現人才培養與企業緊密結合。蘭州大學緊扣“雙一流”建設重點任務，充分利用西部特色資源和優勢，設置大類本科專業，依托優勢學科，打造特色專業；結合新興產業領域，對傳統工科專業進行新工科改造，建設發展新工科專業；重點加強醫學類專業建設，以契合新興產業對于應用型人才的需求[12]。應用技術類高校一流建設的專業設置均應秉持聚焦于重點產業發展，充分發揮特色專業的效能，促進專業設置與產業需求互相銜接。在一流應用技術大學建設過程中，以面向產業需求的特色專業為支撐，突顯特色專業引領成效，促進人才鏈與產業鏈有效銜接，提升人才培養質量，形成以特色引領一流應用技術大學辦學競爭力、以特色彰顯一流應用技術大學優質屬性、以特色標志一流應用技術大學整體水平。

（二）師資向度：以卓越師資為基，引導“雙師”素質與“雙師”結構并重

應用技術人才所應具備的技術應用特質與開發創新能力需要一支實力突出、結構合理的應用型教師隊伍加以保障，推動一流應用技術大學的建設與人才培養目標的達成[12]，卓越師資隊伍是應用技術大學一流建設的前提保障，其不僅應具備優良實力，在結構上也須合理。人才培養質量是否契合社會經濟發展需求、能否有效對接行業企業崗位用人標準，在一定程度上取決于應用技術大學整體師資隊伍水平。德國應用技術大學建設處于國際領先地位的要素之一是具備復合型的師資隊伍，其《高等教育總法》中要求應用技術大學的教授須具備“雙師”素質，兼備較高理論水平與豐富實踐經驗；學校亦從社會和行業部門聘請大量有先進經驗的工程技術人員或行業專家擔任兼職教師以優化師資隊伍結構[14]；此外，德國應用科技大學還開展多樣化的繼續教育與教師培訓，提升教師專業水平，為應用技術人才培養提供堅實的師資保障。實踐表明，“雙師型”師資隊伍是培養高素質技術技能人才的重要保障，其內涵伴隨著“雙師型”教師隊伍建設制度的變遷而不斷明確化和科學化，“雙師”素質與“雙師”結構是一流師資隊伍建設成效的集中體現。

卓越師資是應用技術大學一流建設的重要主體，其“雙師”素質在于具備理論與實踐并重的知識結構、學術與技術兼備的能力結構。高級應用型人才的知識定位和學以致用、知行結合的培養宗旨，需要教師具有合理完善、多元開放、理實兼備的知識結構，具備一定的教育教學能力、應用技術研究能力以及面向專業生產實踐的技術能力等，達到“學術”和“技術”于一體[15]。一流應用技術大學教師隊伍“雙師”結構在于引進企業優秀專業人才、技術人員等擔任兼職教師，與專任教師形成滿足培養學生職業核心素養需求的專兼融合師資隊伍；“雙一流”建設實施辦法中明確提出“要有一批學科領軍人物，教師結構合理”，這意味著卓越師資隊伍的合理性亦在于形成專業帶頭人、骨干教師和青年教師完整的人才梯隊，為一流應用技術大學建設提供高水平人力資源保障，充分發揮高層次人才支撐引領作用。應用技術大學卓越師資隊伍建設可學習浙江大學和西南大學的做法，浙江大學實施學術大師匯聚計劃、高層次人才和高水平團隊引育計劃，引進培育了一批優秀青年人才，全校各類高層次人才總數近800人[16]。西南大學依托學校“聚賢工程”優化人才引進機制，重點開展高層次人才、創新團隊和青年優秀教師的引進工作，發展和完善“引進人才特別評聘機制”[17]。卓越師資隊伍建設水平是一流應用技術大學優質教育資源的重要體現，一支綜合素質過硬、教學實踐能力和應用性研究能力優良的高素質“雙師”教師隊伍是培養一流人才的重要因素和根本保障。

（三）服務向度：以社會服務為要，支撐地方發展與國家戰略需求職能并舉

社會服務能力是高校的重要使命，統籌推進“雙一流”建設要求高校為國家和區域經濟轉型、產業結構升級等作出突出貢獻，緊盯國家重大戰略需求和區域經濟社會發展需要，強化服務需求導向，服務社會成效顯著。以云南大學“雙一流”建設為例，云南大學主動對接“一帶一路”建設，發揮區位優勢，設立云南省“一帶一路”研究院，建成中國高等教育學會“一帶一路”分會，建設“一帶一路”沿線國家綜合調查數據庫，集中力量服務地方重點產業發展項目，研究成果有力服務國家戰略，推動區域發展的同時促進學校自身辦學水平的提升[18]。人才培養、科學研究和社會服務是高校的重要職能，而社會服務伴隨經濟、科技等發展處于動態調適之中。基于社會學視角，現階段我國社會正處于關鍵轉型時期，與區域經濟發展和人民群眾利益聯系最直接與密切的高等教育理應契合當今社會發展變化需求，承擔社會服務能力職責。

優質的社會服務能力在一定程度上具有引領社會的效能，是一流應用技術大學建設的應然要義，具有深植于地方性和行業性的凸顯優勢。20世紀初，美國威斯康星大學通過推廣技術和知識、職業技能發展培養培訓等公共服務致力于服務社會的實踐活動，推動威斯康星州的社會發展，同時促進了學校自身的發展，使其從一所普通的州立大學成長為美國最有影響力的大學之一[19]。我國應用技術大學始于社會經濟轉型升級的歷史要求以及高等教育結構調整的內在需求，肩負著培養大批高素質技術技能人才以耦合社會發展需求，須在促進區域協調發展、服務社區教育與終身學習等方面發揮應有的社會服務功能，這亦是一流應用技術大學建設必備的關鍵屬性。與之同時，一流應用技術大學社會服務能力亦應體現服務于國家重大發展戰略，如服務“中國制造2025”，根據區域發展規劃和產業轉型升級需要優化專業結構、人力資源質量，為制造業向中高端邁進提供技術技能人才支撐；服務“一帶一路”建設，面向全球化企業培養人才，積極推進“一帶一路”沿線國家的產教協同[20]。社會服務是應用技術大學的社會責任和擔當，一流應用技術大學建設理應緊密圍繞經濟社會發展需要開展人才培養工作。

三、應用技術大學“雙一流”建設路徑

高水平應用技術大學是多種因素聚集形成合力作用的產物，“雙一流”建設實施方案提出學科優勢突出、師資隊伍整體水平高、人才培養質量拔尖等，亦為一流應用技術大學建設路徑提供了具體要求和方向性的參考。

（一）依據“雙一流”政策，以健全的政策制度支撐發展

頂層規約有利于明確一流應用技術大學建設的方向與應用價值，誠如德國應用技術大學得以優質建設與發展的關鍵因素來源于政策法律的合理引導，1967年巴登符騰堡州文化部出臺《達倫多夫計劃》提出建立新的高等教育模式，將工程師學校以及其他同等類型學校納入高等教育體系,將其稱作“應用科技大學”，隨后關于《應用科技大學法草案》《聯邦州應用科技大學統一協定》等進一步明確了應用科技大學建設與發展的合理性[21]，德聯邦政府頒布的《高等教育總法》賦予應用技術大學與其他高等學校同等地位，為其快速發展提供有力的政策法律保障。當前，我國關于統籌推進“雙一流”建設政策明確了高等教育未來發展的整體規劃和戰略部署，以實施本科層次技術教育為主的應用技術類高等學校理應被置于國家重要戰略要求與教育整體結構之中。“雙一流”建設總體方案確立了“雙一流”的總體要求和建設任務，“雙一流”建設實施辦法中明確了一流大學在一流學科建設、人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新以及師資隊伍建設等方面的具體遴選要求與條件；《關于高等學校加快“雙一流”建設的指導意見》（教研[2018]5號）為全面深化改革，實現“雙一流”建設總體方案確定的戰略目標，落實根本任務確定了具體建設路徑。諸如此類“雙一流”建設的利好政策亦為應用技術大學一流發展提供制度體系建設范本和建設標準。應用技術大學一流建設亦應對標國家“雙一流”建設實施辦法中對于高校人才培養、師資隊伍建設以及社會服務等方面的建設任務與要求開展各項工作，完善一流應用技術大學建設機制和制度保障以提升辦學水平和人才培養質量，促進高等教育整體水平提升。基于統籌推進“雙一流”建設總體方案和實施辦法的指導，一流應用技術大學建設應整合資源、深化改革、創新機制，突破發展瓶頸，明晰目標定位、建設內容和方法路徑，爭創一流，在面向未來的發展過程中辦出特色、提升質量。

（二）立足一流學科，以學科特色指引發展

一流學科建設是應用技術大學一流發展的樞紐鏈環，是高校履行人才培養、科學研究、社會服務職能的基礎單元，亦是提升學校整體辦學水平的重要因素。“雙一流”建設提出以一流為目標，以學科為基礎，提升高等教育綜合實力和高校核心競爭力；同時“強化學科建設績效考核，引領高校提高辦學水平和綜合實力”，“以人才培養為核心，優化學科建設結構和布局，以一流學科建設健全學科生態體系，帶動學校整體發展”，這進一步深化了一流學科建設在高校發展中的基礎作用和重要地位，有助于推動一流應用技術大學合理定位、優勢發展。歐洲一流應用技術類型高校建設經驗表明，以學科特色發展為基，匯聚優質資源，突出學科建設重點，創造和形成比較優勢，有利于推進高校整體跨入更高層次。如瑞士應用技術大學根據區域及自身發展需要自主設置學科，按照勞動市場的職業分類原則，設置了技術和信息、化學和生命科學、經濟和服務、應用心理學與應用語言學等大類，下設學科根據當地產業特色與發展需要進行調整，采取自下而上的學科申報制度，從而形成符合區域戰略和現實發展所需的學科體系，逐漸發展為一流學科，進而成為其應用技術大學一流發展的支撐[22]。鑒于此，在“雙一流”建設背景下，我國應用技術大學一流建設應將學科建設作為發展重點，以學科為基礎集中資源，立足區域經濟社會發展和產業需求，依據地域、生態、民族特色等優勢，重點建設和打造具有相對獨特性的學科，因地制宜地推進一流學科建設，以特色學科建設指引發展；與此同時，重點支持特色、優勢學科發展，扶植和加強相關平臺建設，面向地方發展，建設一批有利于區域經濟的重點學科，支持交叉學科，以一流學科特色指引發展，培育新的增長點。

（三）建設一流專業群，以專業建設推進發展

專業群是以重點和優勢專業為主體，按照“專業基礎相通、技術領域相近、職業崗位相關、教學資源共享”的原則，形成相關專業集合，組建特色專業群，其建設水平在一定程度上折射出院校特色化辦學的能力。隨著產業集群發展態勢顯現，勞動分工和職業分化愈來愈細，衍生新的產業業態，對人才專業化程度和需求結構亦逐步復雜化。而一流專業群建設有利于優化學校專業結構并形成專業群體契合產業發展需求，動態調整專業方向以適應市場變化區域發展戰略。芬蘭應用技術大學專業群建設強調以區域特色設置主體專業，如位于旅游業發達地區的拉普蘭應用技術大學（Lapland University of Applied Science）充分利用當地優越旅游資源以旅游學為重點優勢專業，衍生開設酒店管理、餐飲管理等相關專業，為當地旅游產業發展培養大批專業技能人才[23]。一流應用技術大學建設應主動適應產業發展方式轉變，以傳統核心專業為基礎，伴隨產業集群的轉型升級，改變傳統單一專業建設模式，轉向專業集群構建，以一流專業群引領高校整體水平提升。英國多科技術學院在設置專業時開展多方位調查研究，了解行業企業用人需求，確保專業設置貼近產業發展需求。因此，應用技術大學一流專業群建設要以強化專業集群發展理念為本，了解產業趨勢和行業企業人才需求情況，適時調整專業發展方向，拓展專業面向范圍，激發專業發展活力，使專業群建設與產業鏈相銜接，促進人才培養契合產業發展；以職業崗位相關和技術領域相通為切入點，促進相關專業的整合，形成主次分明和優勢互補的專業布局，進一步提升專業群的資源整合度。概言之，一流應用技術大學建設應以學校自身發展需求的內生力和產業經濟環境需求的外驅力為導向，促進優勢專業群的建設，調整專業結構，優化專業課程體系，推動專業內涵提升，形成一流專業群，進而以專業建設推進一流應用技術大學的發展。

（四）打造一流師資，以高水平教師隊伍保證發展

人才培養，關鍵在教師。應用技術大學肩負著培養高級應用型人才的時代任務，其人才培養的特殊性需要一支實力突出、結構合理的一流教師隊伍加以保障，一流師資隊伍是應用技術大學一流建設與發展的戰略性資源。“雙一流”建設總體方案中明確提出要將建設一流師資隊伍作為主要任務，實施人才強校戰略，強化高層次人才的支撐引領作用。德國、英國、瑞士等國家應用技術大學師資隊伍建設在聘用準入制度、兼職教師隊伍建設等方面頗有成效，就應用技術大學教師引進而言，大多都較為側重教師的學歷和工作經驗，德國應用技術大學教師要求具有博士學位，且擔任應用技術大學教授還須具備相關領域不少于5年的實踐工作經歷；瑞士應用技術大學要求其教師須具有相關從業經驗以保證教學科研活動的實踐性、知識和技能的持續更新以及應用性研究與經濟活動之間的持續良性互動循環[24]。借鑒國外先進經驗，我國應用技術大學一流師資隊伍建設，一方面應設置嚴格的教師準入資格，嚴把教師準入關口，從而確保教師具備相當的教育教學能力、專業實踐能力以及教研能力。另一方面要立足于高級應用型人才培養目標的特殊性和復合性。國外應用技術大學都注重聘任來自行業企業具有豐富實踐經驗的專業技術人員擔任兼職教師，且大部分高校兼職教師數量遠超于專任教師，如德國應用技術大學中兼職教師比例達60%；英國多科技術學院專職教師占21%，兼職教師比例高達79%[25]。可見加強兼職教師隊伍建設，制定科學合理的兼職教師聘任制度是應用技術大學一流教師隊伍建設的關鍵舉措。因此應用技術大學一流教師隊伍建設還應積極引進行業企業的優秀專業人才、高技能人才作為專業建設帶頭人、擔任兼職教師，優化傳統師資結構，進而促進教師隊伍結構更加合理化，為應用技術大學一流建設提供人力資源保障。

（五）培養一流人才，以服務地方帶動發展

培養一流人才，服務于經濟社會發展的需求是一流應用技術大學可持續發展的價值追求。德國高校信息系統（Higher Information System，HIS）調查數據顯示，應用技術大學中部分專業領域畢業生在學校所在州就業比例達一半以上，且在相同專業領域，應用技術大學畢業生在學校所在州或本地就業比例遠超于綜合性大學，這亦從側面反映出應用技術大學人才培養與地方經濟密不可分。基于經濟學角度，經濟結構調整和轉型升級需要培養大批高質量人才與之相協調，從而推動高等教育不斷優化產業結構、人力資源輸出成效等，形成高等教育帶動區域經濟發展、經濟發展亦反作用于高等教育辦學質量提升的良性循環。一流應用技術大學建設還應充分認識到地區資源配置的差異性，進一步強化服務區域發展意識，以自身優勢和特色服務于地方經濟發展。一流應用技術大學培養高級應用型人才是其最根本、最核心的任務，培養一流人才，呼應國家發展戰略和地方經濟社會發展迫切需求，是一流應用技術大學優質發展的具體體現，也是一流應用技術大學可持續發展的基本走向。

建設一流應用技術大學是我國經濟發展轉方式和促升級的迫切要求，是優化高等教育結構的重要選擇，是培養高級應用型人才的現實需要。面對“雙一流”建設新的發展機遇和挑戰，應用技術大學須理清思路，重新審視自身的辦學定位，調整發展戰略，全面開啟建設一流應用技術大學新征程，為實現高等教育整體水平質的提升作出應有貢獻。