建國初期的社會風氣及其治理研究

胡順紅

摘要：建國初期中國的社會風氣受諸方面的影響，呈現出鮮明的時代特色。黨和政府采取了一系列措施在短時間內扭轉了不良社會風氣，對建國初期國民經濟恢復、社會秩序穩定和社會風氣煥然一新起到了促進作用。

關鍵詞：建國初期;社會風氣;治理

一、建國初期的社會風氣

建國初期，新中國不僅經濟處于崩潰邊緣、民生貧困，而且社會風氣問題嚴重，舊社會的封建腐朽仍扎根于現存社會生活中，彌漫在人們生活的各個角落，滲透到人們的思想認識深處，深深地影響著生活。人們對風水、命相、占卜、起名、鬼神等方法和現象堅信，選墳地要看風水、擇吉日;遇事要求神問仙;生病要驅鬼治病;結婚要看雙方八字;得子要算命格;一些巫婆神漢自稱天神降身，能賜福治病，搞封建迷信活動，謀財害命。甚至還有宣傳各種迷信思想、從事各種迷信活動的秘密組織，他們利用人們的迷信和愚昧，宣傳迷信腐蝕人們的思想。舊社會遺留下來的封建男尊女卑，宗法等級觀念仍普遍存在于人民思想意識中，封建包辦買賣婚姻、厚葬禮儀、鋪張浪費等舊風陋習仍然在民間流行，賣淫嫖娼、販毒吸毒、聚眾賭博等縱欲享樂、醉生夢死、奢靡揮霍、傷風敗俗的社會丑惡現象仍然存在。

二、建國初期社會風氣的治理措施

（一）消除封建迷信思想

針對各種封建迷信活動，黨和政府采取了堅決取締的措施，教育改造從事占卜、看風水、驅鬼治病的巫婆神漢、會道門成員;治理大規模的、公開的民間信仰組織;改造宣傳封建迷信思想的廟會。通過宣傳教育提高群眾的科學文化素質，從而自覺抵制、遠離封建迷信活動。在文化教育上，黨和政府體察人民群眾受文盲、迷信思想困繞的苦楚，發展新的文化教育事業，提高全民文化素質，擺脫封建價值觀念，啟發農民群眾反封建的思想覺悟，號召人民群眾自己起來同自己的文盲、迷信和不衛生的習慣作斗爭。黨和政府對封建迷信的斗爭，對社會風氣治理的成功起到了推動作用。

（二）改革封建婚姻制度

為了改革封建婚姻制度，中國共產黨在1950年頒布了《中華人民共和國婚姻法》，廢除了包辦婚姻、三妻四妾、童養媳、寡婦守節等封建制度。為使婚姻法得到真正貫徹執行，徹底摧毀封建的婚姻家庭制度帶來的傷害，黨和政務院發出了貫徹執行婚姻法的指示，決定“在全國范圍內開展一個大規模的宣傳婚姻法和檢查婚姻法執行情況的群眾運動，根本摧毀包辦強迫、男尊女卑的封建主義婚姻制度;樹立男女平等、婚姻自由的新民主主義婚姻制度。”并且規定以1953年3月作為宣傳貫徹婚姻法的運動月。指示發出之后，在中央和地方各級黨委的領導下，全國各地都成立了貫徹婚姻法運動委員會，一場轟轟烈烈的貫徹婚姻法運動在全國范圍內開展起來。在推動婚姻法運動的貫徹、改革婚姻家庭制度和維護婦女在家庭婚姻關系中的地位中，全國各級婦聯組織也發揮了積極的、重要的左右。婚姻制度的改革大大提高了婦女的地位，促進了自由、平等、和睦的新型婚姻家庭關系的建立。

（三）取締妓院并收容改造娼妓

建國初期的中國社會經濟衰落、生產萎縮、失業眾多、百業待興，當時黨和政府的首要任務集中在鞏固新生政權上，對取締和整治妓院，收容、改造妓女等還缺乏成熟的條件，所以對妓院、妓女暫時采取了嚴格限制措施。經過初期的限制管理，商業繁榮，人口流動率高的、水陸交通要道的妓院和妓女的數量有了明顯的減少，但為了謀取錢財明妓暗娼仍還活躍著。一些妓院開始出現不登記、不領證的私娼，為了拉攏客人她們在夜晚游蕩在繁華的鬧市馬路上，既影響了市容市貌，也造成了不良的社會風氣。新政權得到逐步鞏固以后，黨和政府為了凈化社會風起，改變市容市貌，做出了封閉一切妓院的決定。北京和天津，上海、武漢、廣州等各大城市市政府也紛紛采取措施，封閉妓院收容妓女，均取得了良好的成果。黨和政府在治理娼妓問題中不僅采取了取締妓院的工作，還對妓女的改造做了重要的工作。收容所工作人員首先，打消妓女的疑慮，穩定情緒。其次，開展訴苦運動，審判妓院老板。再次，為妓女醫治性病。最后，組織妓女學習文化，安置就業，昔日受人踐踏的煙花女，被改造成社會的有用之才。

（四）頒布禁令并開展禁言、禁毒斗爭

在社會風氣的治理中煙毒問題引起黨和人民政府的密切注視。黨和政府把禁絕煙毒作為社會風氣治理的重要內容。1950年2月24日，中央人民政府政務院發布了《關于嚴禁鴉片毒品的通令》，全面闡明了黨和政府關于禁絕煙毒的意義、目的、方針、政策。《通令》發布后，各大行政區積極配合迅速行動起來，按照中央人民政府的要求，相繼制定和公布了相應的禁煙禁毒實施辦法，開展了初步的禁毒活動，成立了由民政、公安、衛生、文教、法院、工會、婦聯、工商聯、青聯等機關團體構成的禁煙禁毒委員會，進一步加強了對禁毒工作的統一領導。經過各級政府的努力，各地的禁毒工作取得了初步的成效。1952年，中共中央和政務院在經過充分準備后，集中力量、時間，在全國范圍內組織了一場大規模的群眾性禁毒運動，把建國初期的禁毒斗爭推向了高潮。在黨和政府的領導下，各級人民政府和公安部門有力配合，使肅毒運動的開展廣泛、深入，進展順利，使禍害了中國人民達百余年的煙毒問題終于基本上被清除殆盡。

（五）取締賭場并開展宣傳教育

新中國成立后，賭博之風仍然普遍存在，在城市隨處可見大大小小、或明或暗的賭場，參與賭博的人也形形色色，他們沉迷于賭博荒廢事業，給當時社會治安帶來了極大的隱患。黨和政府對賭博活動采取了有力的禁止措施。1949年中共中央發布了《禁賭布告》，指示各地開展禁賭工作，《布告》明確規定了禁止聚眾賭博，違反者一經發現一律嚴懲。布告發布后各省市也積極響應號召相繼發出了禁賭通令和布告，向廣大人民群眾們宣傳賭博帶來的給家庭和社會的危害以及黨和政府的禁賭政策，號召廣大人民群眾自覺遠離賭博，監督、揭發、檢舉和打擊賭博行為。各省市堅決取締各地開設的賭場、查封賭具的制造、懲處聚眾賭博的不法之徒。在各地封閉賭場、取締賭博行業的同時，中國共產黨還在全國范圍內開展了大規模的全民反賭教育，集中教育賭徒，開展批評與自我批評，號召他們改邪歸正。黨和政府還興建了圖書館、俱樂部等公共娛樂場所，在一定程度上也遏制了賭博的發展。各種賭博活動的銷聲匿跡給當時萎靡的社會風氣增添了許多勃勃生機。

黨和政府在全國范圍內展開消除封建迷信、陳規陋習、取締賭博嫖娼、徹底禁止煙毒的斗爭使封建舊社會遺留下來的愚昧落后和各種丑惡的現象一掃而空，社會治安明顯好轉，社會風氣煥然一新。

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