電力企業培訓課程資源統籌管理應用研究

劉曉蕾　刁偉遼　劉秉軍

[摘? ? ? ? ? ?要]? 為了規范電力企業培訓課程資源的管理，提高資源質量和應用效果，在統籌集約管理思想的指導下，針對當前企業培訓資源普遍存在重復開發、低水平建設、缺少良好的管理機制等問題，提出統一規劃、統一規范的工作思路，設計出培訓資源開發、管理的統籌做法，為如何統籌企業培訓資源建設管理提供了方向。

[關? ? 鍵? ?詞]? 培訓資源;統籌集約管理;資源開發

[中圖分類號]? F426.61? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2019）34-0246-02

近年來，在“互聯網+”的大背景下，企業數字化學習也在不斷發展，大部分企業特別關注培訓資源的建設，但是仍存在較多問題，尚未形成良好的建設機制。因此，本研究以N電力企業的課程資源建設為例，在挖掘資源建設存在問題的基礎上，結合集約管理的思想，深入探索資源建設統籌具體做法，以探索出可復制、可推廣的培訓資源建設模式。

一、問題的提出

N電力企業是由省公司和各地市子公司組成，有專門的培訓與評價中心負責培訓資源的建設推廣。隨著課程開發工作的深入開展，截至2019年9月，全公司建成多達近萬門課件資源，形成了通用、專業技術、八大序列技能等培訓課程，資源類型涵蓋教材、課件、視頻等。但由于缺少對課程開發工作的頂層設計和統一規劃，各單位之間尚未建立良好的信息互通機制，存在嚴重的重復建設、質量參差等問題，尚未達到預期的建設目標。由此，如何統籌資源的建設和管理工作是急需解決的問題，亟須出臺資源建設管理統籌辦法，通過有效的統籌管理，讓各部門各司其職，有序推進課程開發工作，以降低成本，提高開發效率和應用率。

二、理論基礎

本研究是基于統籌集約管理的思想開展，統籌是指從宏觀層面進行整體的設計和規劃。集約是相對粗放而言，是以效益為出發點，對生產經營各要素進行重組，實現以最小的成本獲得最大的效益。集約管理有以下特征，一是質量經營，質量要上臺階;二是集團規模經營，有利于集中集團的多方力量;三是效益效率經營，以提高效益為最終目標[1]。

三、課程建設管理統籌模式

基于上述理論，本研究從組織管理上、內容的規劃上，建設思路和措施上設計出基于“抓兩頭放中間”的課程建設管理統籌模式。

在工作思路上，圍繞“統一規劃，統一規范;各司其職，相互協作;抓住核心，重點突破;監督與激勵并存;共性與個性兼顧”展開，通過對資源開發階段和運營階段的統籌管理，以期達成避免資源重復建設、提高資源質量、促進資源使用的目標。

在工作開展過程中，省公司人資部負責制定發布課程開發計劃。課程研發部負責審批課程開發需求，承接課程開發任務、統籌資源建設與管理、制定課程建設規劃，統一課程開發流程、方法及制定標準，跟蹤開發質量，制定管理實施細則，審核驗收課程，收集公司內課程資源。各地市供電局根據培訓規范、自身需要和自身基地特色，提出課程開發需求，按照課程標準進行開發。業務部門負責收集提交本業務線條的培訓需求，對已有課程提出再設計和修編的意見，形成本專業優秀課程資源。

四、課程集約統籌實施路徑

課程資源的集約統籌管理包括對開發、運營階段的管理，開發階段包括需求管理和驗收。

（一）需求管理

課程需求管理是課程開發工作的起點，直接影響資源質量和適用性，也是避免重復建設的關鍵環節，必須遵循“開發需求與培訓規范相結合”“開發需求與評價相結合”“上劃培訓共性需求與計劃”的原則。即以公司培訓規范為指引;從公司的崗位勝任能力評價、學習地圖、抽考比武、競賽等評價結果挖掘開發需求;人資部提取地市公司上報共性的培訓需求計劃。公司人資部和培評中心應：

1.指引需求上報內容

引領相關部門在公司指導精神中、在實踐中、在自身需求和自身的特長中挖掘課程開發需求。①公司人資部及時公示年度課程開發計劃和相關最新文件，作為課程開發的方向標;②培評中心根據學習地圖匹配度和崗位勝任能力評價、練兵比武等評價結果，分析能力要素短板及問題，提出對應的需求。③培評中心及時公開新立項的資源建設項目及其基本信息。④各子公司根據自身發展需求和自身的特長領域上報課程開發需求。

2.規范需求上報程序

需求上報的流程為：開發團隊先自主查看所立項的項目在資源庫中是否有相同的資源，如果沒有就可以填寫資源開發申請表，填寫完成后提交到培評中心統一審核，審核通過后方可開發。資源申請表的內容應包括開發負責人基本信息及其參與課程開發所獲得成果、所開發資源的基本信息、審核意見等。

3.把控所上報需求的質量

培評中心需派專人審核所上報的需求內容，主要從以下幾個方面進行考察：①嚴格對照資源庫中所建成的資源或已經審批立項的資源內容，查看是否重合。②仔細查閱所上報的資源內容，確認所開發的資源是否適用于公司的培訓和員工的自主學習。③考察所上報的需求能否滿足以下至少一種場景：崗位任職涉及的培訓需求;轉崗涉及的培訓需求;適崗涉及的培訓需求;員工技能提升的培訓需求。④在資源需求審核時，培評中心可對資源的建設提出修改建議，供開發人員參考。

（二）驗收管理

課程驗收是對課程開發工作的總結和反饋階段，也是保障入庫資源質量的重要節點，在驗收階段，要同時兼顧內容層面和技術層面的驗收。

1.內容要求

課程開發資源包括課程信息一覽表、課程大綱、教科書（紙質或電子版）、課件（Flash電子課件、標準化電子課件等）、測試題（課程前測和后測）、學員手冊、素材（案例庫、圖片、音像資料）等的編制和開發，內容形式可為視頻、PPT、Word、Flash、H5、長圖文等形式。在課程資源內容設計和編排上，要達到以下要求：

2.技術要求

在課程建設前，培評中心統一提供課程開發標準和工具包，各單位應按照課程開發標準及工具包進行開發。

3.運營管理

課程運營管理包括收集/入庫、使用、更新、退出等環節。對于通過驗收的課程資源需要在規定時間內按照具體的編目上線。

資源使用是發揮資源價值的重要環節，必須確保有良好的用戶體驗和大量的使用數據，在使用中促進資源的改良，以此形成良好的長效機制。為發揮資源最大價值：（1）加大對資源和資源平臺的推廣應用;（2）不斷完善學習平臺積分機制;（3）培訓師可引入翻轉課堂教學、混合式教學的教學理念。

課程資源的更新一般根據崗位要求以及崗位勝任力的更新而更新。當出現以下情況時：①外部環境發生變化;②公司戰略或技術等發生變化;③培訓師、受訓人員提出調整更新要求時。在進行更新前，需要先收集調整更新信息、匯總討論、評估更新成本、做出更新的決策、發出調整更新的通知。

具有時效性屬性的、年度工作目標和內容、組織核心價值觀發生變化的、管理能力類的課程需要定期進行核查其是否符合當下要求，不符合的課程需要按退出流程將其退出。

五、總結

本研究基于統籌集約管理的思想，明確了課程資源建設管理要達成的目標和工作思路、實施路徑等，規范了課程需求管理、驗收管理和運營管理等核心環節的工作開展細則，以有效、充分地調動公司的力量進行課程資源建設和管理工作，以提高課程資源建設管理工作的效益。

◎編輯 陳鮮艷